在縣安委會第四次全體（擴大）會議上的講話

目錄/提綱：……
一、堅持“憂”字當頭，絕不能有絲毫麻痹大意
一是安全生產的意識樹還不夠牢固
二是企業(yè)主體責任落實還不夠到位
三是問題整改還不夠到位
四是宣傳氛圍還不夠濃厚
二、樹立“隱患就是事故”的理念，全面排查整治各類事故隱患
一要全覆蓋
二要零容忍
三要嚴執(zhí)法
三、堅持“嚴”字當先，抓好重點行業(yè)領域專項整治
一要狠抓道路交通領域專項整治
二要狠抓煙花爆竹專項整治
三要狠抓消防安全專項整治
四要狠抓建筑施工領域安全整治
五要狠抓民生領域安全監(jiān)管
六要強化應急響應和處置工作
三、堅持“實”處拖底，確保完成全年目標任務
（一）強化責任抓落實
（二）強化目標考核抓落實
（三）強化監(jiān)督檢查抓落實
（四）強化追責問責抓落實
……
在縣安委會第四次全體（擴大）會議上的講話

今天,召開縣安委會第四次全體（擴大）會議，主要任務是深入貫徹落實省安委會第四次全體（擴大）會議和全省安全生產暨道路交通安全管理視頻會議精神，分析當前全縣安全生產工作面臨的形勢，安排部署四季度重點工作，進一步明確任務重點，逐級靠實責任，強化安全生產措施，確保全縣安全生產形勢穩(wěn)定。剛才，與會同志學習了《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》《甘肅省黨政領導干部安全生產責任制實施細則》。中臺鎮(zhèn)、獨店鎮(zhèn)、公安局、交通局、住建局5個單位進行了大會發(fā)言。我完全同意，請大家相互借鑒，取長補短，一以貫之的抓實、抓好四季度安全生產工作。下面，我講三點意見。
一、堅持“憂”字當頭，絕不能有絲毫麻痹大意
今年以來，全縣上下認真貫徹落實中央和省市關于安全生產工作的一系列決策部署和會議精神，緊緊圍繞服務發(fā)展大局，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”制度要求，堅守安全底線，緊盯重點領域、關鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，在健全完善安全生產責任體系、強化隱患排查治理和專項督查檢查等方面做了大量扎實有效的工作，著力消除了各類安全隱患，全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定。
肯定成績是為了增強信心，但我們決不能忽視存在的問題，必須清醒地認識到全縣安全生
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全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、樹立“隱患就是事故”的理念，全面排查整治各類事故隱患
實踐證明，生產安全事故是可防可控可避免的，事故發(fā)生前都會有若干征兆，只要及時發(fā)現并予以整改，就可以避免事故發(fā)生。11月7日，縣政府辦公室印發(fā)了《關于組織開展全縣安全生產隱患排查治理工作的緊急通知》，明確了重點任務、責任單位和時間節(jié)點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照統(tǒng)一部署，精心組織實施，確保取得實效。一要全覆蓋。要超前謀劃，主動出擊，迅速開展地毯式、拉網式的隱患排查整治，重點針對煤礦、道路交通、建筑施工、油氣輸送管線、危險化學品、煙花爆竹、建材、粉塵防爆、有限空間、城市燃氣、電力、食品藥品加工、特種設備、公共聚集和人員密集場所等行業(yè)領域，集中力量，深入基層、沉到一線，嚴格按照制度規(guī)定和標準要求，全力排查整治重點場所、重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的隱患，確保不放過任何一個漏洞，不丟掉任何一個盲點，不留下任何一個隱患。二要零容忍。對檢查發(fā)現的問題和隱患，要堅決做到即行即改、立行立改，一時難以完成整改的，要制定整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”；對拒不整改或經整改仍未達到要求的，要堅決關停整頓，對重大隱患應整改未整改、應消除未消除的，一律按照事故查處“五不放過”（事故原因未查清不放過;責任人和職工群眾未受到教育不放過；未制定出防范措施不放過;防范措施未落實不放過;事故責任人未處理不放過）原則，嚴肅查處。三要嚴執(zhí)法。堅持重典治亂，執(zhí)法必嚴、違法必究，對違法行為不管涉及哪個企業(yè)哪個人，該停的停、該關的關，該追究責任的就追究責任；對嚴重的非法生產經營建設行為，要掛牌督辦整改，嚴格按照“四個一律”要求（對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任），依法依規(guī)從重處理，形成高壓態(tài)勢和強力震懾，確保全縣安全生產隱患排查治理工作取得實實在在的效果。
三、堅持“嚴”字當先，抓好重點行業(yè)領域專項整治
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要深刻汲取蘭海高速“11·3”重大交通事故沉痛教訓，結合當前時令特點，進一步深入抓好重點行業(yè)領域專項整治。一要狠抓道路交通領域專項整治。公安交警、交通運管、公路段、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對縣、鄉(xiāng)、村道及事故多發(fā)路段的全面監(jiān)控，狠抓道路行車秩序整治，強化路面執(zhí)法和監(jiān)管。重點整治營運客車、低速載貨汽車、摩托車、農村機動車等車輛路面行車秩序，加強對重點路段的巡查_，依法查處“兩客一�！避囕v、機動車超速、超載、超員、強行超車、酒駕及無證駕車、違章停車等違法違規(guī)行為；組織開展對司機的安全教育培訓，切實提高其安全意識。農村道路是我縣道路交通監(jiān)管的重點，也是全縣安全生產的重點和難點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站、勸導站的作用，積極配合交警、運管部門從嚴查處非法違法營運車輛及拖拉機、農用車非法載人等交通違法違規(guī)行為，及時消除事故隱患，確保道路交通安全暢通。二要狠抓煙花爆竹專項整治。當前，煙花爆竹行業(yè)已經進入傳統(tǒng)的產銷旺季。安監(jiān)、公安、工商、質監(jiān)等部門要按照“誰主管、誰負責；誰審批、誰負責”的原則，切實抓好第四季度煙花爆竹經營、運輸、儲存等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，堅決打擊和依法取締非法經營、儲存和運輸煙花爆竹行為，對排查出的隱患，要做到責任到人，任務到人，跟蹤整改。該關閉的要堅決關閉，該取締的要堅決取締，嚴格規(guī)范煙花爆竹經營秩序。三要狠抓消防安全專項整治。要深化大型商業(yè)綜合體、電動自行車、博物館和文物建筑等行業(yè)領域專項整治，開展消防設施設備、安全通道、居民小區(qū)消防、農村火災隱患的排查治理、應急疏散預案的編制及演練，特別要加大對冬春季森林防火工作的_力度，加強預警預報、火情監(jiān)測和值班調度，確保森林防火各項工作正常、有序開展，嚴防各類火災事故的發(fā)生。四要狠抓建筑施工領域安全整治。住建部門要針對當前各項建設工程即將收尾的特點，組織開展建筑領域專項整治活動，督促企業(yè)全面開展隱患排查治理，要緊盯年底竣工的建設項目，加大安全檢查力度，堅決查處不顧安全，盲目趕搶工期等不安全行為。對于問題較多、隱患嚴重和拒不整改的工程項目要采取斷然措施，該停工的停工，該處罰的處罰。五要狠抓民生領域安全監(jiān)管。各行業(yè)監(jiān)管部門要全面開展一次民生領域的安全隱患排查 ……（未完，全文共4674字，當前僅顯示2360字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣安委會第四次全體（擴大）會議上的講話》）