加強道德化建設努力建設道德政府

*和諧社會是以民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處為基本特征的社會。一個和諧的社會，不僅是各項法律都得到人們普遍遵守的社會，而且必定是一個具有良好社會道德風氣的社會。政府是社會公共管理的主體，也是社會道德建設的主體和保障。政府能否在道德上作出表率，是建設和諧社會的關鍵。政府要在道德上作出表率，就需要加強自身的道德化建設，把道德化政府作為行政改革和行政發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。
　　建設道德政府是以德_的需要，以德_是我國的基本社會治理方式，以德_需要公共管理道德化，公共管理道德化需要政府的道德化；建設道德政府是以法_的需要，因為法律的基本立足點是道德，法律的正確執(zhí)行離不開道德；建設道德政府更是建設公共服務型政府的需要，因為道德是服務精神和服務行為的基礎。
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不穩(wěn)定的；但是，如果沒有公務員的道德化，那么，制度的道德化就會成為空洞的說教。
　　沒有道德責任感的人沒有資格當教師和政府官員。這是社會公認的對這兩種職業(yè)從業(yè)人員標準的道德要求。但是，道德責任感缺乏卻是當前公務員隊伍中幾乎普遍存在的一個問題。去年全國開展的清查干部文憑活動表明，假文憑比例驚人，在所查的萬縣處級以上干部中，每人就至少有一人的文憑有問題。文憑腐敗凸顯出公務員道德的缺失，對這一點，人們認識清醒，多有共識。公務員的道德化是當前政府道德建設所面臨的一項重要而緊迫的任務。政府道德建設的基本途徑和措施
　　把道德政府作為行政改革和行政發(fā)展的基本目標，在政府的各項工作中引入道德價值評價，積極加強政府的公共管理倫理道德建設，是建設道德政府的基本途徑。
　　行政管理是一個決策和執(zhí)行的“科學——事實領域”，公共管理倫理是“道德——價值領域”�，F(xiàn)在的行政改革都是以提高行政效率、降低行政成本為取向的。這使我們關注更多的是政府的具_度結構的科學化、工作方式和程序的合理化、各種工作的標準化、權責分明、講求效率和組織分工基礎上的協(xié)調等等“可行性”問題，而對以人為本、政府的服務性應該怎樣等等這類涉及價值判斷的“可欲性”問題，則重視不夠。實踐表明，這種兩個領域分離的狀況，不僅使行政改革沒有達到預期的目標，而且削弱了政府的道德建設。要加強政府的道德建設，就要改變兩個領域分離的狀況，在行政改革中注重管理與倫理、事實與價值的結合，使政府道德化成為行政發(fā)展的基本取向。
　　政府的道德建設是一項系統(tǒng)工程，需要做好一系列的工作。
　　強化行政發(fā)展和政府工作的倫理視覺
　　政府要享有老百姓的發(fā)自內心的擁護和愛戴，僅做到微笑服務是不夠的，必須在道德上做出表率才行。而要在道德上做出表率，就需要政府在各方面都表現(xiàn)出道德性，不僅要講求目的的道德性，還要講求實現(xiàn)方法的道德性。不僅要講求制度、政策的道德性，還要講求實施程序、具體執(zhí)行的道德性。換言之，我們政府的工作僅講求科學性是不夠的，還要講求道德價值性才行。所以，我們應重視和加強工作的倫理視覺，從公共服務倫理的角度審視我們的組織、制度、政策、決策和行政行為的道德性。而且，這也是建設道德政府、誠信政府、正義政府的必然選擇。
　　強化干部考核的倫理角度
　　現(xiàn)在的干部考核，只關心“他有能力嗎？”而很少關心“他是有道德的嗎？”結果在具體考核工作中，常常是只問業(yè)績，很少問做事的動機是什么？業(yè)績是通過什么樣的方法取得的？這種考核方法，對于干部的評價是不全面的，是難以考核出干部的德行的。我們這些年在干部的任用上，有些干部之所以能被帶病提拔，與這種考核方式不無關系。評價事，可以不問動機，只看結果；而評價人，就不能只看結果，不問動機；也不能只問結果的道德性，而不問過程的道德性。目的的道德性必須與方法的道德性相統(tǒng)一，才能構成完整的道德性，我們才可以評價 ……（未完，全文共3069字，當前僅顯示1550字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強道德化建設努力建設道德政府》）