黨員干部培訓(xùn)黨課講稿：全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

目錄/提綱：……
一、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的必要性
第一、黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位得到確立
第二、形成了嚴(yán)密的組織體系
第三、形成了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系
二、基層黨組織建設(shè)中存在的問題
（一）、圍繞主題，建設(shè)基層服務(wù)型黨組織
1、必須認(rèn)清脫離群眾的危險(xiǎn)已經(jīng)尖銳擺在全黨面前
（二）、把握主線，發(fā)揮基層組織的政治功能，
1、堅(jiān)持正確的政治方向的堅(jiān)定性、嚴(yán)肅性
3、堅(jiān)守黨的陣地的戰(zhàn)斗性
（三）、突出重點(diǎn)，持之以恒的抓好作風(fēng)建設(shè)
2、高度重視重構(gòu)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)
（四）、明確責(zé)任：強(qiáng)化基層黨建責(zé)任體系
……
黨員干部培訓(xùn)黨課講稿：全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

今天我與大家交流的題目是《全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)》。
大家知道， _安邦，重在基層；管黨治黨，重在基層。黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為執(zhí)政黨建設(shè)的長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策。
進(jìn)入2016年以來，黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要“推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”，表明了加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，把從嚴(yán)治黨落實(shí)到基層的決心和信心。而且去年一系列重大舉措，你象兩學(xué)一做，都是向基層延伸。所以今天圍繞加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)問題，我們講三個(gè)大問題，一是加強(qiáng)基層組織黨組織建設(shè)的必要性；二是基層黨組織建設(shè)中存在的問題；三是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的思路。
一、 加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的必要性
這個(gè)我簡要的說兩句，主要講兩點(diǎn)：
1，重視黨的基層組織建設(shè)，是我們黨的一個(gè)最鮮明的特色。
我們大家都知道，1927年秋收起義是_親自領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)武裝起義，但是最后失敗了，5千多人最后剩不到1千多人。這個(gè)部隊(duì)，整排整排的逃跑，這樣的軍隊(duì)不行，所以在三灣改編時(shí)_最后提出，支部建在連上。目的就是把我們共產(chǎn)黨真正融入到了基層的各個(gè)組織中，后來，你象在軍隊(duì)班排有黨小組，在企業(yè)，農(nóng)村，全都是到最底層建立黨組織。這可以說是我們黨的高明之處，蔣介石不行，他重軍輕黨，上層有黨，基層無黨，大家看電視劇，國民黨的黨部就到縣這一級，往
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系，現(xiàn)在多松散，大量的流動黨員處于無法管理狀態(tài)，離退休黨員，在其中沒法管理，將近一大半的黨員都處于無法管理狀態(tài)，松散了。
最后由凝聚型變?yōu)槭犭x型，過去我在企業(yè)是核心，有事都找我，現(xiàn)在不行了，有事都找廠長去了。他找你不找你沒啥用，你解決不了問題。

二、 基層黨組織建設(shè)中存在的問題

問題之一：基層黨建弱化、虛化嚴(yán)重。這個(gè)表現(xiàn)在幾個(gè)方面。一是工人黨員比例呈逐年下降趨勢。大家知道，我們現(xiàn)在叫工業(yè)化。這個(gè)時(shí)代，工人應(yīng)該越來越多，而事實(shí)是我們工人黨員的比例卻在逐年下降。反映了什么問題？就是基層黨建不能適應(yīng)這種形式變化。你象國有企業(yè)，黨建弱化，工人黨員要求入黨沒有積極性。非公企業(yè)是工人聚集的地方，特別大量的非公企業(yè)，那是能建黨組織的。而事實(shí)呢，大量的企業(yè)，不能建，為什么？沒有三個(gè)黨員，其實(shí)不是沒有三個(gè)黨員，大量的農(nóng)村流動黨員，城市流動黨員，到企業(yè)去，都不接管組織關(guān)系，不夠三個(gè)黨員他不建，沒有黨組織怎么發(fā)展黨員？所以就造成了工人黨員比例呈逐年下降趨勢。
二是黨員隊(duì)伍老化問題日益突出。
國際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_(dá)到10%，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá)到7%作為國家或地區(qū)進(jìn)入老齡化社會的標(biāo)準(zhǔn)。
基層黨組織弱化，黨員隊(duì)伍老化問題日益突出。黨員快過億了，但是大家注意，到過億的時(shí)候，60歲以上的黨員會超過30%。大家知道黨員老化有啥問題，幾個(gè)大問題，一個(gè)是怎么管理？流入社會了，還有一個(gè)就是黨員先進(jìn)性，老黨員有先進(jìn)性？有，但是，那多數(shù)不發(fā)揮選進(jìn)性了，有些老黨員，到社會以后積極性都不想發(fā)揮了。甚至有的人黨費(fèi)都不愿交。
再比如，農(nóng)村黨員老化問題。 就是農(nóng)村黨員老化問題比較集中，很多村里就是老弱病殘了，空殼村。南方尤其嚴(yán)重，舉個(gè)例子，你比如，浙江的一個(gè)村，就7個(gè)老黨員，都80多歲了，支部書記，選個(gè)最年輕的是81歲， 7個(gè)黨員，8顆牙，真事兒，不是假事兒。
三是青年黨員入黨動機(jī)亟待解決。
青年黨員入黨，但是其實(shí)在座心里都有數(shù)，相當(dāng)一部分青年黨員入黨到底為啥呀，一些人認(rèn)為，入黨以后，當(dāng)公務(wù)員，找工作都是必備條件。有人直接問我，入黨有沒有用……
四是農(nóng)村流動黨員管理任務(wù)艱巨。
農(nóng)村流動黨員管理問題很難，大家知道，差不多一半黨員都是農(nóng)村流動黨員，但是大家都知道，他們處于根本無法管理的狀態(tài)。老黨員都知道的詞叫口袋黨員，組織關(guān)系在口袋里放著，長期不參加組織生活，不發(fā)揮作用。習(xí)近平其實(shí)在上任前他的中心放在黨建這塊。都知道，他成立了很多的課題組都是研究這些黨建的。所以大家知道從2011年以后發(fā)展黨員的速度明顯放緩了，目的就是把黨員達(dá)到1億的時(shí)間推遲到2030年，這是講的是黨員隊(duì)伍建設(shè)問題，其實(shí)也是講基層黨建研究弱化虛化的問題。
問題之二，基層腐敗異常嚴(yán)重。
習(xí)近平講四大考驗(yàn)，四大危險(xiǎn)，還有一句話，最大風(fēng)險(xiǎn)是腐敗和不正之風(fēng)，我們黨內(nèi)最大的風(fēng)險(xiǎn)是腐敗和不正之風(fēng)。大家知道，基層腐敗也很嚴(yán)重。舉幾個(gè)例子：
北戴河供水總公司原總經(jīng)理馬超群,現(xiàn)金過億,黃金37公斤， 68套房產(chǎn)。
北戴河供水總公司原總經(jīng)理，黃金37公斤，他的錢太多的，根本查不過來，這些多少捆？一萬兩千捆，查捆得查多長時(shí)間，有的諷刺說國家得趕快印一萬元的大鈔。貪污過億的比比皆是。
另據(jù)法制日報(bào)報(bào)道，廣東五年查處農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件10419人，平均兩個(gè)行政村就有一人。
再比如，深圳市龍崗區(qū)南聯(lián)社區(qū)“村官”周偉思被曝家產(chǎn)過億20億。
數(shù)量之大，錢數(shù)之多，非常驚人，廣東去年又報(bào)道了，5年查處農(nóng)村基層干部違紀(jì)案件一萬多件，廣東行政村是不到兩萬個(gè)，一萬多人，平均兩個(gè)村就有一個(gè)。再看，山西這么報(bào)的，從2010年以來到現(xiàn)在，查處農(nóng)村基層干部是一萬8千人，有人查了一下山西是兩萬8千個(gè)行政村，比廣東的比例略少點(diǎn)，但是數(shù)量驚人。三個(gè)村就兩個(gè)。
但是咱們注意，腐敗還不是最嚴(yán)重的問題，最嚴(yán)重的問題是什么？是不正之風(fēng)。這是我要講的第三個(gè)問題。
問題之三，不正之風(fēng)惡化著基層政治生態(tài)，
不正之風(fēng)是腐敗的溫床。雖然黨員隊(duì)伍總體是好的，但基層風(fēng)氣問題堪憂。這個(gè)問題很嚴(yán)重。風(fēng)氣形成了，很難改，咱們在座的大家都得承認(rèn)在有些方面我們的也是有問題的，雖然沒腐敗，其實(shí)絕大多數(shù)，咱們黨員干部，都在自覺不自覺的助長著這個(gè)壞風(fēng)氣。習(xí)近平：“各種誘惑、算計(jì)都沖著你來，各種討好、捧殺都對著你去，往往會成為‘圍獵’的對象�！�
政治生態(tài)的惡化，習(xí)近平用這么一句話形容，習(xí)近平的話講，干部被圍獵，這個(gè)土壤，這個(gè)環(huán)境太壞了，黨的干部，大家都盯著你，啥叫圍獵，我們現(xiàn)在干部就是這么的。特別是重要崗位，敏感部門。你比如，中央去年公布，10年時(shí)間，13個(gè)省的17個(gè)交通部長腐敗，因?yàn)檫@個(gè)是大家最容易盯的地方，前些年修高速公路，包一段就發(fā)大財(cái)，哪個(gè)工程公司都想包一段，這干部都能挺住，那就得需要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性。
前兩天我看一個(gè)材料，講廣州市委有個(gè)姓萬的。通過這兩件事 ……（未完，全文共9586字，當(dāng)前僅顯示2618字，請閱讀下面提示信息。收藏《黨員干部培訓(xùn)黨課講稿：全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)》）