在全市水立法工作會(huì)議上的發(fā)言

目錄/提綱：……
一、立足生態(tài)建設(shè)，精準(zhǔn)選題，勇當(dāng)立法先行者
二、聚焦立法質(zhì)量，精心組織，務(wù)求實(shí)效最大化
一是建立立法工作責(zé)任制
二是深入開(kāi)展立法課題研究論證
三是廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)
三、加強(qiáng)法治宣貫，精細(xì)落實(shí)，提升法治獲得感
二是強(qiáng)化監(jiān)管，保持對(duì)江河湖庫(kù)水環(huán)境污染整治的高壓態(tài)勢(shì)
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在全市立法工作會(huì)議上的發(fā)言

近年來(lái)，在市委、市人大常委會(huì)、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，市水利局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平治水方針要求，深入開(kāi)展水利法治建設(shè)，在水資源管理保護(hù)立法工作中取得重要進(jìn)展，出臺(tái)了《吉安市水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)條例》，為推進(jìn)全市水利事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法制保障。
一、立足生態(tài)建設(shè)，精準(zhǔn)選題，勇當(dāng)立法先行者
吉安作為全省唯一全境納入“全國(guó)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)”的設(shè)區(qū)市，生態(tài)是我們的優(yōu)勢(shì)。守護(hù)好吉安這片青山綠水，我們水利部門(mén)自知重任在肩、責(zé)無(wú)旁貸。近年來(lái)，市水利局緊緊圍繞在打造美麗中國(guó)“江西樣板”走在前列目標(biāo)要求，搶抓機(jī)遇，積極作為，不斷探索生態(tài)文明建設(shè)制度創(chuàng)新，打造生態(tài)文明建設(shè)吉
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保護(hù)條例。2017年初，市人大常委會(huì)批準(zhǔn)同意將《吉安市水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)條例》列入2017年度立法計(jì)劃，開(kāi)啟了我市保護(hù)水庫(kù)水質(zhì)立法的進(jìn)程。
二、聚焦立法質(zhì)量，精心組織，務(wù)求實(shí)效最大化
立法是全面依法_的前提和基礎(chǔ)，立法質(zhì)量直接關(guān)系到法治的質(zhì)量。在《吉安市水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)條例》起草過(guò)程中，我局始終將立法質(zhì)量擺在首位，采取有力措施，實(shí)現(xiàn)立法實(shí)效最大化。一是建立立法工作責(zé)任制。由市人大常委會(huì)、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，市水利局認(rèn)真做好草案的起草工作。建立了由局主要負(fù)責(zé)同志總牽頭，局分管負(fù)責(zé)同志主抓，水政水資源科具體負(fù)責(zé)，相關(guān)業(yè)務(wù)科室積極配合的立法工作責(zé)任制，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。二是深入開(kāi)展立法課題研究論證。水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)立法，在全省尚屬首次，無(wú)先例可循。我局從實(shí)際情況出發(fā)，緊扣水庫(kù)水質(zhì)治理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，廣泛收集資料，赴廣東茂名等多個(gè)地區(qū)考察學(xué)習(xí)立法經(jīng)驗(yàn)，邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者對(duì)立法過(guò)程中一些專業(yè)問(wèn)題進(jìn)行研究論證，確保立法依據(jù)充分。三是廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)。為確保法律可行性，我局先后赴縣（市、區(qū)）及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展立法調(diào)研10余次，召開(kāi)市直有關(guān)單位座談會(huì)4次，共吸收采納意見(jiàn)建議50多條，修改10余稿。同時(shí)，多次通過(guò)井岡山報(bào)、吉安人大網(wǎng)、“吉安立法”微信公眾號(hào)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，著力提高立法的精準(zhǔn)性和有效性，尋求法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。整個(gè)立法過(guò)程歷經(jīng)一年有余，全程貫徹了科學(xué)民主的要求。最終《吉安市水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)條例》經(jīng)省人大常委會(huì)高票通過(guò)，于今年10月1日正式頒布實(shí)施，這是我市獲得地方立法權(quán)以來(lái)第二部實(shí)體性地方性法規(guī)。
三、加強(qiáng)法治宣貫，精細(xì)落實(shí)，提升法治獲得感
好法的出臺(tái)僅是開(kāi)始，貫徹落實(shí)更為關(guān)鍵。我局將始終以推進(jìn)新時(shí)代水利改革發(fā)展為使命，大力推進(jìn)《吉安市水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)條例》的貫徹落實(shí)。一是強(qiáng)化宣傳，我局將以《吉安市水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)條例》出臺(tái)為契機(jī)，圍繞推進(jìn)法治政府建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持不懈抓好水利法制宣傳教育，推進(jìn)依法治水。充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等大眾傳播媒介，組織開(kāi)展好“世界水日”“中國(guó)水周”等宣傳活動(dòng)，在全社會(huì)持續(xù)掀起水利法治宣傳熱潮，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的水法制意識(shí)和水法治觀念，努力形成全社會(huì)深入學(xué)習(xí)水法規(guī)、嚴(yán)格遵守水法規(guī)的良好氛圍。二是強(qiáng)化監(jiān)管，保持對(duì)江河湖庫(kù)水環(huán)境污染整治的高壓態(tài)勢(shì)。我市水庫(kù)水質(zhì)污染整治已經(jīng)進(jìn)入鞏固提升期，接下來(lái)就要做到常態(tài)化、高強(qiáng)度的監(jiān)管，我們將嚴(yán)格督促各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)遵照《條例》有關(guān)規(guī)定，依法履職，通力合作，對(duì)各類(lèi)污染水庫(kù)水質(zhì)行為嚴(yán) ……（未完，全文共2128字，當(dāng)前僅顯示1352字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市水立法工作會(huì)議上的發(fā)言》）