在建設局系統(tǒng)上半年度工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、建筑行業(yè)備受關(guān)注，加快發(fā)展凸現(xiàn)良機
二、積極推進作風轉(zhuǎn)變，優(yōu)政建設取得實效
三、市場監(jiān)管力度加大，行業(yè)發(fā)展健康有序
四、市場開拓力度加大，生產(chǎn)經(jīng)營逐步回升
五、改革管理繼續(xù)推進，企業(yè)活力有所增強
六、思想教育以人為本，黨建工作不斷加強
二、以質(zhì)量安全為重點，全面加強行業(yè)管理
三、以提高效益為中心，加強企業(yè)內(nèi)部管理工作
四、以市場化為取向，全面深化企業(yè)改革
五、以創(chuàng)新精神推進黨的建設，為建筑業(yè)改革發(fā)展提供保障
六、以人民滿意為目標，繼續(xù)抓好機關(guān)作風轉(zhuǎn)變和黨風廉政建設
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　　同志們：
　　
　　這次上半年度局系統(tǒng)工作會議主要任務是：學習貫徹市委十一屆四次全體（擴大）會議和市政府第十二次政府組成人員會議精神；以“三個代表”重要思想和“”重要講話精神為指導，回顧總結(jié)今年上半年的工作，研究部署下半年的任務，動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想，求實創(chuàng)新，加快發(fā)展，以建筑業(yè)改革發(fā)展的新業(yè)績迎接黨的十六大召開。
　　
　　上半年工作的簡要回顧
　　
　　今年以來，全系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞“富民強市、加快發(fā)展”的戰(zhàn)略目標和局系統(tǒng)年初確定的各項工作目標，解放思想，轉(zhuǎn)變作風，真抓實干，開拓創(chuàng)新，各項工作都取得了新的進展。
　　
　　回顧上半年的工作；主要有以下幾個方面的特點：
　　
　　一、建筑行業(yè)備受關(guān)注，加快發(fā)展凸現(xiàn)良機
　　
　　建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，近年來特別是今年以來其作用與地位越來越受到社會各界的關(guān)注。
　　
　　今年月日省委書記回良玉批示：江蘇是建筑業(yè)較發(fā)達的省份，在國內(nèi)享有“鐵軍”的聲譽。但目前市場競爭十分激烈，浙江、廣東等兄弟省在發(fā)展建筑業(yè)上采取了許多措施，如何進一步做強做大江蘇的建筑業(yè)是需要關(guān)注的一個重要問題，建議請省政府有關(guān)領(lǐng)導和部門專門研究，并采取相應的對策措施。季允石省長、梁保華常務副省長和分管建筑業(yè)的王榮炳副省長也都分別就做大做強江蘇建筑業(yè)作了重要批示。省委副書記、市委書記李源潮于月日作出批示：南京的
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工作更加規(guī)范、便捷。
　　
　　二是完善各項制度；狠抓隊伍建設。局機關(guān)和各窗口單位以人民滿意為工作標準，進一步完善了“首問負責制”、“當面回復制”、“一次查實待崗制”、“－角工作制”和限時辦結(jié)制等制度。通過用嚴格的制度、嚴明的獎罰約束規(guī)范職工行為，使隊伍整體素質(zhì)有了新的提高�，F(xiàn)在機關(guān)干部精神面貌和自身形象發(fā)生了深刻變化，工作人員為民辦事普遍做到了服務熱情、節(jié)奏加快、效率提高，基層對機關(guān)工作的滿意度有了很大提高。
　　
　　三是改進服務方式，實施優(yōu)質(zhì)服務。為暢通信訪渠道、了解群眾呼聲、幫基層辦實事，我局從四月底起實施了周三領(lǐng)導接待日制度；局領(lǐng)導每周輪流坐堂接待上訪群眾。實施領(lǐng)導接待日制度以來，共接待上訪群眾起人，已解決處理接訪問題起。三月中旬，局領(lǐng)導帶隊組織建管、質(zhì)安等職能部門和機關(guān)處室用天時間；深入到余家外地駐寧辦和部、省屬企業(yè)，在現(xiàn)場辦公中幫助基層排憂解難．與基層共商行業(yè)發(fā)展和市場管理之策。為加強河西新區(qū)的建筑市場管理，適應河西新區(qū)大規(guī)模開發(fā)建設的需要，局有關(guān)部門變“坐堂服務”為“上門服務”，質(zhì)監(jiān)、安檢部門主動在河西新區(qū)設立辦事窗口，既加強了新區(qū)的建筑市場管理，又方便了新區(qū)的工程建設。本著內(nèi)繁外簡的原則，各職能部門還最大限度地簡化繁雜的辦事程序，制定了限時辦結(jié)制度，使服務更加高效便捷。
　　
　　四是采取整改措施，解決存在問題。針對去年“萬人評議機關(guān)”和“行風評議”中反映的問題，上下努力采取措施抓整改。我們針對意見中“干部管理不嚴、用人不當”的問題，局組織人事部門制定出臺了“干部考察預告”、“任前公示”等干部管理辦法；針對“企業(yè)法人監(jiān)督管理不嚴”問題，局紀委、監(jiān)察部門制定出臺了《干部考核與責任追究辦法》、《經(jīng)濟責任審計工作暫行規(guī)定》等措施；針對“培訓多、收費亂”的問題，局在有關(guān)會議上作出了職工培訓實行“統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一收費、扎口管理”的規(guī)定；針對反映強烈的“意外傷害保險和利用職權(quán)推銷勞保用品”等問題，局和安監(jiān)部門共同研究，重新對有關(guān)條款和規(guī)定進行了修改，下發(fā)專門文件，禁止推銷勞保防護用品。通過及時而有效的整改，使基層群眾見到了作風轉(zhuǎn)變的實際成果。
　　
　　三、市場監(jiān)管力度加大，行業(yè)發(fā)展健康有序
　　
　　一是以資質(zhì)就位為契機，進一步提高隊伍素質(zhì)，調(diào)優(yōu)隊伍結(jié)構(gòu)。經(jīng)過近一年時間的資質(zhì)就位的準備工作，我市共申報總承包一級資質(zhì)企業(yè)家；二級資質(zhì)企業(yè)家，三級資質(zhì)企業(yè)家，勞務資質(zhì)企業(yè)家；申報二級砼預拌企業(yè)家，三級企業(yè)家，砼預制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)家。目前，已就位的一級建筑企業(yè)有家，比資質(zhì)就位前凈增家；已就位的二級建筑企業(yè)家，凈增家；三級建筑企業(yè)家，凈增家。通過資質(zhì)調(diào)整，我市建筑企業(yè)的綜合實力進一步增強，專業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。與此同時，項目經(jīng)理的資質(zhì)管理進一步得到加強。上半年經(jīng)對名一級項目經(jīng)理、名二級項目經(jīng)理、名三級項目經(jīng)理的資質(zhì)進行審核、認證；共有名一級項目經(jīng)理、名二級項目經(jīng)理、名三級項目經(jīng)理的資質(zhì)重新得到確認。目前全市共有一級項目經(jīng)理人，二級項目經(jīng)理人，三級項目經(jīng)理人。結(jié)合整頓和規(guī)范建筑市場工作，隊伍管理部門加強了施工合同備案工作和執(zhí)法檢查。上半年共辦理施工合同備案份，施工面積萬，工程造價近億元；共檢查施工現(xiàn)場個，追交規(guī)費筆，累計金額近萬元。上半年，建筑工程分包交易中心建設速度加快，并陸續(xù)出臺了一些工程分包管理的規(guī)章和制度，為下一步正式實施分包管理工作提供了必要的法規(guī)依據(jù)和物質(zhì)準備。
　　
　　二是以貫徹工程建設強制性標準為核心，進一步強化質(zhì)量監(jiān)督工作。上半年，質(zhì)量監(jiān)督部門新接受報監(jiān)工程個，面積萬；目前在監(jiān)工程共個，面積萬，工程受監(jiān)率達％以上。上半年，共實施工程備案管理項，工程竣工驗收備案管理工作得到進一步擴大。結(jié)合工程強制性標準的實施，共舉辦培訓班期，培訓人，舉辦檢測見習員培訓期，培訓人；結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作制度建設，上半年相繼修訂完善和出臺了“子單位工程竣工驗收質(zhì)監(jiān)申報”、“質(zhì)量事故調(diào)查處理”等六項制度，使建筑質(zhì)量管理更加規(guī)范有序。上半年，質(zhì)量監(jiān)督管理部門和建筑業(yè)協(xié)會認真組織實施了**年度南京建筑工程“金陵杯”獎評選工作，經(jīng)對全市個申報項目進行全面復審，有項本地工程獲“金陵杯’獎，有項外地工程獲“金陵杯”榮譽獎。上半年，住宅工程無質(zhì)量通病試點活動在長陽花園小區(qū)幢工程上正式啟動。質(zhì)量監(jiān)督管理部門通過認真落實工程質(zhì)量投訴查處責任制，較好地將工程質(zhì)量投訴工作落到了實處，今年以來共受理質(zhì)量投訴起，有起已妥善處理，質(zhì)量投訴比往年有了較大幅度的下降。
　　
　　三是以杜絕重大傷亡事故為目標，進一步強化對施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。上半年，安全監(jiān)督部門強化了對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，通過日常檢查與專項檢查相結(jié)合，較好地堅持了“安全生產(chǎn)、預防為主”的方針。為確保春節(jié)期間的安全生產(chǎn)，安全監(jiān)督部門于月中旬抽查了全市個工地；建筑面積萬，排查隱患條；為迎接“全_全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動，安全監(jiān)督部門于月中旬抽查了全市個工地；建筑面積達，排查隱患條。除此之外，上半年安全監(jiān)督部門在日常的安全監(jiān)督管理中，共檢查工地個，建筑面積達萬，發(fā)出整改通知書份；檢測大型機械設 ……（未完，全文共11498字，當前僅顯示2735字，請閱讀下面提示信息。收藏《在建設局系統(tǒng)上半年度工作會議上的講話》）