在市人大常委會組成人員暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大主席（工委主任）培訓(xùn)班上的輔導(dǎo)講話

順應(yīng)新時代 適應(yīng)新要求 奮力開創(chuàng)人大工作新局面
——在市人大常委會組成人員暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大主席（工委主任）培訓(xùn)班上的輔導(dǎo)講話

同志們：
今天，市人大常委會舉辦市人大常委會組成人員暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大主席（工委主任）培訓(xùn)班。首先，我代表市人大常委會黨組和主任會議，向大家表示熱烈的歡迎和誠摯的問候！
本次培訓(xùn)班是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入宣傳和貫徹實施憲法的大背景下舉辦的。在謀劃階段，市人大常委會黨組向市委作了匯報，是經(jīng)市委同意舉辦的。市委**書記對辦好這期培訓(xùn)班提出明確要求。我們這期培訓(xùn)班也得到了省人大常委會的高度重視和大力支持，省人大常委會法工委、代工委負(fù)責(zé)同志將親臨培訓(xùn)班并做輔導(dǎo)報告。希望同志們珍惜機(jī)會，遵章守紀(jì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入思考，積極交流，確保學(xué)有所獲。
前段時間，印度總理莫迪飛到武漢，見到中國_習(xí)近平，提出的問題之一就是：能否講一講中國的“新時代”？可以說，十九大報告中“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位”這一重要、著名、權(quán)威的論斷，已為世界矚目。我個人認(rèn)為，要了解今天的中國，尤其是做好新時代的人大工作，確實要了解新時代。
下面，結(jié)合我本人學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的一些體會，主要就個人對新時代的理解以及新時代對人大工作的要求、新時代如何做好人大工作三個方面，向同志們做一匯報。
一、新時代的產(chǎn)生背景、深刻內(nèi)涵和重大
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略1009字，正式會員可完整閱讀）……　
，達(dá)到**億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2012年的**元增加到2017年的**元。我們已經(jīng)培育了較優(yōu)的產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)上，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級有序推進(jìn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷興起，科技創(chuàng)新驅(qū)動作用凸顯；農(nóng)業(yè)上，**、**等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，**、**等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)口碑不斷提升，**、**等“獨一份”產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。第三產(chǎn)業(yè)上，旅游和商貿(mào)勢頭強(qiáng)勁，發(fā)展空間廣闊、潛力巨大，我們已經(jīng)積蓄了一定的后發(fā)優(yōu)勢。**是****重點城市之一，特別是國家深入實施西部大開發(fā)、推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略，成為了向西開放的前沿陣地，交通區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。
其次，是基于我國社會主要矛盾發(fā)生了新變化。正確判斷和處理社會主要矛盾，是辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本要求。唯物辯證法認(rèn)為，事物是由矛盾構(gòu)成的，矛盾無時不在、無處不在。在任何事物中都存在多種矛盾，但各個矛盾的地位是不一樣的，其中處于支配地位、對事物發(fā)展起決定作用的矛盾是主要矛盾。_同志在《矛盾論》中指出：“抓住主要矛盾，任何矛盾都有主要矛盾，抓住主要矛盾一些問題就迎刃而解”。對于社會主要矛盾是否認(rèn)得清、抓得準(zhǔn)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的成敗。黨的十九大提出，我國社會主要矛盾已經(jīng)由人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這個論斷，反映了我國發(fā)展的實際狀況，揭示了制約我國發(fā)展的癥結(jié)所在，指明了解決當(dāng)代中國發(fā)展問題的根本著力點。經(jīng)過改革開放近40年努力，我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現(xiàn)了小康，不久將全面建成小康社會，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。同時，我國社會生產(chǎn)力水平顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進(jìn)入世界前列，當(dāng)前和今后面臨的突出問題是發(fā)展不平衡不充分�？茖W(xué)認(rèn)識和全面把握我國社會主要矛盾的變化，也需要從新的歷史方位、新的時代坐標(biāo)來思考來謀劃。
從我黨的發(fā)展史來看，新民主主義革命時期，我們黨正確把握中國社會主要矛盾，據(jù)此制定正確的綱領(lǐng)、路線、方針、政策，取得了新民主主義革命的偉大勝利。1956年社會主義制度建立以后，黨的八大指出國內(nèi)的主要矛盾是人民對于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾，這個判斷是符合當(dāng)時我國實際情況的，后來黨的領(lǐng)導(dǎo)人注意力發(fā)生了變化，以至于發(fā)生了文化大ge min，付出了沉重的代價。1978年12月18日至22日召開了黨的十一屆三中全會，全會的中心議題是根據(jù)_同志的指示，討論把全黨的工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。黨的十一屆六中全會總結(jié)了歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，指出我國所要解決的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，依據(jù)這種正確判斷，改革開放才取得了舉世矚目的成就。實踐深刻昭示，只有立足實際、實事求是，準(zhǔn)確判斷社會主要矛盾，才能制定正確政策，采取正確行動，推動黨和國家事業(yè)沿著正確軌道向前發(fā)展�，F(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)社會已經(jīng)發(fā)生了重大的變化，所以黨的十九大對我國社會主要矛盾作出了新的判斷和新的概括，指出中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會的主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。
從我國近40年的改革開放和發(fā)展進(jìn)程來看，我國社會在發(fā)展中出現(xiàn)了許多深刻的階段性新特征。一方面，我國綜合國力和人民群眾生活水平有了較大提升，經(jīng)濟(jì)總量在世界主要國家中名列前茅。正如十九大報告在對過去五年的總結(jié)中指出的，國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)從54萬億增長到80萬億，位列世界第二；對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過30％（中國三次產(chǎn)業(yè)的增量除以世界各國國民生產(chǎn)總值的增量的百分比）；對外貿(mào)易、對外投資、外匯儲備居世界前列；城鎮(zhèn)化率年均提高1.2個百分點；等等。這些都說明，經(jīng)過近40年的改革開放，中國正在發(fā)展壯大起來，這是階段性特征的一方面表現(xiàn)。而另一方面，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有很多問題沒有解決。就人均GDP來講，在世界上排名70多位。國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決，還有4000多萬貧困人口，城鄉(xiāng)之間、東西部之間發(fā)展落差仍然存在；發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，實體經(jīng)濟(jì)水平有待提高，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)；民生領(lǐng)域還有不少短板，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面仍面臨不少難題。
由此可見，今天我國社會發(fā)展的階段性特征呈現(xiàn)出突出的兩重性。一方面，人民對物質(zhì)文化的需要更高更寬了，不僅在物質(zhì)文化生活上提出了更高的要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等各方面的要求也在日益增長；另一方面，我們落后的社會生產(chǎn)力水平經(jīng)過改革發(fā)展以來的40年發(fā)展，總體上已經(jīng)有了顯著的提高，但是我們的發(fā)展問題并沒有完全解決，同時發(fā)展的不平衡不充分的問題更加突出了，并已經(jīng)成為我們進(jìn)一步發(fā)展的主要制約因素。
第三，是基于黨的奮斗目標(biāo)有了新要求。從黨的十九大到黨的二十大，是“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，使命光榮、責(zé)任重大，有必要進(jìn)一步進(jìn)行_和精心謀劃。黨的十九大綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件，對決勝全面建成小康社會提出明確要求 ……（未完，全文共11917字，當(dāng)前僅顯示2835字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市人大常委會組成人員暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大主席（工委主任）培訓(xùn)班上的輔導(dǎo)講話》）