統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進全面小康

能否如期實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標，關鍵是在農村。農村經濟、社會發(fā)展的明顯滯后，主要原因在于城鄉(xiāng)二元經濟結構至今還沒有改變。相對先進的城市經濟與相對落后的農村經濟并存，這種現(xiàn)象由來已久，在任何國家都不是短期內就可以根本改變的。關鍵是，在過去的計劃經濟條件下，我國在城鄉(xiāng)之間實行了一系列有明顯差別的_和政策，在限制農村人口向城鎮(zhèn)遷徙的同時，
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品供給方面的地位仍然是不可替代的。農業(yè)人口只有隨著農業(yè)產值比重的下降而下降，農業(yè)才能逐步現(xiàn)代化，整個國家才能逐步現(xiàn)代化。因此，絕不能因為農業(yè)產值比重的下降而忽視農業(yè)、忽視農民。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就必須增強對農民的感情，增強法制和政策觀念。保障農民的物質利益，尊重農民的民主權利，是我們黨對待農民的基本準則。特別是在土地、稅費和農民流動就業(yè)等直接關系億萬農民切身利益的重大問題上，必須嚴格依照法律和政策的規(guī)定辦事，加快改變計劃經濟_下形成的觀念和做法，在推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程中維護農民的合法權益，在尊重農戶市場主體地位的基礎上推動農村經營_的創(chuàng)新。
　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就必須高度重視農村社會事業(yè)的發(fā)展，注重提高農民的思想道德素質、科學文化素質和健康素質，注重提高農民的實際生活質量。農村的經濟發(fā)展滯后，農村的教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)的發(fā)展更為滯后。必須按照十六大的要求，加大對農村教育的支持，著力改善農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況，扶持老少邊窮地區(qū)和中西部地區(qū)的文化發(fā)展，加快消除農村社會事業(yè)發(fā)展滯后這一全面建設小康社會中的重大制約因素。
　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就必須正確理解我國現(xiàn)階段加快城鎮(zhèn)化進程的重大使命。盡管人們對城鎮(zhèn)化的概念有著多種多樣的理解，但從我國現(xiàn)階段的國情出發(fā)，之所以必須加快城鎮(zhèn)化，最基本的目的，就在于為農村富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)轉移創(chuàng)造條件。因此，必須按照十六大精神，以加快農村人口向城鎮(zhèn)轉移為主要目標，堅持走大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié) ……（未完，全文共1266字，當前僅顯示804字，請閱讀下面提示信息。收藏《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)推進全面小康》）