在計(jì)劃生育社會(huì)保障等綜合工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、高度統(tǒng)一思想，充分認(rèn)清開展創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市活動(dòng)的重要意義
二、冷靜分析形勢，認(rèn)真查找差距，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
三、鎖定創(chuàng)建目標(biāo)，全面組織發(fā)動(dòng)，確保創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《實(shí)施辦法》，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)
二、堅(jiān)持保障標(biāo)準(zhǔn)，明確操作辦法
三、提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格操作程序
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　　最近，市委、市政府連續(xù)召開了迎接全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市考核驗(yàn)收動(dòng)員大會(huì)、低保工作會(huì)議、精神病防治和新型合作醫(yī)療工作等專題性會(huì)議，為迅速貫徹落實(shí)市一系列會(huì)議精神，黨委、政府定于今天召開全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議，根據(jù)市有關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際一并傳達(dá)貫徹。下面，我主要講三個(gè)方面的問題。
　　
　　第一個(gè)問題，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，扎實(shí)措施，高標(biāo)準(zhǔn)做好全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市評(píng)估、驗(yàn)收工作。
　　
　　在月日同一天，市委、市政府先后接到省和蘇州市計(jì)生委的通知，我市已經(jīng)被推薦為全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市的全省三個(gè)候選單位之一，在本月內(nèi)將接受國家計(jì)生委的評(píng)估、驗(yàn)收。無論是對我市來說，還是對我鎮(zhèn)來說，都是一次機(jī)遇，更是一次挑戰(zhàn)。在前一階段，鎮(zhèn)計(jì)生部門多次組織各村、居委、各有關(guān)單位進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)，為創(chuàng)建活動(dòng)做了大量的工作，奠定了良好的基礎(chǔ)。昨天我們接到市里通知，國家計(jì)生委驗(yàn)收評(píng)估的專家組將于明日下午到達(dá)市里，后天也就是日進(jìn)行正式檢查。因此，時(shí)間相當(dāng)緊迫，已經(jīng)進(jìn)入最后的沖刺階段，為進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，全力以赴打好迎檢工作攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我鎮(zhèn)以無可爭議的優(yōu)異成績順利通過國家的評(píng)估和驗(yàn)收，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定今天在這里對迎接全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市考核驗(yàn)
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管理服務(wù)機(jī)制，全面提升我鎮(zhèn)計(jì)劃生育管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
　　
　　其次，我們應(yīng)該看到，開展創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市活動(dòng)是全面提升我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作水平的重要機(jī)遇。全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市是國家級(jí)榮譽(yù)，也是作為執(zhí)行基本國策的最高獎(jiǎng)勵(lì)，創(chuàng)建內(nèi)容涵蓋廣，目標(biāo)要求高。盡管近幾年來我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作已經(jīng)取得了較好的成績，但是對照創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和要求，我們依然存在一定的差距，特別是隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和各項(xiàng)改革的不斷深入，促使我們必須改革過去主要依靠行政手段推行計(jì)劃生育的工作方式和方法，把維護(hù)好人民群眾的切身利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，更加關(guān)注群眾的生殖健康、生活質(zhì)量和生命價(jià)值，這就要求人口與計(jì)劃生育工作不僅要完成各項(xiàng)人口指標(biāo)，而且要為廣大群眾提供良好的避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等方面服務(wù)。國家開展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市活動(dòng)，目的就是要通過這一爭創(chuàng)手段，全面提升服務(wù)質(zhì)量，樹立計(jì)劃生育工作新的形象。就我們鎮(zhèn)而言，這是一次充分展示形象，全面提升計(jì)劃生育工作水平的良好機(jī)遇。因此，我們一定要以這次創(chuàng)建為契機(jī)，從關(guān)心和方便群眾，保護(hù)群眾健康，維護(hù)群眾的合法權(quán)益出發(fā)，多領(lǐng)域拓寬服務(wù)空間，提高廣大群眾實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性使人口與計(jì)劃生育事業(yè)真正成為文明的行為和群眾的事業(yè)，并以此進(jìn)一步改善人民群眾的生活，提高全民素質(zhì)，不斷改善新時(shí)期黨群、干群關(guān)系，全方位提升我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作水平。
　　
　　第三，我們還應(yīng)該看到，開展創(chuàng)建全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市活動(dòng)是進(jìn)一步提升文明城市水平的重要舉措。大家知道，率先創(chuàng)建全國文明城市，是市委、市政府堅(jiān)定不移的工作重點(diǎn)。人口與計(jì)劃生育工作作為衡量一個(gè)城市文明程度的核心指標(biāo)之一，具有“一票否決”的地位。開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，其實(shí)質(zhì)就是在不斷滿足群眾日益增長需求的基礎(chǔ)上，提高群眾的生活質(zhì)量，提升文明程度。因此，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的創(chuàng)建活動(dòng)，已經(jīng)成為精神文明建設(shè)的重要組成部分，可以想象，一個(gè)地方的群眾如果不能自覺執(zhí)行計(jì)劃生育，對計(jì)生干部，對計(jì)劃生育有抵觸情緒，躲生、超生現(xiàn)象頻頻發(fā)生，這個(gè)城市的文明程度也就可想而知了。所以說，一個(gè)地區(qū)計(jì)劃生育工作狀況的好與差，老百姓能否自覺自愿實(shí)行計(jì)劃生育，直接顯示出該地區(qū)其文明程度的高低。我市計(jì)生系統(tǒng)在全省較早開展了計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在提升計(jì)劃生育工作水平的同時(shí)，對文明城市的創(chuàng)建也起到了積極的推動(dòng)作用。當(dāng)前，我們開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)，一方面是要按照群眾的意愿檢查我們工作的得失，檢驗(yàn)計(jì)劃生育工作者的形象好差，衡量廣大市民的文明素質(zhì)高低，從而推進(jìn)依法治育、文明生育進(jìn)程，促進(jìn)文明城市創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。
　　
　　二、冷靜分析形勢，認(rèn)真查找差距，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
　　
　　這次優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市的評(píng)估指標(biāo)共有條，涉及到管理、教育、服務(wù)等所有計(jì)劃生育工作內(nèi)容，涵蓋面廣，綜合性強(qiáng)，為了便于大家操作，今天我想著重對照考核指標(biāo)體系，就我鎮(zhèn)當(dāng)前在爭創(chuàng)中還存在著的差距和不足進(jìn)行詳細(xì)分析和通報(bào)。根據(jù)調(diào)查分析，當(dāng)前我鎮(zhèn)主要存在以下幾個(gè)方面的差距：
　　
　�、贝澹ň樱┟褡灾畏矫妗乙蠡鶎佑�(jì)生工作要以村和居委會(huì)為單位，建立起計(jì)劃生育的自治組織，明確自治章程；通過群眾自治活動(dòng)落實(shí)計(jì)劃生育政策。而目前，我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作總體上還是依靠行政措施，還談不上真正意義上的村民自治，尤其與以上的村達(dá)到村民自治的考核指標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。對此，鎮(zhèn)計(jì)生辦要進(jìn)行專題部署，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、程序和內(nèi)容，各村、居委會(huì)一定要按照標(biāo)準(zhǔn)要求，盡快組織實(shí)施。
　　
　�、卜⻊�(wù)工作落實(shí)方面。突出表現(xiàn)在：一是隨訪服務(wù)不到位。隨訪服務(wù)是優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中的基礎(chǔ)性工作，從各村、居委會(huì)的統(tǒng)計(jì)匯總來看，落實(shí)得比較好，隨訪服務(wù)率都比較高。但這里面究竟有沒有水份，我看不容樂觀。在以往的工作中，我們發(fā)現(xiàn)有極個(gè)別地方弄虛作假，隨意填寫隨訪服務(wù)記錄。這一現(xiàn)象在這次迎檢活動(dòng)中必須要予以足夠高度重視，切實(shí)加以改正，村級(jí)隨訪資料應(yīng)包括：①新婚女性；②現(xiàn)孕婦女；③當(dāng)月產(chǎn)婦；④服用藥具婦女資料；這些資料都要一應(yīng)俱全。二是生殖健康促進(jìn)工作進(jìn)展緩慢。突出表現(xiàn)在不平衡性比較大，表現(xiàn)之一：是育齡群眾接受規(guī)范的生殖健康服務(wù)率，好的村不僅服務(wù)工作效果好，群眾也樂于接受，生殖道防治達(dá)，而差的村服務(wù)工作只是勉強(qiáng)啟動(dòng)，生殖道防治率沒有達(dá)到，有的甚至還停留在一般的隨訪服務(wù)上。表現(xiàn)之二：是男性參與生殖保健活動(dòng)和服務(wù)人數(shù)占接受服務(wù)的比例不高，按照考核標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到以上，這項(xiàng)服務(wù)絕大部分單位還沒有真正展開。
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