縣山洪災(zāi)害防治工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、山洪災(zāi)害防治措施建設(shè)情況
（一）工程措施重點落實
（二）非工程措施全覆蓋
（三）宣傳動員深入人心
（四）預(yù)案體系較為完備
（五）協(xié)商應(yīng)對機(jī)制完善
二、主要經(jīng)驗做法
一是建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任制度
二是建立四項體系，確保防汛工作全覆蓋
一是建立預(yù)警體系
二是建立治理體系
三是建立應(yīng)急救援體系
四是建立宣傳動員體系
三是突出三個重點，確保萬無一失
一是突出山洪和泥石流災(zāi)害防御
二是突出水庫和河道防汛安全
三是突出城鎮(zhèn)和行業(yè)防汛安全
四是抓好四個到位，確保關(guān)鍵時期拉得出，打得贏
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位
二是督查排查到位
三是預(yù)警機(jī)制到位
四是后勤保障和培訓(xùn)演練到位
三、2019年工作謀劃
二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)**縣山洪防御示范區(qū)
……
**縣山洪災(zāi)害防治工作總結(jié)

**縣地處暖溫帶與亞熱帶的南北分界線上，位于秦嶺余脈，伏牛山南麓，境內(nèi)地形復(fù)雜，溝壑縱橫、坡陡谷深、河網(wǎng)密布，是典型的自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)和生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)，特殊的地理環(huán)境造成了全縣群眾主要依河而居，主要城鎮(zhèn)依河而建，且極易發(fā)生局部的強(qiáng)降雨，山洪災(zāi)害頻發(fā)。歷年來，我縣立足于“防大汛、抗搶大險、救大災(zāi)”的要求,按照“以防為主，常抓不懈”指導(dǎo)思想，積極落實上級安排部署，充分研判面臨的防汛形勢，提前預(yù)防、超前準(zhǔn)備，全面實現(xiàn)了平安度汛目標(biāo)。
一、山洪災(zāi)害防治措施建設(shè)情況
（一）工程措施重點落實。**縣根據(jù)山洪災(zāi)害的成因、特點、自然經(jīng)濟(jì)條件、災(zāi)害的嚴(yán)重程度等，逐步通過以山洪溝治理、水庫除險加固、中小河流治理、中央特大防汛項目、應(yīng)急度汛專項資金、歲修、維修養(yǎng)護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害治理、河道環(huán)境綜合整治等多種渠道爭取各級項目資金。近些年來，共爭取各級項目200余個，資金3億余元、治理河道200余公里，恢復(fù)增加水庫庫容2億余立方米，通過山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的逐年工程措施實施，對我縣境內(nèi)的鸛河、淇河、蛇尾河、丁河、峽河等主要河道得到全面整治，桑坪鎮(zhèn)萬溝流域山洪溝治理項目得到實施，全縣66座大小水庫的除險加固工程基本完成，水毀工程得到修復(fù)，險工
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防御知識宣傳紙杯5萬只、宣傳手冊20000冊，發(fā)放防汛雨傘5000把。通過多年的持續(xù)宣傳發(fā)動，已經(jīng)形成了政府主導(dǎo)、群眾主動參與的防汛搶險機(jī)制。特別是在2016年“7.19”洪災(zāi)中，全縣19個雨量站平均達(dá)到180mm,部分地區(qū)超過300mm,強(qiáng)降雨造成北部山七區(qū)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)嚴(yán)重。我縣在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，全面快速反應(yīng)，科學(xué)組織調(diào)度，全力抗洪搶險，轉(zhuǎn)移群眾6300多人，66座水庫無一潰壩，526條河流無一決堤，災(zāi)后群眾很快恢復(fù)正常生活，實現(xiàn)了在特大洪災(zāi)面前無一人傷亡的效果。人民日報、經(jīng)濟(jì)日報、光明日報、中央人民廣播電臺、中央廣播電臺、河南電視臺、南陽日報、南陽電視臺等中央和省市主流媒體對我縣進(jìn)行了集中報道，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央廣網(wǎng)、央視網(wǎng)、光明網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等主流網(wǎng)站也進(jìn)行了轉(zhuǎn)載關(guān)注。本次洪災(zāi)的報道，大大提高了防汛抗災(zāi)的宣傳效果和社會各界對防汛工作的重視，為奪取防汛抗洪搶險救災(zāi)的全面勝利提供了強(qiáng)有力的輿論支持。
（四）預(yù)案體系較為完備。編制修改完善縣鄉(xiāng)村三級預(yù)案800份，其中包括修訂各級各類防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案483件，完善鄉(xiāng)村山洪災(zāi)害防御預(yù)案317件，基本形成了以總體應(yīng)急預(yù)案為總綱，覆蓋河道洪水調(diào)度運行方案、城市防洪排澇預(yù)案、山洪災(zāi)害防洪預(yù)案、水庫汛期調(diào)度運用計劃、在建涉水工程應(yīng)急預(yù)案、抗旱水量應(yīng)急調(diào)度預(yù)案。組建了960名防汛巡查信息員隊伍，建立汛情傳遞、河道巡查等常態(tài)化工作機(jī)制，提高汛情的預(yù)警能力，確保在突發(fā)情況時，群眾能夠緊急避險。實現(xiàn)了省、市防辦的防汛信息平臺共享，實現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)、村、組和預(yù)警員、信息員的水情、雨情信息互通機(jī)制，實現(xiàn)了各級防汛工作人員能夠及時掌握當(dāng)?shù)氐挠辍⑺樽兓�，為科學(xué)調(diào)度提供了有效數(shù)據(jù)支撐。
（五）協(xié)商應(yīng)對機(jī)制完善。牢固樹立“一盤棋”思想，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)上下級之間、部門之間的協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮整體功能。成立了由水利、氣象、水文、國土、交通、住建等部門組成的應(yīng)急會商機(jī)制，在異常天氣和特殊時段，及時進(jìn)行溝通會商研判，提出有效合理的處理意見，為防汛防旱指揮部科學(xué)調(diào)度提供了有效有力的技術(shù)支撐。與上游的三門峽市盧氏縣、洛陽市欒川縣、陜西省商南縣建立了互通互聯(lián)機(jī)制，可以隨時掌握上游的雨水情變化，為我縣進(jìn)行汛情科學(xué)調(diào)度提供了依據(jù)。完善了以行政首長責(zé)任制為主的四級防汛指揮體系，進(jìn)一步完善“縣-鄉(xiāng)-村-組”四級防汛組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化了24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，保證了雨情水情實現(xiàn)實時監(jiān)控、防汛會商系統(tǒng)及各種監(jiān)測預(yù)警設(shè)備24小時在線值守。
二、主要經(jīng)驗做法
**縣境內(nèi)河流水庫眾多，是全縣防洪工作的重中之重。山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)對原有的洪水預(yù)報系統(tǒng)作了進(jìn)一步優(yōu)化和升級，使洪水預(yù)報可靠性進(jìn)一步提升，實現(xiàn)搶險救災(zāi)工作由被動向主動轉(zhuǎn)變，時效性得到大幅提高，防御工作效率明顯提高，實現(xiàn)了平安度汛的工作目標(biāo)，我們的主要做法是：
一是建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任制度�？h委、縣政府對防汛工作高度重視、科學(xué)部署，縣防指精心組織，沉著應(yīng)對，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠前指揮，基層組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，取得了防汛工作全面勝利。全面落實行政首長負(fù)責(zé)制，確保處處有人抓，段段有人管，保證防汛各個區(qū)域、各個環(huán)節(jié)、各個層面暢通運行、高效運轉(zhuǎn)。實行領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制，嚴(yán)格落實縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)包庫、包河、包戶制度，縣領(lǐng)導(dǎo)包到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包到村，村干部包到組，組干部包到戶，一級抓一級，層層抓落實。建立縣鄉(xiāng)村組四級責(zé)任體系，做到人員到點，網(wǎng)格_，建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任制度。
二是建立四項體系，確保防汛工作全覆蓋。一是建立預(yù)警體系。加強(qiáng)危險點和天氣監(jiān)控，提前預(yù)報預(yù)警。二是建立治理體系。對山體滑坡等大的隱患點，加強(qiáng)重點治理，及時進(jìn)行加固，預(yù)防大面積滑坡，確保治理措施落實到位。三是建立應(yīng)急救援體系。把握好風(fēng)險點和避險點，確保在突發(fā)情況時，群眾能夠緊急避險。四是建立宣傳動員體系。加強(qiáng)防汛抗災(zāi)形勢宣傳，進(jìn)村入戶廣范動員，讓群眾了解當(dāng)前防汛防災(zāi)的嚴(yán)峻性，提高群眾應(yīng)急避險和自我防護(hù)能力。
三是突出三個重點，確保萬無一失。一是突出山洪和泥石流災(zāi)害防御。針對山洪、泥石流是威脅群眾生命財產(chǎn)安全最嚴(yán)重的災(zāi)害之一，我縣認(rèn)真制定避災(zāi)轉(zhuǎn)移預(yù)案和措施，全面落實“鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組長和黨員包戶”防御責(zé)任制，逐級明確巡查、預(yù)警、搶險、轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)工作要求，從監(jiān)測、預(yù)警發(fā)布，到組織轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置，都有專人負(fù)責(zé)。堅決執(zhí)行提前轉(zhuǎn)移制度 ……（未完，全文共4645字，當(dāng)前僅顯示2346字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣山洪災(zāi)害防治工作總結(jié)》）