市長(zhǎng)在2018年全市金融工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清我市金融形勢(shì)，堅(jiān)定做好金融工作的信心決心
二、深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率和質(zhì)量
三、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控底線思維，全力維護(hù)金融安全與_
四、深入推進(jìn)金融改革，加快完善地方金融監(jiān)管和服務(wù)體系
五、全面強(qiáng)化各項(xiàng)保障，著力創(chuàng)優(yōu)金融生態(tài)環(huán)境
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市長(zhǎng)在2018年全市金融工作會(huì)議上的講話

同志們:
金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈，是國(guó)家重要核心競(jìng)爭(zhēng)力。去年7月習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)金融工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，對(duì)金融工作做出一系列重大判斷、重大決策;在黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班上，總書(shū)記都對(duì)金融工作和防范風(fēng)險(xiǎn)提出明確要求、做出重要指示。在1月20日召開(kāi)的全省金融工作會(huì)議上，王東峰書(shū)記、許勤省長(zhǎng)也都對(duì)做好全省金融工作講了重要意見(jiàn)。對(duì)于**來(lái)講，實(shí)現(xiàn)市委四屆三次全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)、開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市美麗**新局面，必須有強(qiáng)大的金融作保障。剛才，市金融辦、市人行、銀監(jiān)分局；桃城區(qū)政府、安平縣政府；浦發(fā)銀行**銀行、人保財(cái)險(xiǎn)**分公司分別做作了很好的匯報(bào)交流發(fā)言，大家講的都很好，我完全贊同。一會(huì)兒，景武書(shū)記還要將作做重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市金融工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清我市金融形勢(shì)，堅(jiān)定做好金融工作的信心決心
近年來(lái)，我市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)金融工作會(huì)議和全省金融工作會(huì)議的要求部署，大力推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，著力改進(jìn)和優(yōu)化金融服務(wù)，不斷強(qiáng)化金融監(jiān)管，金融業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康運(yùn)行，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。一是金融業(yè)貢獻(xiàn)顯著提升。2017年貸款余額1708.64億元，較年初增加249.85億元，是2012年末(709.29億
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略972字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
北省地方金融監(jiān)管條例》進(jìn)一步明確了地方政府履行屬地金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任，但市縣兩級(jí)金融監(jiān)管面臨機(jī)構(gòu)不健全、人員力量嚴(yán)重不足、專業(yè)化程度不高等問(wèn)題，與金融工作任務(wù)重、金融監(jiān)管責(zé)任大的矛盾極為突出。對(duì)金融工作中存在的問(wèn)題，各級(jí)各相關(guān)部門要引起高度重視，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加快轉(zhuǎn)變金融發(fā)展方式，強(qiáng)化金融監(jiān)管力度，降低各類金融風(fēng)險(xiǎn)，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展。
二、深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率和質(zhì)量
各級(jí)各相關(guān)部門和各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略方向、重大部署，從供給側(cè)入手，將更多優(yōu)質(zhì)金融資源配置到改革發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)和人民群眾多樣化的金融需求，加快推動(dòng)**高質(zhì)量發(fā)展。
一是優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。目前，信貸是我市企業(yè)融資的主渠道，這種格局短期內(nèi)難以明顯改變。近幾年，我市信貸規(guī)模增加較快，下一步關(guān)鍵是要加快調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，盤活存量、優(yōu)化增量，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)傾斜。一要服務(wù)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略。面對(duì)中央提出的實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略和設(shè)立雄安新區(qū)一系列重大機(jī)遇，我市確立了“一樞紐、四基地”功能定位，全力做好主動(dòng)對(duì)接、積極承接、基礎(chǔ)連接三篇大文章。轄內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要搶抓歷史機(jī)遇、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，全方位對(duì)接京津冀協(xié)同發(fā)展金融需求，堅(jiān)持服從服務(wù)、合作共贏，著眼于交通互聯(lián)、生態(tài)共建、功能承接等領(lǐng)域的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計(jì)提供資金支持，特別是要大力扶持一批內(nèi)生動(dòng)力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、代表未來(lái)發(fā)展方向的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，充分發(fā)揮打頭陣、當(dāng)先鋒和資金主渠道作用。二要服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是我市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。要圍繞構(gòu)建“4+4”產(chǎn)業(yè)體系，大力扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和科技型企業(yè)發(fā)展，解決企業(yè)流動(dòng)資金問(wèn)題，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，形成金融業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)、互利共贏。三要服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)經(jīng)歷陣痛、化繭成蝶的過(guò)程，需要產(chǎn)業(yè)界和金融業(yè)同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)。發(fā)改、工信等部門要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)溝通合作，搞好銀企對(duì)接，落實(shí)好“有扶有控”差異化信貸政策，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。特別是要發(fā)揮好債委會(huì)的作用，有效幫扶市場(chǎng)前景好但暫時(shí)出現(xiàn)資金緊張的企業(yè)。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，大力推行綠色信貸，加快推動(dòng)過(guò)剩產(chǎn)能化解、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。四要服務(wù)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。金融監(jiān)管部門要建立差異化考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加快構(gòu)建綠色金融體系，推動(dòng)信貸資金向環(huán)保項(xiàng)目、污染治理、生態(tài)環(huán)境修復(fù)等領(lǐng)域聚集。
二是擴(kuò)大直接融資規(guī)模，推動(dòng)融資方式多元化發(fā)展。提高直接融資比重，是降成本、去杠桿的有效途徑，也是我市金融工作的短板，必須加力突破。一要擴(kuò)大上市融資規(guī)模。要大力實(shí)施企業(yè)上市培育計(jì)劃，抓緊充實(shí)后備資源庫(kù)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，形成儲(chǔ)備一批、輔導(dǎo)一批、上市一批的滾動(dòng)實(shí)施機(jī)制。要深度挖掘擬在主板上市企業(yè)，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系制度，實(shí)行一對(duì)一幫扶機(jī)制，開(kāi)辟“綠色通道”，提升我市企業(yè)上市工作質(zhì)量。二要做好債券融資工作。引導(dǎo)企業(yè)綜合利用企業(yè)債券、公司債券等債券品種，以及銀行間債券市場(chǎng)進(jìn)行融資，提高債券融資比重，降低企業(yè)融資成本。各縣（市、區(qū)）要建立債券融資重點(diǎn)企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)，做好金融對(duì)接服務(wù)。三要用好各類基金。要建好用好政府的各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千金”的作用。要結(jié)合重點(diǎn)企業(yè)“金融港”護(hù)航計(jì)劃，建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、融資擔(dān)保、成果轉(zhuǎn)化等各種基金，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究制定基金長(zhǎng)期補(bǔ)充計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)基金的可持續(xù)發(fā)展。要利用好京津冀協(xié)同發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略，引進(jìn)一批有實(shí)力的各類基金，積極推動(dòng)天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資等各類基金規(guī)范發(fā)展。各縣（市、區(qū)）和有關(guān)部門要進(jìn)一步完善扶持政策,加大考核評(píng)比，創(chuàng)新培訓(xùn)培育手段，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)增資擴(kuò)股、并購(gòu)重組，拓展融資渠道，實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大。
三是推進(jìn)普惠金融發(fā)展，提升薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)水平。按照“立足改善民生，聚焦薄弱領(lǐng)域，深化金融創(chuàng)新，推進(jìn)普惠建設(shè)”的指導(dǎo)思想，著力擴(kuò)大普惠金融服務(wù)面，努力提升對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”等關(guān)鍵點(diǎn)的金融服務(wù)水平。一要改善對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)。支持金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步細(xì)分市場(chǎng)，面向科技、社區(qū)、小微等不同行業(yè)和對(duì)象設(shè)立金融專營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)。組織分行業(yè)的精準(zhǔn)銀企對(duì)接活動(dòng)，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，提高對(duì)接成效。圍繞金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)不斷精簡(jiǎn)優(yōu)化組織架構(gòu)、擔(dān)保方式和審批流程。健全融資性擔(dān)保機(jī)制，大力支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展小額貸款保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，解決小微企業(yè)“缺信用、高風(fēng)險(xiǎn)”問(wèn)題。用好應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，緩解融資難、融資貴問(wèn)題。今后，要確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)不低于”率先突破（小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速，小微企業(yè)貸款戶數(shù)不低于上年同期戶數(shù)，小微企業(yè)申貸獲得率不低于上年同期水平），確保信貸投放增量不低于上年水平，全方位提升金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。二要做好金融扶貧工作。積極推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧，推廣饒陽(yáng)縣“九位一體”和“政銀企戶保”等金融扶貧模式，發(fā)展直接面向建檔立卡貧困戶的扶貧小額貸款。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化農(nóng)村金融服務(wù)體系，推動(dòng)農(nóng)村金融回歸本源， ……（未完，全文共7776字，當(dāng)前僅顯示2731字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市長(zhǎng)在2018年全市金融工作會(huì)議上的講話》）