在住房公積金工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、要提高認(rèn)識進(jìn)一步增強(qiáng)做好住房公積金管理工作的責(zé)任感和緊迫感
一是住房委員會(huì)制度不健全房委會(huì)決策流于形式缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制
二、要落實(shí)責(zé)任明確我省住房公積金管理工作的重點(diǎn)
一是調(diào)整和完善住房公積金決策體系
二是調(diào)整和規(guī)范住房公積金管理機(jī)構(gòu)
三是健全和完善住房公積金監(jiān)督體系
四是加快回收項(xiàng)目貸款和違規(guī)使用資金
五是強(qiáng)化住房公積金的歸集提高個(gè)人住房貸款使用比例
三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)確保住房公積金管理工作的順利進(jìn)行
一是要認(rèn)真做好管理機(jī)構(gòu)撤并調(diào)整工作
二是要嚴(yán)肅紀(jì)律認(rèn)真做好移交工作
三是要精心組織妥善做好富余人員的分流工作
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　　一、要提高認(rèn)識進(jìn)一步增強(qiáng)做好住房公積金管理工作的責(zé)任感和緊迫感。
　　
　　我省自年逐步建立起住房公積金制度以來各地不斷完善制度規(guī)范管理公積金的歸集和使用取得了較大成績對加快住房制度改革、完善城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系、改善中低收入家庭居住條件、促進(jìn)住房金融發(fā)展發(fā)揮了重要作用。特別是在年國務(wù)院頒布了《住房公積金管理?xiàng)l例》以后我省的公積金管理進(jìn)入了法制化、規(guī)范化發(fā)展的軌道。到**年底有萬名職工繳存住房公積金億元累計(jì)向近戶家庭發(fā)放了個(gè)人貸款有效地提高了職工特別是廣大中低收入職工的購房支付能力擴(kuò)大了個(gè)人住房消費(fèi)需求對拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了積極作用。
　　
　　但是我省的住房公積金管理工作還面臨著一些亟待解決的問題有的問題還相當(dāng)突出。主要表現(xiàn)在一是住房委員會(huì)制度不健全房委會(huì)決策流于形式缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制。公積金管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范多頭管理經(jīng)營分散有的縣市至今還未建立公積金制度影響了公積金的歸集和使用。二是部分企事業(yè)單位未交繳公積金相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)沒有按規(guī)定建立公積金制度民營企業(yè)、三資企業(yè)尤為嚴(yán)重致使我省公積金歸
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略725字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
穩(wěn)定的高度全面貫徹落實(shí)好國家的《條例》、《通知》和省政府的《實(shí)施方案》。
　　
　　二、要落實(shí)責(zé)任明確我省住房公積金管理工作的重點(diǎn)
　　
　　在新的形勢下加強(qiáng)住房公積金管理的核心是建立健全住房公積金決策機(jī)制理順公積金管理中心的機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理_加強(qiáng)對公積金管理使用的監(jiān)督提高公積金的使用效率。各地、各部門要緊緊圍繞這個(gè)核心重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作
　　
　　一是調(diào)整和完善住房公積金決策體系。目前普遍存在的政府分管領(lǐng)導(dǎo)、掛靠部門領(lǐng)導(dǎo)和管理中心主任代替住房委員會(huì)決策的狀況是住房公積金決策中存在的主要問題。要從根本上解決這一問題就必須按照國務(wù)院《通知》、《條例》和省政府《實(shí)施方案》的要求盡快成立住房公積金管理委員會(huì)形成科學(xué)、民主的決策機(jī)制。管委會(huì)是決策機(jī)構(gòu)統(tǒng)一行使對住房公積金使用和管理的決策職能各級政府及其有關(guān)部門和其他任何單位、個(gè)人均不得干涉管委會(huì)的依法決策。各地要嚴(yán)格按照《條例》中“三個(gè)三分之一”的規(guī)定規(guī)范人員組成。要選聘具備履行職責(zé)能力、懂得國家方針政策、堅(jiān)持原則、責(zé)任心強(qiáng)的管委會(huì)委員切實(shí)維護(hù)繳存人的利益確保公積金安全運(yùn)行。管委會(huì)要抓緊制定章程完善工作制度、會(huì)議制度、表決制度和責(zé)任追究制度切實(shí)履行審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃及執(zhí)行情況、住房公積金年度預(yù)決算等職責(zé)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則防止住房委員會(huì)決策流于形式。各地要在月底之前完成管委會(huì)的組建工作。
　　
　　二是調(diào)整和規(guī)范住房公積金管理機(jī)構(gòu)。公積金管理機(jī)構(gòu)的清理整頓和調(diào)整撤并是當(dāng)前任務(wù)最重、矛盾最多、困難最大的一項(xiàng)工作。各地在機(jī)構(gòu)調(diào)整中既要做到公積金的管理和使用工作不斷、不亂又要做到人員妥善安置和資產(chǎn)安全保證穩(wěn)定�！稐l例》規(guī)定每個(gè)設(shè)區(qū)市只能設(shè)立一個(gè)管理中心縣市管理中心都要在全面審計(jì)的基礎(chǔ)上按照“統(tǒng)一決策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一核算”的原則全部進(jìn)行撤并調(diào)整改組為新管理中心的業(yè)務(wù)經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)作為管理中心的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)一定范圍內(nèi)的具體管理業(yè)務(wù)。住房公積金管理中心是非營利性的獨(dú)立事業(yè)單位直接隸屬于市人民政府不得掛靠任何部門也不得與其他任何單位合署辦公以及投資、參股或興辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
　　
　　三是健全和完善住房公積金監(jiān)督體系。建立完善的監(jiān)督機(jī)制是確保各項(xiàng)住房公積金管理法規(guī)政策的貫徹執(zhí)行、維護(hù)公積金安全的重要保障。各級政府要針對公積金管理中存在的突出問題建立定期執(zhí)法檢查制度切實(shí)承擔(dān)起《條例》賦予的指導(dǎo)職責(zé)。省建設(shè)廳作為住房公積金監(jiān)督管理的牽頭部門對加強(qiáng)監(jiān)管負(fù)有重要責(zé)任要會(huì)同聯(lián)席會(huì)議各成員部門建立自上而下的監(jiān)管體系定期對各市州住房公積金管理和使用情況進(jìn)行檢查及時(shí)通報(bào)情況。財(cái)政部門要按照《條例》要求加強(qiáng)對住房公積金歸集、提取和使用情況的全面監(jiān)督。住房公積金管理中心在審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃和計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告時(shí)必須有財(cái)政部門參加。人民銀行各支行要依法加強(qiáng)對經(jīng)辦銀行承辦公積金金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管規(guī)范專戶設(shè)置。審計(jì)部門要嚴(yán)格實(shí)施年度審計(jì)制度防止資產(chǎn)流失提高管理效率。要建立全省住房公積金信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建立住房公積金舉報(bào)制度、公開曝光制度和責(zé)任追究制度充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用提高監(jiān)督水平。嚴(yán)肅查處住房公積金管理和使用中的違法違規(guī)行為。對隨意干預(yù)而造成公積金損失的必須依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。
　　
　　四是加快回收項(xiàng)目貸款和違規(guī)使用資金。住房公積金是政府強(qiáng)制實(shí)行的、個(gè)人所有的長期住房儲(chǔ)金不同于一般的自愿儲(chǔ)蓄或投資。如果公積金管理不當(dāng)流失了不僅損害廣大職工的合法權(quán)益而且會(huì)影響群眾對政府的信任引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)影響國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和_。要按照“誰決策借款、誰負(fù)責(zé)回收”的原則對被擠占、挪用的住房公積金交由原決策機(jī)構(gòu)和決策人負(fù)責(zé)于今年月底前全部收回對違規(guī)發(fā)放的項(xiàng)目貸款要在今年年底前全部收回。因違規(guī)使用資金而造成公積金損失的要依法追究直接責(zé)任人和有關(guān) ……（未完，全文共4030字，當(dāng)前僅顯示2035字，請閱讀下面提示信息。收藏《在住房公積金工作會(huì)議上的講話》）