在全縣脫貧攻堅“百日行動”動員大會上的講話

目錄/提綱：……
（一）要圍繞實現(xiàn)“兩不愁”，全力抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障扶貧
（二）要圍繞實現(xiàn)“三保障”，全力抓好安居教育健康扶貧
（三）要圍繞實現(xiàn)“清凈整潔”，全力抓好村莊整治和基礎(chǔ)設(shè)施扶貧
（四）要圍繞實現(xiàn)“如期摘帽”，全力抓好迎檢各項準(zhǔn)備工作
（一）要強化投入保障
（二）要堅決落實責(zé)任
（三）要嚴(yán)格督查問責(zé)
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在全縣脫貧攻堅“百日行動”動員大會上的講話

同志們：
今天這個會議既是創(chuàng)建脫貧攻堅優(yōu)秀村活動的調(diào)度推進會，也是脫貧攻堅“百日行動”的動員部署會，會議的主要任務(wù)就是圍繞脫貧摘帽目標(biāo)，對照優(yōu)秀村創(chuàng)建任務(wù)、對標(biāo)考核評估要求，全力以赴查缺補漏、鞏固提升，確保圓滿完成脫貧攻堅各項目標(biāo)任務(wù)，為順利通過國家第三方評估奠定更加扎實的基礎(chǔ)。剛才，縣紀(jì)委艷輝書記宣讀了脫貧攻堅工作情況通報，對前階段脫貧攻堅工作扎實、成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了表揚，對工作不到位的進行了批評；等一下，縣委李書記還將作重要講話，請大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我就全縣脫貧攻堅“百日行動”作個安排部署。
一、認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)差距，以最快的節(jié)奏迅速打響脫貧攻堅“百日行動”發(fā)令槍。對照脫貧攻堅優(yōu)秀村創(chuàng)建各項目標(biāo)任務(wù)，從第二批入戶調(diào)查和“十大工程”督查情況來看，各項工作基本達到了序時進度要求，全縣脫貧攻堅工作進展順利，取得了較好成效。一是脫貧攻堅氛圍越來越濃。今年以來，尤其是爭創(chuàng)脫貧攻堅優(yōu)秀村活動啟動以來，全縣上下始終按照縣委、縣政府決策部署，緊緊圍繞優(yōu)秀村創(chuàng)建各項目標(biāo)任務(wù)，迅速行動，真抓實干，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各部門堅持“5+2”“白+黑”，搶時間趕進度，犧牲節(jié)假日和周末休息時間走村入戶、研究部署、推進落實優(yōu)秀村創(chuàng)建各項工作；所有掛村縣領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的要求，每周至少兩次深入所掛的村督促指導(dǎo)優(yōu)秀村創(chuàng)建工作，盡職盡責(zé)，充分發(fā)揮了“大村長”牽頭抓
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政村分散建檔立卡貧困戶三項基礎(chǔ)設(shè)施全面完成的村81個，占60%，綜合完成率在90%以上的村50個，占97%，其它4個村綜合完成率都在80%以上�；A(chǔ)設(shè)施扶貧方面，交通口下達的全縣2016年25戶以上自然村通水泥路建設(shè)項目已基本完工，今年下達的第一批貧困村2017年村莊整治點新增25戶以上自然村通村道路項目，已全部完工。第二批通村組道路項目，目前有223個項目已完工，占項目總數(shù)的94.1%。就業(yè)扶貧方面，開展了29期實用技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)貧困勞動力872人；開發(fā)扶貧公益性崗位343個，其中安置貧困勞動力就業(yè)202人。保障扶貧方面，按照序時進度，完成了支出型貧困低收入家庭重大疾病患者醫(yī)療救助資金、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“直補”資金、自主提高醫(yī)療救助金發(fā)放，完成了四季度農(nóng)村低保動態(tài)管理工作及自主提高人均補差水平補助。生態(tài)保護扶貧方面，完成了生態(tài)護林員年度考核，按照管護合同全部發(fā)放了年度報酬。
在看到成績的同時，我們更要清醒認(rèn)識到，全縣脫貧攻堅工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。比如：工作作風(fēng)不扎實，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在脫貧攻堅上回避問題、不敢觸碰難點，工作大而化之，不細(xì)心、不細(xì)致，缺乏“繡花”精神，了解情況粗枝大葉、上戶走訪不接地氣、結(jié)對幫扶籠而統(tǒng)之、政策落實大水漫灌；工作推進不均衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對非貧困村、偏遠鄉(xiāng)村脫貧攻堅工作的重視程度、力量擺布、推進力度不夠，沒有做到同等重視、同步推進；責(zé)任落實不到位，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級主體責(zé)任意識不強，過度依賴掛村縣領(lǐng)導(dǎo)以及幫扶單位的力量來推動脫貧攻堅，上面指一指就拜一拜、推一推就動一動、督一督就抓一抓，不積極不主動；少數(shù)幫扶干部工作流于形式、被動應(yīng)付，有的消極履職，滿腹牢騷，等等。對于這些問題，如果我們不高度重視，并切實解決好，勢必影響我縣脫貧摘帽。因此，開展脫貧攻堅“百日行動”既是形勢需要，也是問題倒逼。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各單位務(wù)必要進一步提高政治站位，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省市對脫貧攻堅工作的新要求，充分認(rèn)識深入推進脫貧攻堅“百日行動”的重要性和必要性，在脫貧攻堅工作進入“最后一公里”的關(guān)鍵階段，把思想和行動迅速統(tǒng)一到脫貧攻堅“百日行動”的決策部署和具體要求上來，精心組織，迅速行動，全面打響脫貧攻堅“百日行動”發(fā)令槍，全力沖刺各項目標(biāo)任務(wù)。
二、緊盯目標(biāo)、扭住關(guān)鍵，以最實的舉措圓滿完成脫貧攻堅“百日行動”各項任務(wù)。根據(jù)省市脫貧攻堅“百日行動”工作要求，對照考核評估標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)前全縣脫貧攻堅工作存在的突出問題，縣委、縣政府進行反復(fù)醞釀、討論、研究，制定了全縣脫貧攻堅“百日行動”實施方案以及13個配套子方案，明確了具體的行動目標(biāo)、行動原則、行動安排、行動保障。大家要仔細(xì)研讀“1+13”方案，認(rèn)真領(lǐng)會文件精神，緊盯一個行動目標(biāo)、把握兩個時間節(jié)點、主攻四個工作重點，確保如期圓滿完成脫貧攻堅“百日行動”各項任務(wù)。
緊盯一個行動目標(biāo)：就是要確保國民生產(chǎn)總值、財政收入、農(nóng)民人均可支配收入等經(jīng)濟指標(biāo)進入全省25個貧困縣的前列，年內(nèi)16個貧困村退出，5600人脫貧，貧困發(fā)生率降至1%以內(nèi)，錯退率和漏評率均控制在2%以內(nèi)，群眾滿意度達到90%以上，實現(xiàn)貧困縣脫貧摘帽目標(biāo)。
把握兩個時間節(jié)點：第一，是把握大節(jié)點。此次百日行動從10月15日開始到12月31日結(jié)束，12月10日前完成迎接省預(yù)評估各項準(zhǔn)備工作，12月10日就是一個大節(jié)點，大家一定要按照這個大節(jié)點安排部署工作，確保順利通過省預(yù)評估。第二，是把握小節(jié)點。在百日行動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各行政村以及相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真按照“1+13”方案上明確的每一個時間節(jié)點的要求，倒排工期，強化督查問效，確保各項工作一環(huán)緊扣一環(huán)，有序推進。
主攻四個工作重點：就是深入推進脫貧攻堅重點工程，提高脫貧質(zhì)量和實效，夯實脫貧摘帽基礎(chǔ)。
（一）要圍繞實現(xiàn)“兩不愁”，全力抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障扶貧。對有勞動能力和就業(yè)意愿的貧困戶，要通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫扶就業(yè)實現(xiàn)增收；對無業(yè)可扶、無力脫貧的貧困戶，要通過兜底保障，確保不愁吃、不愁穿。一是要深入實施產(chǎn)業(yè)扶貧工程。這是實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的根本。但是，當(dāng)前我縣產(chǎn)業(yè)扶貧方面還存在覆蓋不夠廣、利益聯(lián)結(jié)不緊密、金融助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策沒有用活等問題，導(dǎo)致帶動貧困戶增收的效應(yīng)不明顯。下一步，要重點在以下三個方面下功夫。第一，要確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋。根據(jù)產(chǎn)業(yè)扶貧工作組的督查通報，截至9月底，全縣只有枧頭、潞田、彈前、麻源等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場實現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋，仍有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展覆蓋率低于90%，有63個行政村沒有實現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆，其中6個行政村產(chǎn)業(yè)覆蓋率低于60%。根據(jù)省里要求，產(chǎn)業(yè)扶貧必須實現(xiàn)全覆蓋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要對貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行全面調(diào)查摸底，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，逐一落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展全覆蓋分類扶持政策和措施，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場新增1個以上扶貧車間，每個行政村建立1個光伏電站、1個專業(yè)合作社、1個產(chǎn)業(yè)基地、1個電商扶貧站。要加大光伏、電商、鄉(xiāng)村旅游等扶貧產(chǎn)業(yè)和扶貧車間發(fā)展扶持力度，加快光伏扶貧擴面工程實施進度，確保在10月31日以前全縣136個光伏電站并網(wǎng)發(fā)電；大力推廣“農(nóng)村電商+精準(zhǔn)扶貧”模式，全面落實電商扶貧扶持政策，完成田北畫村電商服務(wù)站示范點建設(shè)和益農(nóng)信息社縣級服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心社建 ……（未完，全文共11603字，當(dāng)前僅顯示2760字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣脫貧攻堅“百日行動”動員大會上的講話》）