目錄/提綱:……
三是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到切實改變,四是經(jīng)濟區(qū)建設取得顯著成效
一是民主制度健全,二是法制環(huán)境良好,三是信用體系完善,四是社會安定有序
三是文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達四是文化設施完善,服務能力增強
一是空氣質(zhì)量清新,二是生態(tài)建設一流,三是人居環(huán)境優(yōu)良,四是基礎設施完善
一要建立充滿活力的動力機制
二要建立社會公平的利益協(xié)調(diào)機制
三要建立維護穩(wěn)定的保障機制
四要建立社會監(jiān)督與制約機制
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構(gòu)建社會主義和諧社會,是我們黨從全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務,適應了我國改革發(fā)展進入關鍵時期的客觀要求,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。建設一個全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會,要按照中央的部署和要求,根據(jù)各地的不同情況,扎實推進。我們在深刻領會中央精神的基礎上,從沈陽基本市情出發(fā),提出了加快建設新型工業(yè)城市、法治
誠信城市、先進文化城市、模范生態(tài)城市“四位一體”的和諧沈陽的目標。這不僅是實現(xiàn)沈陽老工業(yè)基地振興的重要標志,也是建設和諧沈陽的重要標志。
建設和諧沈陽的具體目標,就是按照構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總體要求,加快把沈陽建設成為新型工業(yè)城市、法治誠信城市、先進文化城市和模范生態(tài)城市。建設“四位一體”的和諧沈陽,體現(xiàn)了沈陽發(fā)展思路、發(fā)展模式的全新變化,意味著我們更加注重全面發(fā)展、和諧發(fā)展,堅持以人為本,著力于通過物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的全面進步,從整體上提高城市社會發(fā)展的文明水平;意味著我們更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展,著力于通過解決深層次的矛盾和
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:一是空氣質(zhì)量清新,二是生態(tài)建設一流,三是人居環(huán)境優(yōu)良,四是基礎設施完善。
建設“四位一體”的和諧沈陽,是一項艱巨復雜的系統(tǒng)工程。這就要求我們,必須堅持把長遠目標和近期目標有機結(jié)合起來,既著眼長遠,統(tǒng)籌全局,又立足當前,抓住重點,采取強有力的措施,在加快沈陽老工業(yè)基地振興的進程中,有計劃、有步驟地向前推進,扎扎實實地做好各項工作。當前,要重點從以下幾個方面著手:
第一,堅持以科學發(fā)展觀為指導,推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,為建設和諧沈陽創(chuàng)造良好條件。解決老工業(yè)基地振興面臨許多矛盾和問題,推進和諧沈陽建設,根本上要靠發(fā)展。要把加快經(jīng)濟發(fā)展擺在更加突出的位置,按照科學發(fā)展觀的要求,更新發(fā)展觀念,開拓發(fā)展思路,豐富發(fā)展內(nèi)涵,真正建立起促進經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的運行機制。緊緊抓住重大戰(zhàn)略機遇期,積極深化改革,擴大開放,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,抓緊用信息技術和先進適用技術改造傳統(tǒng)裝備制造業(yè),大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和核心競爭力,實現(xiàn)以沈陽裝備來支撐“中國制造”,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和升級。加快所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,切實完善和落實相關的政策措施,鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,促進和帶動國有經(jīng)濟的調(diào)整改造。在發(fā)展中,尤其要把解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、增加農(nóng)民收入作為全市工作的重中之重,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化、
農(nóng)村城鎮(zhèn)化,加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護力度,建立統(tǒng)一的戶籍制度、就業(yè)制度和社會保障及教育制度,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互補、共同發(fā)展的格局。在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,要全面推進政治、文化、環(huán)境、社會各方面的建設,進一步發(fā)展社會主義民主,實施依法治市方略,加強思想道德建設,發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生等各項社會事業(yè),維護和實現(xiàn)社會公平和正義,加強社會建設和管理,加強環(huán)境建設和治理工作,全面做好保持_工作,推進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎和上層建筑相協(xié)調(diào),經(jīng)濟、政治、文化、環(huán)境建設相協(xié)調(diào),經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。
第二,堅持以改革創(chuàng)新為突破口,建立健全更加有效的社會管理_和機制,為建設和諧沈陽提供內(nèi)在動力。建設和諧沈陽的過程,是一個不斷協(xié)調(diào)各方利益,整合社會資源,調(diào)處社會矛盾,維護_的過程。一要建立充滿活力的動力機制。全面貫徹“四個尊重”的方針,堅決破除制約人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分發(fā)揮的_障礙,營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍和_環(huán)境,進一步激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力。二要建立社會公平的利益協(xié)調(diào)機制。堅持以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點,抓準最大多數(shù)人的共同利益與不同階層的具體利益的結(jié)合點,充分考慮和兼顧社會各方面的承受能力,健全推進公眾利益訴求的民主化、科學化的各項制度,堅決反對和糾正各種侵害人民群眾利益的行為,加快建立絕大多數(shù)群眾能夠得到較大實惠的分配機制和利益格局,積極擴大中等收入階層的比重,完善就業(yè)保障體系,加快建立多層次的城鎮(zhèn)社會保險體系,不斷提高城鄉(xiāng)居民的收入水平。三要建立維護穩(wěn)定的保障機制。暢通社情民意的反映渠道,健全社會yq匯集和分析機制、社會矛盾糾紛調(diào)處機制、社會預警機制、突發(fā)事件應急機制和社會
動員機制,完善信訪工作責任制,綜合運用經(jīng)濟、行政和法律等手段,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,減少社會不安定因素。四要建立社會監(jiān)督與制約機制。堅持以公共權力為監(jiān)督制約的重點,充分發(fā)揮各種監(jiān)督力量的作用,綜合運用法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、y論監(jiān)督等多種方式,努力建立有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究的監(jiān)督機制,積極推進政務公開及各類社會事務信息的公開,增強各種權力運行的透明度,防止對社會公共利益的侵犯,防止社會腐敗。
第三,堅持以建設和諧社區(qū)為切入點,扎扎實實地做好抓基層、打基礎的工作,為建設和諧沈陽奠定堅實基礎。社會建設和管理的重心在基層,難點也在基層。只要基層和諧了,社會和諧就具備了重要的前提,城市和諧就有了可靠的基礎。因此,必須從基層抓起,大力推進和諧社區(qū)、和諧機關、和諧村屯、和諧企業(yè)、和諧學校等基層和 ……(未完,全文共4353字,當前僅顯示2199字,請閱讀下面提示信息。
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