在縣委理論學習中心組學習會上的交流發(fā)言：加強生態(tài)文明建設(shè) 譜寫美麗**新篇章

目錄/提綱：……
一、深刻認識生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計
二、我縣生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀分析
三、堅持保護優(yōu)先、建設(shè)并重，奮力開創(chuàng)美麗**新局面
一要堅持底線思維
二要堅持法治思維
三要堅持系統(tǒng)思維
……
加強生態(tài)文明建設(shè) 譜寫美麗**新篇章
——在縣委理論學習中心組學習會上的交流發(fā)言

各位領(lǐng)導、同志們：
習近平總書記指出，“保護好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻”，強調(diào)“堅持生態(tài)保護第一，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價發(fā)展經(jīng)濟”。按照總書記的重要指示，自治區(qū)黨委提出要“正確處理好保護生態(tài)和富民利民的關(guān)系”，要求全區(qū)各級各部門堅持生態(tài)第一，把發(fā)展建立在生態(tài)安全的基礎(chǔ)上，在實現(xiàn)生態(tài)保護與群眾增收的雙贏的同時，切實筑牢國家生態(tài)安全屏障。5月18日-19日，全國生態(tài)環(huán)境保護大會召開，習近平總書記發(fā)表重要講話，6月16日，中共中央、國務院出臺《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，這些都是我們做好當前和今后一個時期生態(tài)文明建設(shè)工作的指路明燈。下面我結(jié)合分管工作，就深入學習習近平總書記生態(tài)文明思想和自治區(qū)、林芝市關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署，實現(xiàn)我縣經(jīng)濟效益，社會效益，生態(tài)效益的有機統(tǒng)一，談幾點認識和體會。
一、深刻認識生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計
生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央通過全面深化改革，加快推進生態(tài)文明建設(shè)_和制度體系建設(shè)，相繼出臺《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明_
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美麗**建設(shè)迅速啟動�？h委政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)，縣委下發(fā)了《建設(shè)“美麗**”實施意見》,縣政府又下發(fā)了《**縣建設(shè)“美麗**”實施方案》，制定責任清單，明確完成時限、責任單位和工作要求。在共計112項工作任務中，13項涉及縣直部門，6項涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)；其中41項已完成，占總?cè)蝿盏?7%，36項尚未開展，占總?cè)蝿盏?2%，35項正在進行中，占總?cè)蝿盏?1%。
生態(tài)保護工作全面深化。水源地保護深入開展，著眼全縣3條水源地的生態(tài)價值，先后投入326.24萬元用于水源地保護和維修工作；全國第二次污染源普查工作加快實施，印發(fā)了《**縣全國第二次污染源普查工作方案》分發(fā)至各單位，及時成立**縣污染源普查工作領(lǐng)導小組，目前各項工作正在有序開展；生態(tài)紅線劃定工作協(xié)調(diào)推進，政府組織召開了5次生態(tài)紅線協(xié)調(diào)會議，聘請了第三方（國家測繪地理信息局第三大地測量隊），采取整體統(tǒng)籌安排的形式與邊劃定邊協(xié)商的形式推進生態(tài)紅線劃定工作，目前已接近完成。
生態(tài)文明創(chuàng)建有序鋪開。截至目前，我縣共創(chuàng)建72個自治區(qū)級生態(tài)文明村（居），占我縣村（居）總數(shù)的75%；5個自治區(qū)級生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)（除古拉鄉(xiāng)），占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的83%；2017年完成自治區(qū)級生態(tài)文明縣建設(shè)。今年我縣計劃創(chuàng)建6個自治區(qū)級生態(tài)文明村（古拉鄉(xiāng)安巴村、則巴村、關(guān)龍村、沙堆村、沙美村和南雪村），扎實推進古拉鄉(xiāng)自治區(qū)級生態(tài)文明鄉(xiāng)創(chuàng)建工作。目前六個村的創(chuàng)建資料已報送自治區(qū)環(huán)保廳。
環(huán)保督查整改高效落實。以中央環(huán)保督察整改為契機，堅持問題導向，著力補齊我縣生態(tài)文明建設(shè)方面存在的短板。成立了中央第六環(huán)保督察問題反饋整改工作領(lǐng)導小組，下設(shè)專班4個，明確各專班職責，針對**縣涉及的22大項、59小項共性問題出臺了《**縣中央第六環(huán)保督察問題反饋整改實施方案》，每一項問題明確了整改責任單位、責任人及整改時限。截至目前，我縣共完成銷號任務37個，完成率62%，其中2018年6月30日之前限時完成的19個，時限完成率100%，其余部分正在扎實推進。
總體上看，我縣生態(tài)文明建設(shè)工作呈穩(wěn)中向好總體趨勢，但我們也要清醒地認識到，我縣生態(tài)文明建設(shè)過程中還存在著保護生態(tài)和發(fā)展經(jīng)濟的關(guān)系處理得不夠好，城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)的成本高難度大、環(huán)境保護力量不足、支撐能力不強、監(jiān)管手段落后等問題。對此，我們必須高度重視、充分論證，認真加以解決，努力走出一條具有林芝特色、**特點的生態(tài)文明建設(shè)之路。
三、堅持保護優(yōu)先、建設(shè)并重，奮力開創(chuàng)美麗**新局面
習近平總書記指出，“青藏高原生態(tài)十分脆弱，開發(fā)和保護、建設(shè)和吃飯的兩難問題始終存在”。我縣作為國家重點生態(tài)功能區(qū)，必須立足生態(tài)主體功能和定位，學深悟透、貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，正確處理好保護生態(tài)和富民利民的關(guān)系，堅持保護優(yōu)先、建設(shè)并重，齊抓共管形成合力，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責任。
堅持好一項原則。必須堅持黨管生態(tài)，全面加強黨對生態(tài)文明建設(shè)工作的領(lǐng)導。要緊緊團結(jié)在以習近平總書記為核心的黨中央周圍，堅持區(qū)黨委和市委堅強領(lǐng)導，堅持縣委直接領(lǐng)導，確保縣委在我縣生態(tài)文明建設(shè)中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方；要落實好黨政主體責任，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭作用；要強化考核問責，形成生態(tài)文明建設(shè)工作擔當者上、不擔當者下的正確導向；要加強基層黨建，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨建引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)走向深入。
貫徹好兩個理念。堅持將“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”理念和新發(fā)展理念內(nèi)化于心、外化于行，貫徹落實自治區(qū)《關(guān)于著力構(gòu)筑國家重要生態(tài)安全屏障 加快推進生態(tài)文明建設(shè)的實施意見》和全市經(jīng)濟工作會議、全縣工作會議安排部署，努力走出一條高質(zhì)量綠色發(fā)展路子。一要堅持底線思維。嚴格執(zhí)行《西藏自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》，全面劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，配合做好自然保護區(qū)調(diào)整劃定工作，構(gòu)建與生態(tài)文明相適應的國土開發(fā)空間布局。二要堅持法治思維。進一步嚴格執(zhí)法，增強制度權(quán)威，建立健全生態(tài)保護制度，嚴格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度、環(huán)境保護“一票否決”制度和生態(tài)環(huán)境損害責任終身追究制，嚴禁“三高”項目進入我縣，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。三要堅持系統(tǒng)思維。在大力實施退耕還林、水源地保護、重要濕地保護與恢復等生態(tài)工程的同時，正確處理好就近就便、不離鄉(xiāng)不離土、能干會干的關(guān)系，將義務投勞與有償服務結(jié)合起來，廣泛組織群眾參與生態(tài)工程建設(shè)，讓群眾吃上“生態(tài)飯”、走上致富路。
統(tǒng)籌好五個結(jié)合。生態(tài)文明建設(shè)不是孤立的,要學會“十個指頭彈鋼琴”，統(tǒng) ……（未完，全文共4851字，當前僅顯示2450字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣委理論學習中心組學習會上的交流發(fā)言：加強生態(tài)文明建設(shè) 譜寫美麗**新篇章》）