2018年脫貧摘帽責(zé)任落實四類干部36必干工作方案

目錄/提綱：……
一、脫貧摘帽責(zé)任落實四類干部36必干工作要點
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長14必干
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、駐村扶貧第一書記和村黨支部（總支）書記13必干
（三）掛鉤幫扶單位4必干
（四）掛鉤幫扶干部5必干
二、工作要求
（一）提高政治站位，堅決完成脫貧摘帽責(zé)任落實五類干部36必干工作
（二）進(jìn)一步壓實責(zé)任，杜絕走過場
（三）明確時間節(jié)點，不達(dá)目的決不收兵
（四）嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)，確保“脫貧摘帽責(zé)任落實四類干部36必干”工作順利開展
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勐養(yǎng)鎮(zhèn)2018年脫貧摘帽責(zé)任落實四類干部36必干工作方案

為全面貫徹落實中央、省委、州委和縣委關(guān)于脫貧攻堅工作的重大部署，堅決打贏脫貧摘帽攻堅戰(zhàn)，確保2018年全鎮(zhèn)實現(xiàn)脫貧摘帽。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究，決定從11月份開始，全鎮(zhèn)各級干部，要對照貧困退出標(biāo)準(zhǔn)，以脫貧攻堅工作存在的薄弱環(huán)節(jié)為問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力，在2018年12月前全面完成脫貧摘帽各項工作任務(wù)，特制定本方案。
一、脫貧摘帽責(zé)任落實四類干部36必干工作要點
本工作方案主要涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長14必干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、駐村第一書記和村總支書記13必干，掛鉤單位4必干，掛鉤幫扶干部5必干，一共4個方面36項具體必干工作。
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長14必干
1.補齊短板必干。一要根據(jù)省、州、縣督查反饋問題及《勐養(yǎng)鎮(zhèn)2017年黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核反饋問題的整改方案》、德宏州脫貧攻堅指揮部關(guān)于《梁河縣脫貧攻堅專項督導(dǎo)工作意見反饋》等要求，把整改工作作為一項重大政治任務(wù)來抓，嚴(yán)格對照反饋問題清單，明確整改落實的具體內(nèi)容，制定整改落實的具體措施，在規(guī)定時間內(nèi)完成問題整改，以整改促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以整改促進(jìn)脫貧質(zhì)量提高，為全鎮(zhèn)順利脫貧摘帽奠定堅實基礎(chǔ)。二要對標(biāo)對表貧困人口、貧困村、貧困鄉(xiāng)脫貧的“6-10-10”標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真梳理各方面存在的問題短板，舉一反三、補齊短板。對鎮(zhèn)級無法解決的問題要主動對接上報，想盡一切辦法，確保問題全部清零，所有短板
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其職、合力共建”的原則，聚焦農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”問題，以主干道路、通村道路沿線、村莊周邊、庭院內(nèi)外、養(yǎng)殖小區(qū)等為重點，以清除“六堆”（草堆、糞堆、土堆、石堆、柴堆、垃圾堆）、打造“三園”（微菜園、微花園、微果園）為主要內(nèi)容，堅持縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動，集中時間、人力，開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動，建立環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制，使群眾衛(wèi)生意識明顯提高，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀，村民精神面貌明顯提振，村容村貌明顯提質(zhì)。
完成時限：2018年11月30日前完成，并長期堅持。
5.建新拆舊必干。一要按照《勐養(yǎng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷建新拆舊工作方案》加快完成易地扶貧搬遷戶舊房拆除和復(fù)墾復(fù)綠的工作，協(xié)助縣級部門兌付建新拆舊獎勵資金，細(xì)化后續(xù)扶持措施，加快落實進(jìn)度。二要全力推進(jìn)農(nóng)村危房改造重建戶的舊房拆除工作，杜絕新房建好入住，危房依然存在并且作為住房使用的情況發(fā)生。
完成時限：2018年11月30日前完成，并長期堅持。
6.檔案管理必干。一要嚴(yán)格按照《勐養(yǎng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧檔案“百日攻堅戰(zhàn)”工作方案 》中2018年鎮(zhèn)級建檔立卡必備檔案收集清單（附件3）完善檔案收集管理，督促指導(dǎo)村級做好檔案管理工作。二要統(tǒng)籌抓好問題戶、特殊戶、收入邊緣戶、失聯(lián)人員及戶在人不在非常住人員的核查工作，督促村級做好佐證材料，要與戶檔分開歸檔管理。
完成時限：2018年12月10日前完成，并長期堅持。
7.產(chǎn)業(yè)發(fā)展必干。一要抓好“五帶動全覆蓋”工作，全面提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化程度，筑牢貧困戶脫貧根基，確保到2018年12月底，每個村至少有1個新型經(jīng)營主體帶動，建檔立卡戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展覆蓋率達(dá)100%，組織化率達(dá)100%。二要規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社運行機制，提升合作社帶動作用。全面排查，摸清本鎮(zhèn)合作社基本情況、運行模式、經(jīng)營范圍及帶動建檔立卡戶情況；清理整改“僵尸社”“問題社”“低能社”等現(xiàn)象；組建打造合作社品牌，推動合作社示范化建設(shè)。三要完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達(dá)的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)任務(wù)，近期要重點完成煙葉、甘蔗的目標(biāo)任務(wù)。四要抓好勞務(wù)輸出，拓寬群眾增收渠道。統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源，以就業(yè)為導(dǎo)向，加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)的針對性和有效性，確保每戶建檔立卡戶至少有一人掌握一門技能。依托東西部扶貧協(xié)作契機，對接、組織一批有條件外出務(wù)工的低收入家庭外出務(wù)工，增加群眾收入。
完成時限：2018年11月30日前完成，并長期堅持。
8.壯大村集體經(jīng)濟(jì)必干。要按照縣委、縣政府確定的貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過5萬元要求，盡一切辦法不斷拓寬村集體經(jīng)濟(jì)的增收渠道，全面規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)建賬管理，圍繞龍頭企業(yè)、主導(dǎo)企業(yè)來選準(zhǔn)和研究，通過開展與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體合作發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，確保集體經(jīng)濟(jì)收入的穩(wěn)定性和持續(xù)性，到2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入全部突破10萬元。
完成時限：2018年11月30日前完成，并長期堅持。
9.控輟保學(xué)必干。要完善鎮(zhèn)級“控輟保學(xué)”工作機制，建立“控輟保學(xué)”“四包”責(zé)任制度（鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶），層層簽訂責(zé)任書，明確各級責(zé)任，建立完善鎮(zhèn)、村、組責(zé)任人發(fā)放入學(xué)通知書，組織學(xué)生入學(xué)、勸返輟學(xué)生及向上報告的工作制度；指導(dǎo)好村委會適齡兒童入學(xué)情況登記、輟學(xué)情況排查及信息上報工作，壓實掛鉤干部幫扶責(zé)任，做到不漏戶、不漏人，形成控輟保學(xué)合力，針對輟學(xué)學(xué)生采取有效的勸返措施，督促家長或法定監(jiān)護(hù)人履行送子女接受義務(wù)教育的義務(wù)。
完成時限：2018年11月10日前完成。
10.健康扶貧必干。一要提升基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。嚴(yán)格落實“三個一”達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，組織鎮(zhèn)衛(wèi)生院認(rèn)真完善驗收資料內(nèi)容。二要完善基層健康服務(wù)管理能力。積極支持鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展建檔立卡戶家庭醫(yī)生簽約工作，所有建檔立卡戶要建立1份動態(tài)管理電子健康檔案，做到一人一檔。三要落實“四重保障”機制建設(shè)。全面排查建檔立卡戶未享受“一站式”服務(wù)人員情況，確保所有就醫(yī)的建檔立卡戶按政策享受報銷比例；督促鎮(zhèn)衛(wèi)生院要對醫(yī)保目錄維護(hù)情況進(jìn)行再排查，確保醫(yī)保報銷比例達(dá)標(biāo)；對醫(yī)保系統(tǒng)人員身份信息再核實，確保醫(yī)保覆蓋不漏一人。
完成時限：2018年11月30日前完成，并長期堅持。
11.鎮(zhèn)級“路線圖”落實必干。鎮(zhèn)是鎮(zhèn)級“路線圖”的制定者、組織者和實施責(zé)任主體，在做好項目篩選和申報的基礎(chǔ)上，要分年度分計劃組織好項目實施，認(rèn)真履行工作職責(zé)，對村級“施工圖”嚴(yán)格審核并掌握情況；要建立群眾參與的工作機制，尊重群眾意愿、聽取群眾意見，做好鎮(zhèn)村脫貧攻堅項目后續(xù)管理工作。
完成時限：2018年11月30日前完成，并長期堅持。
12.政策培訓(xùn)學(xué)習(xí)必干。一要組織鎮(zhèn)村組干部、駐村工作隊員開展脫貧攻堅政策知識培訓(xùn)，對習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述、脫貧退出重要指標(biāo)、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧、農(nóng)村危房改造等方面的政策法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。二要組織引導(dǎo)員培訓(xùn)。從每個村民小組選定7名熟悉掌握鎮(zhèn)情村情組情戶情的群眾作為引導(dǎo)員，從學(xué)講普通話、待人接物、農(nóng)戶家庭情況介紹、脫貧攻堅帶來的實惠等方面制定培訓(xùn)計劃，通過培訓(xùn)，讓引導(dǎo)員掌握脫貧攻堅政策， ……（未完，全文共9901字，當(dāng)前僅顯示2704字，請閱讀下面提示信息。收藏《2018年脫貧摘帽責(zé)任落實四類干部36必干工作方案》）