我們充分肯定本屆政府對(duì)農(nóng)民的關(guān)心,也認(rèn)為減稅應(yīng)是政府努力的主要方向。但同時(shí)要清醒地意識(shí)到,在我國(guó),對(duì)于農(nóng)民來說,還有比減稅更重要的事情,這就是限制政府不要直接干預(yù)農(nóng)產(chǎn)品的交易和價(jià)格。
中央政府決定在五年內(nèi)逐漸取消農(nóng)業(yè)稅,當(dāng)然是件大好事。然而這些年真正影響農(nóng)民利益的主要還不是這些農(nóng)業(yè)稅,而是政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和交易的干預(yù)。減稅是經(jīng)濟(jì)_主義的典型主張,但有趣的是,它的鼻祖之一魁奈主張的理想稅制,只對(duì)
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含的稅負(fù)又會(huì)轉(zhuǎn)嫁給購(gòu)買這些其它產(chǎn)品的人身上。購(gòu)買的越多,等于納的稅越多。這樣富人就比窮人納的稅多。這不是一個(gè)很妙的稅制嗎?
實(shí)現(xiàn)上述絕妙稅制的關(guān)鍵,就是糧食的價(jià)格能夠_波動(dòng),而不受政府的干預(yù)。如果政府將糧食價(jià)格固定在一個(gè)水平上,稅負(fù)就不可能通過價(jià)格上漲來轉(zhuǎn)嫁。反過來,無論稅率多高,只要政府不管農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,農(nóng)民就有辦法將所有稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁出去。比如,不含稅的糧食價(jià)格是元(這是由糧食生產(chǎn)的邊際成本與需求共同決定的),如果政府對(duì)所有糧食生產(chǎn)者都征的稅,農(nóng)民就簡(jiǎn)單地將這稅負(fù)加到價(jià)格里,為元,農(nóng)民的收入仍為這元,同時(shí)消費(fèi)者照樣購(gòu)買。在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格被規(guī)定的情況下,一定的農(nóng)業(yè)稅就顯得是對(duì)農(nóng)民利益的擠壓。如果政府規(guī)定糧食價(jià)格為元,的稅負(fù)意味著元之內(nèi)要拿出角錢給政府,農(nóng)民就只剩下元了。無論是實(shí)物形式的稅,還是貨幣形式的稅,這個(gè)邏輯都是說得通的。
反過來,如果在糧食價(jià)格由市場(chǎng)決定的情況下取消農(nóng)業(yè)稅,由于市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),農(nóng)業(yè)稅的取消可能不會(huì)給農(nóng)民帶來顯著的好處。再用上面的例子。含稅的糧食價(jià)格為元,當(dāng)?shù)亩愗?fù)取消后,糧食價(jià)格就不會(huì)再維持在元上了。即使有個(gè)別人不想降價(jià),競(jìng)爭(zhēng)會(huì)使有些農(nóng)民想將這個(gè)稅負(fù)減免用來獲得價(jià)格上的優(yōu)勢(shì),于是開始降價(jià),其他人也就會(huì)隨之而降,一直到把免稅的好處都消耗殆盡,即降到約元。而從整個(gè)社會(huì)來看,在別的產(chǎn)業(yè)不免稅而農(nóng)業(yè)免稅的情況下,就會(huì)使農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格相對(duì)于其它產(chǎn)品過于低廉,反而會(huì)造成價(jià)格信號(hào)的扭曲,使資源過多地配置在農(nóng)業(yè)上了。對(duì)于一國(guó)來講,減免農(nóng)業(yè)稅只有一個(gè)好處,就是其農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)于其它國(guó)家有競(jìng)爭(zhēng)力。但從全球角度講這是不公平的,也是無效率的。
據(jù)談敏教授的《法國(guó)重農(nóng)學(xué)派學(xué)說的中國(guó)淵源》,魁奈等人主張 ……(未完,全文共1442字,當(dāng)前僅顯示917字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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