縣財政局落實縣委第一巡察組反饋意見的整改報告

目錄/提綱：……
一、黨的觀念淡薄，“三大問題”普遍存在
（一）黨的領導弱化
2、黨組織參與決策不夠，“三重一大”事項決策制度執(zhí)行不嚴格
（二）黨的建設缺失，基層組織弱化
1、重業(yè)務輕黨建
2、黨的思想政治工作薄弱，政治理論學習不扎實
三是積極開展專題教育學習，提高學習熱情，端正學習態(tài)度
3、領導班子成員落實“三會一課”和“雙重組織生活”制度不到位
4、黨務干部隊伍建設薄弱，專職黨務干部配備不到位
（三）全面從嚴治黨不力，落實“兩個責任”不到位
四是深入開展以案促改學習教育活動
二、紀律規(guī)矩意識弱化，落實中央“八項規(guī)定”精神不到位，頂風違紀現(xiàn)象還時有發(fā)生
（一）違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象仍未杜絕
1、擴大開支范圍
一是杜絕不合理電費、維修費等額外費用在本單位的發(fā)生
3、不合規(guī)憑證列支問題
一是開展專項檢查，會同審計、稅務等部門，共同監(jiān)督，形成嚴密規(guī)范的發(fā)票管理_
（二）違規(guī)發(fā)放補助問題還有存在
（三）超標列支公務用車費用情況依舊突出
一是加強公務用車管理，規(guī)范公務用車行為
（四）利用職權，假公濟私的勢頭依然嚴峻
（五）擠占、挪用專項資金的情況仍有發(fā)生
三是將各年度相關資金的項目清單、項目進展情況以及存在的問題進行全面梳理
三、貫徹執(zhí)行黨的方針、政策不到位，影響財政事業(yè)_健全，制約全縣經(jīng)濟發(fā)展
（一）執(zhí)行機構編制政策不到位，人事配備和崗位設置不規(guī)范
1、存在……
關于落實縣委第一巡察組反饋意見的整改報告

按照《中共**縣財政局黨組關于落實縣委第一巡察組反饋意見的整改方案》，縣財政局認真整改，在深入分析原因、查找癥結的基礎上，結合工作實際，出臺相關制度6項，完善細化制度5項，開展自查、專項檢查活動7次，制定具體措施24個，反饋意見指出的問題已整改完畢，現(xiàn)將整改情況匯報如下。
一、黨的觀念淡薄，“三大問題”普遍存在
（一）黨的領導弱化。
1.黨組織政治核心作用發(fā)揮不夠，“以政代黨”現(xiàn)象還有發(fā)生，黨政議事規(guī)則制度落實不到位，存在黨組會和辦公會議事規(guī)則混用、議事會議混開的情況。
整改情況：一是完善了《中共**縣財政局黨組議事制度》，將黨組會和辦公會議事分開進行，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用，杜絕“以政代黨”現(xiàn)象發(fā)生，嚴格黨政議事規(guī)則制度，堅持用制度規(guī)范黨組織的活動和黨員、干部的行為。堅決杜絕需由黨組會研究決定的重大事項由行政會議代替。整改工作開展以來，2017年11月份至今，專題研究黨建3次，開展中心組理論學習2次。
2.黨組織參與決策不夠，“三重一大”事項決策制度執(zhí)
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體。二是確立“一把手”抓中心組學習的領導責任制，定期對中心組其他成員的學習情況進行檢查和督促，提高中心組學習次數(shù)，做到深學細研。三是積極開展專題教育學習，提高學習熱情，端正學習態(tài)度。切實做到合理布置，統(tǒng)籌安排，使中心組學習真正落到實處。
3.領導班子成員落實“三會一課”和“雙重組織生活”制度不到位。
整改情況：嚴格按照“三會一課”要求，積極開展組織生活。認真貫徹落實《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》，確保黨組織生活既有程序性，又有原則性和實效性，堅持一把手上黨課，積極開展“黨員主題活動日”活動，落實“雙報到、雙服務”進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)活動，組織全局干部集中收看黨的十九大開幕會現(xiàn)場直播，派駐六個對口扶貧村的第一書記帶領村委會成員收看，認真聆聽習近平總書記代表第十八屆中央委員會所作的報告。十九大閉幕后，局黨總支先后5次組織開展學習討論。領導班子成員嚴格按規(guī)定落實“三會一課”和“雙重組織生活”，以普通黨員身份積極參加黨支部活動，做到專題支部會議按時召開。
4.黨務干部隊伍建設薄弱，專職黨務干部配備不到位。
整改情況：強化黨務干部隊伍建設，設立黨建辦公室，配備專職黨務干部，激勵黨務干部發(fā)揮黨務工作熱情，黨總支部今年發(fā)展了5名入黨積極分子，完全嚴格按照入黨流程進行。
（三）全面從嚴治黨不力，落實“兩個責任”不到位。
整改情況：一是認真貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，強化對財政干部的管理和監(jiān)督，促進黨風政風得到進一步改善。制定了《**縣財政局黨組履行全面從嚴治黨主體責任清單》、《**縣財政局履行全面從嚴治黨監(jiān)督責任清單》，建立了工作臺賬，逐級簽定《黨風廉政建設目標責任書》、《領導干部廉潔從政承諾書》，構建起上下貫通、全面覆蓋的責任體系。二是嚴格落實中央八項規(guī)定精神，糾正“四風”，把貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神做為反腐倡廉工作的重中之重，由局領導班子成員帶頭改進作風，厲行節(jié)約；狠抓“節(jié)日病”治理，2017年共召開節(jié)前廉政懇談會8次，做到早打招呼早提醒。三是認真落實基層“小微”權力清單制度，嚴格“日登記、周回訪、月公開、季檢查、年考評”規(guī)則，加強“小微”權力運行的日常監(jiān)督管理。四是深入開展以案促改學習教育活動。制定了《**縣財政局堅持標本兼治推進以案促改工作實施方案》，建立工作臺賬，認真開展自查。結合張峰、趙延鐸案件暴露出的問題，積極開展以案促改學習教育活動。圍繞項目申報、資金撥付等重點環(huán)節(jié)，下大力氣遏制群眾身邊的“微腐敗”，堅決把黨的各項惠民政策、扶貧資金落實到位，營造更加風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
二、紀律規(guī)矩意識弱化，落實中央“八項規(guī)定”精神不到位，頂風違紀現(xiàn)象還時有發(fā)生
（一）違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象仍未杜絕。
1.擴大開支范圍。
整改情況：一是杜絕不合理電費、維修費等額外費用在本單位的發(fā)生。二是開展專項檢查活動，按照《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》對財經(jīng)紀律進行了嚴格自查。
部分直屬事業(yè)單位未使用公務卡大額現(xiàn)金支付外出費用。
整改情況：嚴格執(zhí)行公務卡結算制度，機關工作人員因公外出或各種公務活動消費一律使用公務卡結算，憑對賬單到財務報銷，報銷發(fā)票及清單不一致的一律不予報銷。
3.不合規(guī)憑證列支問題。
整改情況：嚴格財務管理監(jiān)督，規(guī)范報銷憑證。對發(fā)票的來源是否正常嚴加審核，對來歷不明、不符合規(guī)定的發(fā)票，堅決不能作為報銷憑證。
4.列支項目不合理，涉嫌沖抵其它支出
整改情況：一是開展專項檢查，會同審計、稅務等部門，共同監(jiān)督，形成嚴密規(guī)范的發(fā)票管理_。對查出的違法開具、使用虛假發(fā)票的行為依法予以嚴肅處理。二是加大原始憑證審核力度嚴格執(zhí)行財務管理制度，原始憑證報銷都做到由經(jīng)辦人簽字、簽日期，沒有經(jīng)辦人簽字、簽日期的堅決不予報銷；細化辦公用品的支出，報銷票據(jù)都附有規(guī)范的明細和清單，做到手續(xù)完備、票據(jù)合規(guī)。
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