開展非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查方法之研究

　　改革開改以來，我國的經(jīng)濟_改革發(fā)生了很大變化，建立和進一步完善了社會主義市場經(jīng)濟，非公有制經(jīng)濟日益發(fā)展和壯大，已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，為我國的經(jīng)濟建設(shè)做出了巨大貢獻。隨著我國經(jīng)濟_改革的進一步深化，國家大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟，采取各種措施保障非公有制企業(yè)與其他企業(yè)享受同等待遇，保護非公有制企業(yè)的合法權(quán)益。隨著非公有制經(jīng)濟的不斷發(fā)展和壯大，統(tǒng)計調(diào)查制度和調(diào)查方法隨之發(fā)生了很大變化，原有的統(tǒng)計調(diào)查制度和調(diào)查方法已不能滿足當前統(tǒng)計工作的需要。的非公有制經(jīng)濟發(fā)展近年來取得了很大發(fā)展，已成為經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，因此必須搞好非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查工作，全面、真實、合法地反映非公有制經(jīng)濟的經(jīng)營情況，以促進非公有制經(jīng)濟快速、健康發(fā)展。本人從實際工作的角度出發(fā)，就如何開展非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查，滿足統(tǒng)計工作的需要談?wù)勛约旱哪w淺認識：
　　
　　一、非公有制經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)組成：
　　
　�、币詡�體經(jīng)濟為主，經(jīng)營規(guī)模小且分散。
　　
　
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隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善，我國的所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化。非公有制經(jīng)濟在我國經(jīng)濟總量中所占的比重越來越大，已成為我國經(jīng)濟的重要組成部分。因此對非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查就顯得越來越重要。而我國現(xiàn)行統(tǒng)計管理_與非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查不適應(yīng)，調(diào)查方法落后，制度不完善，這個問題越往越突出。普遍存在著調(diào)查方法簡單、落后、指標設(shè)置不科學，因而造成調(diào)查數(shù)據(jù)不全面、可信度低，不能全面、真實、準確反映非公有制經(jīng)濟的生產(chǎn)經(jīng)營情況。
　　
　�、卜枪兄平�(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查對象概念和調(diào)查范圍模糊，認識不清。
　　
　　在社會主義市場經(jīng)濟的今天，統(tǒng)計調(diào)查對象發(fā)生了很大變化，打破了國有經(jīng)濟一統(tǒng)天下的格局。目前**普遍實行“兩費自理”，土地租賃承包，“兩權(quán)放開”，農(nóng)機具作價歸戶、牲畜作價歸戶。造成有的數(shù)據(jù)統(tǒng)計在國有經(jīng)濟，有的數(shù)據(jù)統(tǒng)計在非公有制經(jīng)濟。例如在統(tǒng)計年底從業(yè)人員人數(shù)時，農(nóng)機具作價歸戶、牲畜作價歸戶的人員人數(shù)統(tǒng)計在國有職工人數(shù)中，其生產(chǎn)經(jīng)營按國有經(jīng)濟統(tǒng)計，但統(tǒng)計運輸業(yè)人員人數(shù)時，人數(shù)統(tǒng)計在個體勞動者人數(shù)中，其生產(chǎn)經(jīng)營按個體運輸業(yè)統(tǒng)計，其實這部分人向交納管理費和五大保險，仍與保持勞動關(guān)系，是的正式職工，只不過是車輛全部是個人出資購買。有的存在著車輛落戶在，人不屬于，結(jié)果兩個單位都不統(tǒng)計，存在著漏報現(xiàn)象。
　　
　�、辰y(tǒng)計調(diào)查力量薄弱。
　　
　　由于種種原因，統(tǒng)計力量始終薄弱。目前一般只設(shè)一名綜合統(tǒng)計，什么專業(yè)都在干，什么報表都填，綜合統(tǒng)計成了“萬金油”。一方面要應(yīng)付各種各樣的報表，一方面要完成各種各樣的調(diào)查任務(wù)。特別是一旦遇到大型普查任務(wù)或調(diào)查任務(wù)更是雪上加霜，疲備不堪。隨著非公有制經(jīng)濟的大力發(fā)展和不斷擴大，其調(diào)查的工作量大大增加，調(diào)查對象戶散、點多、復(fù)雜，但統(tǒng)計力量不增加，工作是辛辛苦苦干了，其數(shù)據(jù)令人難以置信。
　　
　�、唇y(tǒng)計執(zhí)法難。
　　
　　雖然《統(tǒng)計法》已頒布好多年，但由于宣傳力度和重視程度不夠，大多數(shù)人對統(tǒng)計法的法律意識淡薄，加上被調(diào)查對象由于利益驅(qū)動從而造成數(shù)據(jù)虛報和瞞報。使統(tǒng)計人員在調(diào)查時已經(jīng)察覺到被調(diào)查對象在有意識虛報或瞞報的統(tǒng)計違法行為但無可奈何。而又無專職統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)，因此在實際統(tǒng)計調(diào)查中對統(tǒng)計違法行為無法執(zhí)行，從而造成統(tǒng)計違法行為屢禁不止的現(xiàn)象。
　　
　　三、開展非公有制經(jīng)濟調(diào)查采取的方法
　　
　�、苯⒑屯晟剖袌鼋�(jīng)濟條件下非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查制度
　　
　　隨著經(jīng)營管理_改革的不斷深化，第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，個體私營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，因此現(xiàn)行的統(tǒng)計調(diào)查方法已不能適應(yīng)統(tǒng)計調(diào)查的需要，建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查制度已勢在必行。根據(jù)的實際情況，建立對非公有制經(jīng)濟抽樣調(diào)查方法，是統(tǒng)計調(diào)查方法改革的重點，是獲取完整、準確統(tǒng)計資料的基礎(chǔ)。做法是：分行業(yè)建立非公有制經(jīng)濟單位名錄庫，編制抽樣框，排除人為因素，按隨機抽樣的調(diào)查方法，從而以樣本推斷總體，做到調(diào)查數(shù)據(jù)準確、合法。
　　
　　⒉建立非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計收支調(diào)查臺賬制度
　　
　　針對非公有制經(jīng)濟行業(yè)的特殊性和多樣性，根據(jù)不同的生產(chǎn)周期和環(huán)節(jié)，建立健全非公制經(jīng)濟收支情況調(diào)查臺賬登記，可以減輕統(tǒng)計人員收集、整理、填報年報的工作量，又可以準確地掌握非公制經(jīng)濟的收入水平，使非公制經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查工作更加扎實、有效，數(shù)出有據(jù)。
　　
　�、惩晟品枪兄平�(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查登記制度
　　
　　根據(jù)非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查的復(fù)雜性，要協(xié)調(diào)與工商、稅務(wù)部門的關(guān)系，統(tǒng)計部門要深入調(diào)查研究，掌握工商、稅務(wù)部門登記方面的具體情 ……（未完，全文共3801字，當前僅顯示1919字，請閱讀下面提示信息。收藏《開展非公有制經(jīng)濟統(tǒng)計調(diào)查方法之研究》）