在全縣負責干部會議上的講話2

目錄/提綱：……
一、不忘初心，始終激揚發(fā)展斗志
二、明確目標，牢牢把握發(fā)展主動權(quán)
三、創(chuàng)新開放，加快新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展
四、決勝小康，全力保障和改善民生
1、堅持精準發(fā)力，打贏脫貧攻堅硬仗
2、秉承為民情懷，解決民生突出問題
3、注重統(tǒng)籌兼顧，加快發(fā)展社會事業(yè)
4、加強依法行政，推進民主法治建設(shè)
5、突出和諧穩(wěn)定，創(chuàng)新社會治理方式
五、實干擔當，全部忠誠促發(fā)展
……
在全縣負責干部會議上的講話
創(chuàng)新開放 實干擔當
切實肩負起加快**縣發(fā)展的神圣使命
——在全縣負責干部會議上的講話

同志們：
新年新氣象，新年新使命。今天，我們召開全縣負責干部會議，主要目的是深入貫徹落實中央、省、市一系列決策部署精神，全面總結(jié)2018年，科學(xué)部署2019年，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾，創(chuàng)新開放，實干擔當，切實肩負起加快**縣發(fā)展的神圣使命，努力譜寫富饒美麗幸福**縣的嶄新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。下面，我講五個方面的意見。
一、不忘初心，始終激揚發(fā)展斗志
剛剛過去的2018年，是很不平凡的一年。這一年，我們進行了合鄉(xiāng)并村改革，完成了縣鄉(xiāng)同步換屆。這一年，我們團結(jié)一心，眾志成城，取得了抗擊特大洪澇災(zāi)害的勝利。這一年，面對全國經(jīng)濟持續(xù)下行和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的雙重壓力，全縣經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。全年共完成地區(qū)生產(chǎn)總值286.54億元，增長8.2％；固定資產(chǎn)投資263.68億元，增長11.6％;財政總收入8.98億元，增長10.3％；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到24287元、13822元，增長9.4%和8.4%；全面小康建設(shè)整體實現(xiàn)程度達到89.7%。
同志們，一個地方的改革和發(fā)展，是一脈相承、薪火相傳、生生不息的壯麗事業(yè)，是歷史累積和接續(xù)奮斗的過程。當前，**縣已經(jīng)站在新的歷史起點上，加快發(fā)展，其時已至，其勢已成，其風正勁。對此，我們充滿信心。這份信心主要來自三個方面：
第一，加快發(fā)展，我們已奠定堅實基礎(chǔ)。近年來，我們始終以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。從綜合實力來看，2018年，地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟指
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之年，也是我縣脫貧攻堅和全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝之年，做好今年工作，意義重大，影響深遠。
今年全縣工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實中央、省、市一系列決策部署精神，主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，大力實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，緊緊圍繞**“一極三宜”江湖名城建設(shè)，做大新型工業(yè)，做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，做活生態(tài)旅游，做旺商貿(mào)物流，做美縣城集鎮(zhèn)，突出項目興縣，強化實干擔當，加快全面建成小康社會步伐，努力打造“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)美好、民生殷實、社會和諧”的富饒美麗幸福**縣。
奮斗目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%，達到312億元；公共財政預(yù)算收入增長10%，達到9.87億元；固定資產(chǎn)投資增長18%，達到311億元；社會消費品零售總額增長13%，達到107億元；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9.5%、10%，達到26594元和15204元；其它各項指標均按全面建成小康社會考核指標體系進度要求完成。
縣委確定上述目標，主要有三個方面的考慮。一是符合發(fā)展需要。我們設(shè)定的經(jīng)濟增長預(yù)期目標，結(jié)合了中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合了市委、市政府對**縣發(fā)展提出的要求，結(jié)合了**縣“十三五”規(guī)劃要求，是縣第十二次黨代會提出的今后五年發(fā)展目標的細化。二是切合縣情實際。近年來，我縣經(jīng)濟基本保持在中高速增長，只要全縣上下團結(jié)一心、真抓實干，這些目標是可以實現(xiàn)的，甚至是可以超額完成的。三是順應(yīng)群眾意愿。當前，全面小康建設(shè)如火如荼，群眾對建設(shè)富饒美麗幸福**縣的期盼日益強烈，我們必須充分發(fā)揮聰明才智，廣泛凝聚工作合力，向全縣人民交上一份滿意的答卷。
要實現(xiàn)上述目標，必須不斷增強加快發(fā)展、建功立業(yè)的責任感、緊迫感，積極解放思想、創(chuàng)新開放、攻堅克難、拼搏進取，確保各項工作落到實處、取得實效。
面對激烈競爭，我們必須加快發(fā)展。在憑發(fā)展論英雄的當下，區(qū)域競爭日益激烈，我們不進則退，慢進也是退。如果不加快發(fā)展，補齊短板，不僅已有的優(yōu)勢會失去，存在的差距還會拉大。只有高標準定位，變壓力為動力，擼起袖子加油干，才能搶抓發(fā)展先機，贏得發(fā)展主動權(quán)。作為肩負**縣發(fā)展神圣使命的廣大干部，特別是我們領(lǐng)導(dǎo)干部，務(wù)必要把握難得的利好形勢，務(wù)必要搶抓寶貴的發(fā)展機遇，真正以時不我待、只爭朝夕的緊迫感，以永不自滿、趕超跨越的精氣神，加快推動我縣從工業(yè)弱縣向工業(yè)大縣轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變、旅游富縣向旅游名縣轉(zhuǎn)變、商貿(mào)邊縣向商貿(mào)要縣轉(zhuǎn)變，一步一個腳印實現(xiàn)突破、加快發(fā)展。
面對嚴峻挑戰(zhàn)，我們必須加快發(fā)展。隨著全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，重點項目的快速推進，因利益關(guān)系調(diào)整引發(fā)的征拆難、用地難、融資難等問題不斷出現(xiàn)，如何處理好各種各樣的矛盾，協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，破解各種瓶頸制約，化解不利因素影響，是我們面臨的最大挑戰(zhàn)。要從根本上改變發(fā)展不足的現(xiàn)狀，就必須加快發(fā)展，在發(fā)展中不斷解決矛盾和問題。困難并不可怕，只要精神不滑坡，辦法總比困難多。所謂君子憂道不憂貧，關(guān)鍵在于態(tài)度。把困難舉在頭上，它就是滅頂石；把困難踩在腳下，它就是奠基石�？膳碌氖�，在困難面前喪失了信心、喪失了斗志、喪失了勇氣，自己先打敗了自己。只要我們有遇強越強、遇勇越勇的頑強作風，有永不言敗、敢爭敢勝的拼搏精神，就一定會在應(yīng)對挑戰(zhàn)中贏得主動，在破解難題中奮力前行。
面對美好愿景，我們必須加快發(fā)展。建設(shè)富饒美麗幸福**縣，是我們的神圣使命，也是全縣人民的共同愿景。再美好的藍圖，如果不狠抓落實，也是鏡花水月；再燦爛的愿景，如果不付諸行動，也是空中樓閣。黨和人民把我們推上了干事創(chuàng)業(yè)的光榮舞臺，我們就要不辱使命、不負重托，努力興一方經(jīng)濟、富一方百姓、促一方和諧、倡一方文明，真正干一番事業(yè)、求一番作為。這是我們每一位領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)當職責，是每一位干部的應(yīng)盡本份，是每一位公仆的應(yīng)有情懷。沒有這種情懷，盡不到這份職責，群眾就會對我們失去信心、失去希望，老百姓就會戳我們的脊梁骨。所以，我們一定要珍惜事業(yè)舞臺、珍惜工作平臺，努力在加快**縣發(fā)展的偉大事業(yè)中，干出一番無愧于組織、無愧于時代、無愧于人民的業(yè)績。
三、創(chuàng)新開放，加快新常態(tài)下的經(jīng)濟發(fā)展
當前和今后一個時期，發(fā)展不足仍然是**縣的基本縣情，加快發(fā)展仍然是全縣上下的根本任務(wù)。只有抓住創(chuàng)新開放這個靈魂，崇尚創(chuàng)新，厚植開放，新常態(tài)下的縣域經(jīng)濟發(fā)展才會煥發(fā)生機，充滿活力。今年要重點做好五個方面的工作：
1、突出工業(yè)主導(dǎo)，奏響轉(zhuǎn)型升級“大合唱”
2018年，我縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值286.54億元，財政總收入8.98億元，財政總收入與地區(qū)生產(chǎn)總值嚴重不匹配，只占地區(qū)生產(chǎn)總值的3.1%，根本原因就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，工業(yè)的主導(dǎo)地位不突出。因此，我們必須旗幟鮮明地樹立重工業(yè)、強工業(yè)、興工業(yè)的導(dǎo)向，以工業(yè)發(fā)展帶動三次產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)。做大新型工業(yè)。堅持把新型工業(yè)化作為加快發(fā)展的第一推動力，積極對接“中國制造2025”②，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、裝備制造、新型建材、農(nóng)產(chǎn)品和食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育發(fā)展電子信息、新材料和新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力推動上下游配套企業(yè)向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大產(chǎn)業(yè)集群。積極對接供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，支持和鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新、產(chǎn)品出新，清理、淘汰“僵尸企業(yè)”。嚴格落實“園區(qū)十條”③，全力推進“135”工程④，完成縣生態(tài)工業(yè)園五期擴園，加快標準化廠房建設(shè)，配套完善水、電、路、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，提高園區(qū)承載能力。做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面實施“品牌興農(nóng)”戰(zhàn)略，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度，在堅守耕地紅線的基礎(chǔ)上，依法推進土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、機械化。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，構(gòu)建“公司+合作社+農(nóng)戶”模式的新型農(nóng)業(yè)體系。以阿里巴巴農(nóng)村淘寶**縣服務(wù)中心為平臺，采取“政府引導(dǎo)、企業(yè)運作”的方式，加快村級服務(wù)站建設(shè)，為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售提供便捷服務(wù)。大力引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)，培育以休閑觀光、_采摘、勞動體驗等為主題的特色農(nóng)業(yè)。做活生態(tài)旅游。以東洞庭湖、張谷英村、鐵山湖三大板塊為重點，打造“湖光山色、淳美巴陵”旅游品牌。高標準、高品質(zhì)規(guī)劃東洞庭湖生態(tài)游，著力引進旅游商業(yè)產(chǎn)品和配套設(shè)施，建設(shè)令人流連忘返的蘆葦濕地公園。做大做強張谷英民俗文化游，引進戰(zhàn)略投 ……（未完，全文共13900字，當前僅顯示3307字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣負責干部會議上的講話2》）