在農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下農(nóng)村工作的信心和決心
（一）做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)
（二）充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加快培育區(qū)域特色化支柱產(chǎn)業(yè)
（三）高度重視質(zhì)量安全，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
（四）扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新，不斷加快農(nóng)業(yè)集約化步伐
（五）加快轉(zhuǎn)移富余勞力，著力提高勞務(wù)輸出的組織化程度
（六）積極應(yīng)對(duì)入世挑戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)外向化進(jìn)程
（七）繼續(xù)深化農(nóng)村改革，促進(jìn)管理_規(guī)范化運(yùn)行
（八）認(rèn)真改善生產(chǎn)條件，努力拓寬投資多元化渠道
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作
（一）堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法
（二）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
（三）堅(jiān)持服務(wù)群眾，進(jìn)一步密切農(nóng)村干群關(guān)系
（四）堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，努力推動(dòng)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)共同進(jìn)步
……
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，著重研究和部署今年全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。剛才，市委、市政府隆重表彰了去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作先進(jìn)單位；贛榆縣、東海縣、灌云縣、灌南縣、海州區(qū)、市農(nóng)業(yè)局等縣區(qū)和部門分別從不同角度作了很好的交流發(fā)言；會(huì)上大家還要討論修改市委、市政府《關(guān)于做好**年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見（討論稿）》。下面，我就如何做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
　　一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢(shì)下農(nóng)村工作的信心和決心
　　農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村問(wèn)題，始終是事關(guān)我市發(fā)展全局的重大問(wèn)題。近年來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一系列方針、政策，以增加農(nóng)民收入為中心，不斷深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，在自然災(zāi)害頻繁和市場(chǎng)波動(dòng)較大的情況下，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了許多新的成績(jī)。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，經(jīng)濟(jì)總量有了新的擴(kuò)張。去年全市糧食播種萬(wàn)畝，比上年減少萬(wàn)畝，糧經(jīng)比例調(diào)整為：。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值億元，增長(zhǎng)。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)取得新的發(fā)展。年銷
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，加速農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性調(diào)整，切實(shí)增加農(nóng)民收入，已成為十分重要而又緊迫的課題。二是入世和糧棉流通_改革的推進(jìn)，使得農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理_正面臨著前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。三是農(nóng)村稅費(fèi)改革的全面實(shí)施，使農(nóng)村許多深層次問(wèn)題和矛盾得到了徹底暴露，給農(nóng)村基層工作的開展帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。四是面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，如何按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，是我們必須完成的一項(xiàng)艱巨而重大的任務(wù)。
　　今年是我國(guó)加入世貿(mào)組織后的第一年，是實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革、放開糧棉市場(chǎng)后的第一年，也是黨的十六大召開的喜慶之年，做好今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)中央和省委的要求，結(jié)合我市實(shí)際，今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總的指導(dǎo)思想是：以_理論和_同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議和市第九次黨代表大會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞富民強(qiáng)市、快速崛起的目標(biāo)，創(chuàng)新務(wù)實(shí)，奮力拼搏，以增加農(nóng)民收入為中心，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，認(rèn)真實(shí)施年度性的調(diào)整計(jì)劃，不斷深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，保證實(shí)現(xiàn)全年的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面。今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)銷售收入增長(zhǎng)，利稅總額增長(zhǎng)，固定資產(chǎn)投入億元；多種經(jīng)營(yíng)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)；農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)份額達(dá)到。
　　二、緊緊圍繞農(nóng)民增收目標(biāo)，狠抓關(guān)鍵措施落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的更快更好發(fā)展
　　在新形勢(shì)下繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，必須創(chuàng)新思維，拓寬思路，堅(jiān)持走“多元產(chǎn)業(yè)抓致富、圍繞市場(chǎng)抓調(diào)整、為了農(nóng)民抓增收”的發(fā)展路子。各地、各部門要從實(shí)際出發(fā)，按照中央提出的“多予、少取、放活”的要求，堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)來(lái)抓，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，落實(shí)關(guān)鍵措施，突出抓好以下幾項(xiàng)工作。
　�。ㄒ唬┳龃笞鰪�(qiáng)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要途徑，是一件全局性、方向性大事。要培育一批輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)運(yùn)、保鮮和運(yùn)銷業(yè)。對(duì)目前已具有一定規(guī)模的福潤(rùn)、宏楊木業(yè)、金五、神仙、海王公司等龍頭企業(yè)，要在研制開發(fā)系列產(chǎn)品，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，加大市場(chǎng)開拓力度上下功夫，千方百計(jì)盡快做強(qiáng)做大，形成支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“臺(tái)柱子”。同時(shí)，要因地制宜發(fā)展新的龍頭加工企業(yè)，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)工業(yè)的發(fā)展，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)工業(yè)化。建設(shè)一批特色強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)高的產(chǎn)業(yè)化基地，努力形成農(nóng)業(yè)的規(guī)模化生產(chǎn)和區(qū)域化布局。要打破地域、行業(yè)和所有制界限，鼓勵(lì)外資和外商參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)化基地。強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶和龍頭企業(yè)“雙贏”。積極引導(dǎo)組建一批公司基地（或?qū)I(yè)合作組織）農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。圍繞糧食、棉花、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品、紫菜、林木等加工業(yè)，做大做強(qiáng)現(xiàn)有家規(guī)模企業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較效益，讓農(nóng)民分享種植業(yè)以后的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)。樹立扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念，從財(cái)政、稅收、信貸等方面落實(shí)對(duì)龍頭企業(yè)的扶持政策，在爭(zhēng)取省級(jí)扶持資金的同時(shí)，各級(jí)財(cái)政都要安排專項(xiàng)資金，對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)給予貼息，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)和科技開發(fā)；對(duì)龍頭企業(yè)的稅收、用電、用水、用地等方面實(shí)行優(yōu)惠，換取龍頭企業(yè)或其他組織以合同或契約的形式收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的承諾。要搞好社會(huì)化服務(wù)，發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。
　�。ǘ┏浞职l(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加快培育區(qū)域特色化支柱產(chǎn)業(yè)。著力在地方資源優(yōu)勢(shì)上做文章，塑造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，盡快形成具有一定規(guī)模優(yōu)勢(shì)的各具特色的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)。一是加快特色種植基地建設(shè)。繼續(xù)深化林權(quán)制度改革，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民植樹造林積極性，發(fā)展林糧間作，突出以意楊速生豐產(chǎn)林和經(jīng)濟(jì)林為主的商品林基地建設(shè)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)林萬(wàn)畝以上，建設(shè)總規(guī)模達(dá)萬(wàn)畝的葡萄、板栗、鮮切花等個(gè)生產(chǎn)基地。二是積極發(fā)展畜牧業(yè)。實(shí)施“畜禽良種工程”，重點(diǎn)發(fā)展食草畜禽，積極開發(fā)特種養(yǎng)殖。今年要大力發(fā)展三元雜交瘦肉豬、改良品種牛、波爾山羊等食草家畜和特種經(jīng)濟(jì)動(dòng)物，占牧業(yè)總量比重達(dá)到以上。 ……（未完，全文共8361字，當(dāng)前僅顯示2284字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》）