赴外地學習考察報告

目錄/提綱：……
一、所考察社區(qū)的基本情況
（一）牡丹江市愛民區(qū)
（二）哈爾濱市南崗區(qū)
二、所考察社區(qū)建設(shè)的先進經(jīng)驗
（一）以社區(qū)文化為依托，全心全意為居民服務
（二）以完善社區(qū)建設(shè)為載體，充分發(fā)揮自治組織作用
（三）以社區(qū)服務為重點，強化社區(qū)干部責任意識
三、我區(qū)社區(qū)建設(shè)和先進社區(qū)間存在的優(yōu)勢與差距對比
（一）我社區(qū)建設(shè)存在硬件硬，軟件軟的現(xiàn)狀
（二）我區(qū)社區(qū)干部結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化，但投入社區(qū)工作精力嚴重不足
（三）檢查評比成績突出，但欠缺務本求實精神
四、對改進我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作的幾點建議
（一）以人為本，扎扎實實為社區(qū)居民服務
（二）轉(zhuǎn)變觀念，建立靈活多變的工作機制
（三）理順關(guān)系，強化社區(qū)功能
……

　　**年月日月日，我區(qū)民政、個街道辦事處、殘聯(lián)等部門，一行人先后對牡丹江市愛民區(qū)的個社區(qū)和哈爾濱市南崗區(qū)的個社區(qū)進行了考察�？疾靾F成員通過此次學習考察，取得了較大收獲，豐富了思維，開闊了視野，并通過座談的方式暢談了學習體會，認真總結(jié)了優(yōu)秀市、區(qū)社區(qū)建設(shè)工作的先進經(jīng)驗，查找了我區(qū)社區(qū)建設(shè)中存在的不足，并結(jié)合區(qū)情實際，對我區(qū)社區(qū)建設(shè)提出了改進建議和措施�，F(xiàn)將學習考察的具體情況報告如下：
　　一、所考察社區(qū)的基本情況
　　牡丹江市愛民區(qū)是牡丹江市個城區(qū)中地域最大、人口最多的一個區(qū)，轄區(qū)有牡丹江市委、市人大、市紀委等黨政機關(guān)和軍警部隊個，大中專院校所。哈爾濱市南崗區(qū)南崗區(qū)是哈爾濱市的中心城區(qū)，也是省委、省政府所在地。全區(qū)面積平方公里，人口萬。近年來，兩區(qū)區(qū)委、區(qū)政府把社區(qū)建設(shè)作為全區(qū)社會工作的總抓手，確定了以社區(qū)服務為龍頭，以社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安、社區(qū)文化、社區(qū)教育為重點，“五為一體”協(xié)調(diào)發(fā)展的社區(qū)建設(shè)格局。
　　（一）牡丹江市愛民區(qū)。牡丹江市愛民區(qū)下轄個街道辦事處、個社區(qū)居委會，共有社區(qū)居委會干部名，平均年齡為歲。該區(qū)社區(qū)建設(shè)是從**年月開始起步的，他們對個原始居委會進行合并調(diào)整為
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在牡丹江市愛民區(qū)仍是一項新鮮事務，但自成立起一年多的時間里，社區(qū)自治組織發(fā)揮了巨大的作用。一是協(xié)調(diào)力度大。為方便社區(qū)居民生活，社區(qū)自治組織充分行使職能，將水、電、暖、電信等收費部門都請進社區(qū)，讓居民不出社區(qū)就能辦理生活必需費用。協(xié)調(diào)社區(qū)幫助解決社區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點的工商管理費減免事宜，讓社區(qū)居民體驗到社區(qū)的作用。社區(qū)居民代表會議、社區(qū)協(xié)調(diào)議事會、社區(qū)志愿者協(xié)會等自治組織，都有健全的組織機構(gòu)和制度規(guī)范，職責明確，都能充分發(fā)揮各自的協(xié)調(diào)自治能力，實行自我管理、自我教育、自我服務和自我監(jiān)督，積極為社區(qū)建設(shè)出謀劃策，調(diào)動轄區(qū)各企事業(yè)單位為社區(qū)居民服務，形成良好的社區(qū)共建氛圍。二是組織發(fā)動廣。針對社區(qū)內(nèi)不同年齡、不同文化層次的居民，開展不同的活動，以充分調(diào)動居民積極性，形成自覺為社區(qū)做貢獻的良好習慣，真正樹立起“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的思想意識，廣泛參與到社區(qū)自治組織中來，充分發(fā)揮自治組織的作用。如發(fā)揮退休老黨員對黨的忠誠與熱情，與青少年“一幫一”、“一對紅”結(jié)對子活動，密切了社區(qū)黨群關(guān)系，增進了廣大居民對社區(qū)的認同感和歸屬感，加強了黨組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；通過向居民單位發(fā)感謝信的方式，調(diào)動中青年積極參與社區(qū)建設(shè)。三是服務意識強。外來人口管理一直是社區(qū)管理的薄弱環(huán)節(jié)，所考察的幾個社區(qū)或通過計劃生育委員會，或通過樓長、居民組長等形式進行外來人口管理，在哈爾濱市南崗區(qū)極樂社區(qū)，社區(qū)自治組織充分發(fā)揮作用，共同參與社區(qū)建設(shè)。通過組建“鄉(xiāng)音俱樂部”，社區(qū)來了外來人口就到俱樂部報道，來認老鄉(xiāng)，形成用外來人來管理外來人口的良好局面。
　　（三）以社區(qū)服務為重點，強化社區(qū)干部責任意識。兩個區(qū)的社區(qū)都是專職工作人員，責任意識很強。所到之處，都是一派繁忙景象，社區(qū)工作務實，體現(xiàn)了以人為本的指導思想。一是引導社區(qū)服務產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶動社區(qū)就業(yè)。南崗區(qū)極樂社區(qū)通過市場機制積極推動社區(qū)服務形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，一方面以家政服務為重點，吸納余名下崗女工，建立了支計時服務隊，從事大類個服務項目，既解決了就業(yè)，又維護了社區(qū)穩(wěn)定；另一方面開展“引名企進社區(qū)”活動，先后引進秋林公司、松雷商廈、曼哈頓商廈等家知名企業(yè)進入南崗社區(qū)，不僅吸納了企業(yè)的物質(zhì)資源，完善了服務站點，還提高了社區(qū)的運行質(zhì)量和群眾的滿意程度。二是注重社區(qū)干部隊伍建設(shè)，提高服務社區(qū)水平。通過嚴格的考試考核，在公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則下，面向社會聘任有一定工作經(jīng)驗的、當?shù)氐�、專職的社區(qū)干部，提升社區(qū)干部的整體素質(zhì)和業(yè)務能力，保證社區(qū)干部能夠全身心地為社區(qū)服務。南崗區(qū)燎原街道極樂社區(qū)的社區(qū)工作采取專人負責制，書記負責總協(xié)調(diào)，主任抓社區(qū)建設(shè)全面工作，工作人員每人包樓包戶，通過計生、低保、治安、衛(wèi)生等社區(qū)工作對所包樓戶一包到底，避免了因不熟悉居民情況而導致的工作失誤。三是因地制宜，特色發(fā)展。南崗區(qū)根據(jù)區(qū)情實際，由政府成立一個社區(qū)服務中心，集服務，指導，監(jiān)督，協(xié)調(diào)為一體。下設(shè)管理部，職能部門辦事處、家政服務中心等個部門，形成了區(qū)、街、居三級社區(qū)服務網(wǎng)絡(luò)，可為社區(qū)居民提供類項服務，提高了社區(qū)工作效率。
　　三、我區(qū)社區(qū)建設(shè)和先進社區(qū)間存在的優(yōu)勢與差距對比
　　對照先進社區(qū)我們既看到了我區(qū)社區(qū)建設(shè)自身的優(yōu)勢，同時也看到了存在的差距和不足，主要表現(xiàn)在：
　�。ㄒ唬┪疑鐓^(qū)建設(shè)存在硬件硬，軟件軟的現(xiàn)狀。我區(qū)區(qū)屬的一些社區(qū)在硬件配置上已經(jīng)超過了所考察的先進社區(qū)，如辦公面積、辦公用品、辦公設(shè)備等，牡丹江市愛民區(qū)社區(qū)硬件條件不如我區(qū)，但他們的軟件建設(shè)卻超出了我們。一是我區(qū)社區(qū)居民的認知感不強。由于我區(qū)先有企業(yè)后有政府，企業(yè)各方面管理職能齊全，依賴政府工作較少，形成社區(qū)居民大事小事找單位，對社區(qū)的認知感和歸屬感不強。二是工作方法缺乏創(chuàng)新。牡丹江市愛民區(qū)針對社區(qū)辦公場所空間有限這一實際，各社區(qū)都將制度板掛在一面墻上，做成滑道板，哪個上級部門來檢查，將相應制度板拉出來，保證在有限的空間內(nèi)制度齊全。我們區(qū)滿墻都是板還是空間不夠，有的制度板都放在了門外，這不僅僅是掛板的問題，而是工作方式方法的創(chuàng)新。三是等、要、靠思想嚴重。牡丹江愛民區(qū)大環(huán)境很不好，但社區(qū)都能主動對上爭取，轄區(qū) ……（未完，全文共6316字，當前僅顯示2218字，請閱讀下面提示信息。收藏《赴外地學習考察報告》）