關(guān)于旅游特色中心鎮(zhèn)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、基本情況
一是旅游項(xiàng)目起步特色突出
二是旅游文化資源有效挖掘
三是旅游規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)
四是旅游基礎(chǔ)設(shè)施日益完善
五是旅游大環(huán)境逐漸形成
二、存在的問(wèn)題
一是旅游用地調(diào)規(guī)難度大
二是生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)艱巨
三是基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善
四是旅游品質(zhì)提升尚需下大氣力
五是全民旅游意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng)
三、幾點(diǎn)建議
一是科學(xué)規(guī)劃特色旅游中心鎮(zhèn)建設(shè)
二是高度重視生態(tài)環(huán)境治理
三是加大投入完善基礎(chǔ)設(shè)施
四是突出培育特色產(chǎn)業(yè)
五是加強(qiáng)優(yōu)化旅游營(yíng)商環(huán)境建設(shè)
六是不斷加大工作支持力度
……
關(guān)于旅游特色中心鎮(zhèn)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告

縣委：
**年，國(guó)家住建部等三部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展特色小城鎮(zhèn)培育工作的通知》，提出到2020年?duì)幦∨嘤?000個(gè)左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)；同年8月，省政府出臺(tái)了關(guān)于推進(jìn)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，并提出今年將全力推進(jìn)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建，積極培育100個(gè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，引領(lǐng)帶動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)；**市第十二次黨代會(huì)提出長(zhǎng)海建設(shè)國(guó)際生態(tài)島，縣第十五次黨代會(huì)把旅游興縣確定為四大發(fā)展戰(zhàn)略。這是全面貫徹落實(shí)中央五大發(fā)展理念的重要載體和有效抓手。在縣政協(xié)八屆六次全會(huì)上，縣政協(xié)文教法制委員會(huì)、政協(xié)**島鎮(zhèn)工作委員會(huì)等委員聯(lián)名提出了全力推進(jìn)**全域特色旅游中心鎮(zhèn)建議的提案，并作為今年縣政協(xié)的“一號(hào)提案”。同時(shí)，**市政協(xié)也將加快我市特色小鎮(zhèn)建設(shè)列入今年重點(diǎn)專題協(xié)商課題，并要求各區(qū)市縣政協(xié)聯(lián)合調(diào)研。為此，縣政協(xié)組織部分委員深入**島鎮(zhèn)開(kāi)展了實(shí)地調(diào)研，聽(tīng)取了**島鎮(zhèn)黨委政府的情況通報(bào)，并赴江蘇、浙江等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略690字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
地馬拉松賽。實(shí)施“鹿鳴鷺舞”文化產(chǎn)業(yè)工程，月亮灣鹿鳴谷主題文化民宿產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)完成前期準(zhǔn)備工作，一期工程即將開(kāi)工建設(shè)。完成了鎮(zhèn)志的編撰工作，編輯出版了《神奇的**島》等宣傳圖冊(cè)，今年以明信片、風(fēng)景紀(jì)念郵戳等形式為載體開(kāi)拓營(yíng)銷宣傳渠道，積極傳播和培育地域文化。
三是旅游規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)。啟動(dòng)了**島鎮(zhèn)實(shí)施旅游全域化發(fā)展戰(zhàn)略2017-2022五年計(jì)劃綱要編制工作，確立了全鎮(zhèn)2017年50個(gè)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃項(xiàng)目啟動(dòng)率達(dá)到80%，項(xiàng)目開(kāi)工率60%，項(xiàng)目投入使用率40%。正在著手規(guī)劃瓜皮島景區(qū)、北海灣生態(tài)休閑園和塘洼農(nóng)村觀光園等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)；老鐵山景區(qū)和海昌鄉(xiāng)村風(fēng)情景區(qū)、財(cái)神島景區(qū)等原有旅游項(xiàng)目正在升級(jí)改造之中；實(shí)施沙尖北海灣生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目建設(shè)。這些都為特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四是旅游基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。杏樹(shù)屯至**島跨海引水工程和杏廣線66kv輸變電入島及其陸地配套工程都已經(jīng)投入使用。多落母港、北小圈港相繼建成并投入使用，建成財(cái)神島旅游專用碼頭，開(kāi)通北小圈港至杏樹(shù)屯港航線，增設(shè)多落母港至皮口港和大長(zhǎng)山鴛鴦港高速客輪，港口接待能力和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。完成了濱海公園、政府廣場(chǎng)、觀海棧道等工程，美化了海島旅游環(huán)境，花園式的環(huán)島濱海大道成為**島又一道亮麗的景觀。環(huán)境衛(wèi)生整治也進(jìn)一步加強(qiáng)，商業(yè)街“兩線”落地和中心區(qū)污水處理工程順利完成，農(nóng)村生活垃圾收集體系日臻完善，垃圾收集率達(dá)70%以上，一舉進(jìn)入國(guó)家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。
五是旅游大環(huán)境逐漸形成。確立了旅游的中心地位，啟動(dòng)旅游全域化戰(zhàn)略，在全縣率先成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記為主任的旅游文化發(fā)展委員會(huì)，將全鎮(zhèn)旅游、文化、體育辦事機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)黨委宣傳部門(mén)進(jìn)行整合，進(jìn)一步強(qiáng)化部署、管理、落實(shí)和監(jiān)督于一體的運(yùn)營(yíng)模式。成立**旅行社，負(fù)責(zé)提供服務(wù)和串聯(lián)景點(diǎn)鏈條；成立廣旅產(chǎn)業(yè)，負(fù)責(zé)對(duì)旅游資源、資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)管理。成立旅游全域化戰(zhàn)略宣講團(tuán)，深入機(jī)關(guān)、村屯、學(xué)校、企業(yè)，各種人群，形成人人說(shuō)旅游話、人人辦旅游事、人人掙旅游錢(qián)的氛圍。
二、存在的問(wèn)題
近年來(lái)，**旅游特色中心鎮(zhèn)建設(shè)雖然做了大量工作，取得了較大進(jìn)展與成效，但也存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在:
一是旅游用地調(diào)規(guī)難度大。旅游業(yè)的迅速發(fā)展使旅游項(xiàng)目建設(shè)用地需求量不斷增加，土地已經(jīng)成為制約旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。**島作為長(zhǎng)�？h最大島嶼，當(dāng)年承擔(dān)了全縣大量的耕地和林地劃撥指標(biāo)任務(wù)，目前向上級(jí)爭(zhēng)取土地調(diào)規(guī)難度大。
二是生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)艱巨。旅游特色中心鎮(zhèn)建設(shè)首先要具備一流的生態(tài)環(huán)境。雖然**島鎮(zhèn)有較好的基礎(chǔ)，但是城鄉(xiāng)容貌和環(huán)境衛(wèi)生治理任務(wù)仍十分艱巨。特別是沿岸養(yǎng)殖物資及廢棄貝殼亂堆亂放、私搭亂建等問(wèn)題突出，相對(duì)于浙江嵊泗、山東長(zhǎng)島等其他海島縣環(huán)境衛(wèi)生管理水平，仍有很大差距。
三是基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來(lái)**通過(guò)中心鎮(zhèn)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施有了很大改善，但是作為“旅游島”，目前旅游的服務(wù)設(shè)施還比較簡(jiǎn)陋，配套建設(shè)短缺，整體功能還不完備。如，旅游景區(qū)配套不夠檔次低，甚至連旅游廁所都沒(méi)配備；陸島交通方式單一不便捷，7至8級(jí)風(fēng)力天氣無(wú)航班，且不具備夜航功能。**至金石灘航線至今沒(méi)有復(fù)航，嚴(yán)重影響了金石灘高端旅游的有效對(duì)接。
四是旅游品質(zhì)提升尚需下大氣力。當(dāng)下城市人的旅游理念都在普遍提升，需要有特點(diǎn)和品味的食宿環(huán)境。目前，“長(zhǎng)海漁家”在**雖然有一定的數(shù)量和規(guī)模，也不凡有海昌、航海部落等相對(duì)有層次的接待場(chǎng)所，但就總體而言**島的漁家旅店與浙江、江蘇等先進(jìn)地區(qū)的同行業(yè)比較還存在層次低、管理差、效益低等問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)化、組織化、規(guī)�；潭炔桓摺Ｂ糜闻c文化的融合發(fā)展不到位，還須下氣力深度挖掘，如 ……（未完，全文共5515字，當(dāng)前僅顯示1936字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于旅游特色中心鎮(zhèn)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》）