紀檢監(jiān)察年中工作推進座談會發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、黨風廉政建設工作主要做法及下步工作思路
（一）落實“兩個責任”，強化責任制建設
一是“以書定責”
二是“以述驗責”
三是“以考督責”
（二）深化廉潔教育,筑牢思想防線
二是以專題教育為重點，精心策劃黨紀黨規(guī)宣傳教育月活動
三是以營造崇廉敬廉的良好氛圍為導向，豐富廉潔文化建設
（三）加強監(jiān)督檢查，推動“八項規(guī)定”精神落地生根
一是對“小金庫”集中開展專項整治，成立專項治理領導小組，制定下發(fā)治理方案
（四）充分發(fā)揮監(jiān)督職能，助推企業(yè)管理提升
一是突出監(jiān)督重點
二是完善重點領域監(jiān)督體系
二、對監(jiān)察工作的認識、體會及建議
（一）進一步健全企業(yè)法人治理結構
一是加強對主要領導的監(jiān)督力度
二是強化監(jiān)督的實效性，加強對重大決策、重要經(jīng)營管理活動的實時動態(tài)監(jiān)督
（二）完善企業(yè)紀檢監(jiān)察的組織機構和工作機制
一是加強對企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍的人員配備和管理
（三）構建高效的廉政風險防控機制
1、建立廉政風險防控體系
一是建立廉政風險分析系統(tǒng)，制定崗位職責和權力清單，對廉政風險進行排查
2、將監(jiān)督執(zhí)紀工作融入企業(yè)業(yè)務全過程
3、構建有特色的企業(yè)廉政文化
（四）以效能監(jiān)察為重要抓手推進監(jiān)督執(zhí)紀落地
一是保證立項工作的準確性
二是提高相關業(yè)務部門的重視、理解和認同
三是推進監(jiān)督執(zhí)紀科學規(guī)范見實效
（五）加強民主監(jiān)督提升群眾廣泛參與的熱情
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紀檢監(jiān)察年中工作推進座談會發(fā)言材料

一、黨風廉政建設工作主要做法及下步工作思路
（一）落實“兩個責任”，強化責任制建設
一是“以書定責”。年初，公司組織分三個層面簽訂廉政責任書，增強剛性約束。優(yōu)化月度政工例會、年度綜合業(yè)績考核等工作機制，強化日常協(xié)調指導。二是“以述驗責”。通過黨支部書記述職評議的方式，組織公司兩個黨支部定期匯報履行“主體責任”情況，查驗落實效果，層層傳導壓力。三是“以考督責”。修訂《綜合業(yè)績考核管理辦法》，《黨員積分管理辦法》，將黨風廉政建設工作納入各部門綜合業(yè)績考核基本指標，與工資獎金掛鉤，有力促進了各項工作落實。四是公司黨委發(fā)揮核心作用，黨委書記切實擔負起反腐倡廉建設第一責任人職責，班子成員履行“一崗雙責”責任，上半年召開黨委會討論反腐倡廉工作2次；年初將2018年度黨風廉政建設責任制工作任務細化為5大項24個小項，班子成員認真落實責任，堅持分管工作和黨風廉政建設工作兩手抓，確保了反腐倡廉責任落到實處。
（二）深化廉潔教育, 筑牢思想防線
一是以常態(tài)化教育為抓手，按照反腐倡廉常態(tài)化教育計劃，經(jīng)常性開展提醒教育、案
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，防止選人用人上的不正之風和腐敗問題的發(fā)生，公司上半年未收到任何舉報及不良反映。二是完善重點領域監(jiān)督體系。制定招標監(jiān)督實施辦法，以“兩個責任”的劃分為主線，明確相關部門的角色定位和責任分工、持續(xù)加強招標監(jiān)督力度，有效_招標監(jiān)督風險。上半年共進行招標監(jiān)督4次。
上半年，公司堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊緊圍繞集團公司、河北公司黨建暨黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，積極推動黨風廉政建設責任落到實處。下半年，公司黨風廉政建設工作的總體思路是：繼續(xù)深入貫徹落實黨的十九大精神以及集團公司和河北公司反腐倡廉工作會議精神，以嚴明紀律規(guī)矩為重點，抓執(zhí)紀、抓監(jiān)督、抓問責；以落實“兩個責任”為主線，轉職能、轉方式、轉作風；以黨風廉政建設為抓手，統(tǒng)籌開展教育、制度、監(jiān)督、懲處四方面工作，為公司生產(chǎn)經(jīng)營、項目開發(fā)建設提供紀律作風保障，確保“四個不發(fā)生”。
二、對監(jiān)察工作的認識、體會及建議
國有企業(yè)作為我國公有制經(jīng)濟的基礎，關乎著經(jīng)濟命脈和國計民生。在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，國企保持良好的發(fā)展態(tài)勢對于提高我國經(jīng)濟發(fā)展的質量和水平具有決定性意義。國企發(fā)展離不開黨風廉政建設，沒有廉潔高效的內(nèi)部環(huán)境，企業(yè)就不可能實現(xiàn)快速、健康和持續(xù)發(fā)展。加強國企黨風廉政建設，對增強企業(yè)核心競爭力，促進企業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，都具有重要意義。中央《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》要求“建立健全黨風廉政建設和反腐敗工作體系，努力構建企業(yè)領導人員不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制”。然而，國企不同于黨政機關，其黨風廉政建設要和企業(yè)法人的營利性及其治理結構相兼容，重在營造從嚴從實、風清氣正的政治環(huán)境和企業(yè)管理環(huán)境。所以說，我認為國企黨風廉政建設工作機制是企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的重點和難點。具體而言，國企黨風廉政建設工作機制主體上涉及黨委和紀委、上下級企業(yè)紀委之間的領導關系，監(jiān)督的重點是“關鍵少數(shù)”；在內(nèi)容和形式上可以歸納為預防、日常監(jiān)督、責任、辦案、協(xié)調等機制。
大力加強國企反腐倡廉建設，既是推進國企改革發(fā)展的應有之義，也為國企的改革發(fā)展提供了有力保障。因此，完善國企黨風廉政建設工作機制，我認為可以著重從健全企業(yè)法人治理結構、完善企業(yè)紀檢監(jiān)察的組織機構和工作機制、構建高效的廉政風險防控機制、以效能監(jiān)察為重要抓手推進監(jiān)督執(zhí)紀落地、加強民主監(jiān)督提升群眾廣泛參與的熱情等方面予以強化。
（一）進一步健全企業(yè)法人治理結構
一是加強對主要領導的監(jiān)督力度。嚴格執(zhí)行國有企業(yè)領導人員任期和離任經(jīng)濟責任審計制度，建立健全紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督工作的協(xié)調運行機制。要進一步對企業(yè)負責人的權力范圍進行科學界定，明確任職條件，重點突出“德才兼?zhèn)�，以德為先”的原則。二是強化監(jiān)督的實效性，加強對重大決策、重要經(jīng)營管理活動的實時動態(tài)監(jiān)督。三是通過加強企業(yè)制度建設，針對國企的特點，制定適合公司實際情況的制度，真正把國企黨風廉政建設和反腐敗斗爭納入制度化、法制化和規(guī)范化的正確軌道。
（二）完善企業(yè)紀檢監(jiān)察的組織機構和工作機制
一是加強對企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍的人員配備和管理。打造精干高效的企業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀隊伍，加強對監(jiān)督執(zhí)紀人員的培訓，定期邀請有豐富理論和實踐經(jīng)驗的專家進行專項培訓，在現(xiàn)有制度的基礎上適當增加培訓頻次，豐富培訓形式，重視培訓效果，切實提高監(jiān)督執(zhí)紀隊伍的專業(yè)素養(yǎng)與履職能力，使其能真正擔負起監(jiān)督執(zhí)紀的重任，讓企業(yè)紀檢監(jiān)察機構真正有位、有為、有威。
二是優(yōu)化企業(yè)紀檢監(jiān)察機構的設置，配備專職紀檢監(jiān)察工作人員，推進企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍專業(yè)化和職業(yè)化建設，可以探索建立紀檢監(jiān)察人員專業(yè)技術職務評定體系，即紀檢監(jiān)察人員等級考核和晉升制度，使優(yōu)秀的紀檢監(jiān)察人員能夠享受企業(yè)相應的技術等級及職務待遇。
三是通過黨委成員依法定程序進入經(jīng)理層，雙向進入、交叉任職的領導_，使監(jiān)督執(zhí)紀工作能和企業(yè)內(nèi)部審計等機制有機結合。確保黨組織在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領作用。
（三）構 ……（未完，全文共4230字，當前僅顯示2136字，請閱讀下面提示信息。收藏《紀檢監(jiān)察年中工作推進座談會發(fā)言材料》）