商圈黨建工作經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、基本情況和工作現(xiàn)狀
二、主要做法和實踐探索
（二）統(tǒng)籌推動組織覆蓋，夯實基礎促凝聚
（三）統(tǒng)籌打造紅色陣地，開放共享筑堡壘
（四）統(tǒng)籌搭建服務平臺，創(chuàng)新載體樹品牌
三、機制保障和工作模式
……
點燃紅色引擎，打造紅色商圈，努力開創(chuàng)融合共享的城市基層黨建新路徑
街道商圈黨建工作經(jīng)驗交流材料

去年7月，在上海召開的全國城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會，為街道黨建工作注入了新的理念、展現(xiàn)了新的視角、拓展了新的內(nèi)涵和外延。特別是第一次對商務樓宇、各類園區(qū)、商圈市場、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等新興領域黨建提出具體要求和意見，讓處于城市商業(yè)核心區(qū)的基層黨組織找到了推進城市基層黨建工作的新抓手。我們小東街道處于沈陽城市核心商業(yè)中心，面積2.15平方公里，區(qū)域內(nèi)有東中街和龍之夢兩大商圈。各類商業(yè)企業(yè)、個體工商業(yè)戶2800余家。 在商圈內(nèi)從業(yè)或居住的黨員也越來越多。如何構建以商圈為載體，整合黨建資源，凝聚商圈內(nèi)廣大黨員發(fā)揮作用，促進商圈經(jīng)濟和諧發(fā)展的黨建體系成為街道黨工委面臨的新課題。近年來,街道黨工委積極適應城市基層黨建新要求,把抓好商圈黨建，推動街道社區(qū)黨建與新興領域黨建融合共享作為工作的突破口，強化系統(tǒng)設計、通盤布局,著力在整體推進、協(xié)同用力上下功夫，抓組建強覆蓋、抓規(guī)范促提升、抓陣地拓功能，抓活動樹品牌，實現(xiàn)了點上突破、量上擴張、面上覆蓋、質(zhì)上提高。下面。結合兩年來的工作實踐，我系統(tǒng)地匯報一下加強新形勢下商圈黨建工作的一些做法和體會，與大家共勉。
一、 基本情況和工作現(xiàn)狀
1、
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略859字，正式會員可完整閱讀）……　
龍、中咨華宇環(huán)保技術有限公司等黨組織，是培養(yǎng)多年的非公黨建典型，黨建工作開展較好；其他非公黨組織，起步晚，基礎薄弱，黨員隊伍不穩(wěn)定，沒有活動陣地，沒有活動經(jīng)費，有的支部書記頻頻換人，工作開展難度很大。同時，還不斷有新型經(jīng)濟組織和社會組織落戶在商圈內(nèi)，一些黨員還沒有及時找到組織，找到家。
如何破解這些問題，真正把商圈內(nèi)的各類黨組織統(tǒng)籌融合，把黨員真正凝聚在黨組織周圍，這一切，在去年全國基層黨建工作會議上找到了答案，那就是：要把日益分化的社會重新凝聚起來，必須充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，發(fā)揮不可替代的社會整合功能。街道黨組織肩負著領導核心的重要使命，要把街道黨組織建設成為聯(lián)接轄區(qū)內(nèi)各領域黨組織的堅強“軸心”。因此，街道黨工委研究決定，由黨工委牽頭，動員多方力量，推動互聯(lián)共建，以強化商圈黨建為依托，以陣地建設為突破，形成具有我街特色的城市基層黨建工作新思路。
二、主要做法和實踐探索
具體在實踐中，我們主要是通過堅持“四個統(tǒng)籌”，推動商圈黨建健康持續(xù)發(fā)展，提升區(qū)域城市基層黨建工作整體水平。
(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，健全組織求合力
上海會議強調(diào)，要形成城市基層黨建的整體效應，必須解決在城市各領域黨建“各自為政”、“各抓各的”問題。要推進街道社區(qū)、單位、行業(yè)黨建互聯(lián)互動，從相互分離走向相融共生，在融合中共贏，在共贏中發(fā)展。我們首先樹立黨建引領基層治理“一盤棋”思想,建立以街道社區(qū)黨組織為核心,駐區(qū)單位黨組織協(xié)調(diào)聯(lián)動、共同參與的組織領導和工作運行體系。一是通過組織紐帶把各方力量緊密聯(lián)系起來。全面推行街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”制,以街道黨工委為內(nèi)核,吸納5個社區(qū)和19家具有影響力的駐街機關事業(yè)單位、非公企業(yè)、社會組織黨組織作為街道“大工委”成員單位; 構建街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”、樓院黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶五級縱向組織體系,將黨組織的觸角向最基層延伸。定期組織召開街道“大工委”聯(lián)席會議，充分調(diào)動并發(fā)揮大黨工委成員單位，特別是非公黨組織在區(qū)域黨的建設、基層治理和經(jīng)濟發(fā)展等重大事項上的積極作用。大黨工委成員單位，來自不同領域，代表各方力量，形成了街道城市基層黨建的主要框架。二是通過建立綜合黨委把非公企業(yè)組織起來。無論是商圈黨建還是非公黨建，急需破解的問題就是一個“散”字。必須由黨組織牽頭抓總，把條條塊塊統(tǒng)籌協(xié)調(diào)起來，讓各領域黨組織“形散神不散”。街道2015年就成立非公企業(yè)及社會組織綜合黨委，專門負責領導全街非公黨建工作；2017年，根據(jù)實際需要，我們又在龍之夢商圈，依托龍源社區(qū)黨委，成立了龍之夢商圈綜合黨委，把商圈內(nèi)各類松散的經(jīng)濟實體緊密連接起來,也把規(guī)模小、黨員人數(shù)少的非公黨組織吸納到一個大家庭。綜合黨委由街道黨工委副書記擔任書記，以龍源社區(qū)、紅星美凱龍大東店、龍之夢集團公司、沈陽天江老龍口釀造有限公司、沈陽安泰旅游汽車有限公司、遼寧中咨華宇環(huán)保技術有限公司等為骨干單位，由其黨組織書記擔任綜合黨委委員，搭建起堅強有力的組織架構和領導核心，從而形成以街道黨工委為核心，綜合黨委為紐帶，商圈內(nèi)機關、事業(yè)和非公企業(yè)共同參與的黨建工作的大黨建格局。
（二）統(tǒng)籌推動組織覆蓋，夯實基礎促凝聚
擴大新興領域黨的組織覆蓋，是抓好城市基層黨建的前題和基礎，也是商圈黨建的支撐和源頭。近年來，小東街道黨工委高度重視基層黨組織“兩個覆蓋”，按照“一企一策、靈活多樣”的原則，堅持一手抓組建擴面，一手抓鞏固提升。一是全面摸排，強化組建，切實擴大“兩個覆蓋”。集中組織力量,按照“企業(yè)要走全、底數(shù)要搞清、逐戶要甄別”的要求,對非公企業(yè)開展橫向到邊縱向到底的拉網(wǎng)式大排查。在全面摸清企業(yè)信息基礎上，根據(jù)商圈內(nèi)商務樓宇、專業(yè)市場、行業(yè)協(xié)會的不同特點，通過單獨組建、片區(qū)聯(lián)建、掛靠聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建，屬地管理和依托管理“四建兩管”組建模式，持續(xù)擴大“兩個覆蓋”。如我們根據(jù)龍之夢寫字樓電商企業(yè)集中的現(xiàn)象，通過走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)只有1、2名黨員，不夠單獨組建條件。我們就首先成立電商行業(yè)協(xié)會，建立協(xié)會黨支部，將電商行業(yè)從業(yè)的黨員組織在一起，黨員認可度很高。今年我們還成立了東中街地區(qū)商會黨支部，覆蓋小東地區(qū)更多的小微企業(yè)、個體業(yè)戶中的黨員。目前，我街單獨組建非公黨組織121個，聯(lián)合組建和實現(xiàn)工作覆蓋達到100%。二是借助工商部門，兜底個體業(yè)者，實現(xiàn)專業(yè)市場黨建全覆蓋。沈陽龍之夢小商品大世界市場，登記注冊業(yè)戶1880余戶，從業(yè)人員4000余人。2016年，在非公黨建百日攻堅行動的背景下，在區(qū)市場局黨委的堅強領導 ……（未完，全文共6871字，當前僅顯示2413字，請閱讀下面提示信息。收藏《商圈黨建工作經(jīng)驗交流材料》）