在全縣民政工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一是民政在保障民生中的實效進一步彰顯
二是民政在社會管理中的作用進一步發(fā)揮
三是民政在公共服務中的水平進一步提升
四是民政在服務軍隊和國防建設中的能力進一步增強
五是老齡工作進一步加強，老齡事業(yè)蓬勃發(fā)展
一、認清形勢、搶抓機遇，增強改善民生責任感
（一）要適應形勢新要求
（二）要順應民生新期待
（三）要實現(xiàn)工作新跨越
二、突出重點，改革創(chuàng)新，推進民政工作上水平
（一）全力推進民生保障工作
一要務
二是要在完民生保障的方向就是要不斷拓展范圍和內(nèi)涵，不斷提升質(zhì)量
一是要在提高城鄉(xiāng)低保管理水平上狠下功夫
三是要在提高敬老院的集中供養(yǎng)率上狠下功夫
四是要在提高救災防災減災能力上狠下功夫
五是要在全面落實優(yōu)撫安置政策上狠下功夫
（二）全力推進社會管理創(chuàng)新工作
一是著力增強城鄉(xiāng)居民自治功能
二是加強社會組織管理
三是加強行政區(qū)劃地名管理
四是加強流浪乞討人員救助管理
（三）全力推進民政公共服務工作
一是加大社會化養(yǎng)老服務體系構建力度
二是進一步推進黨員干部帶頭推動殯葬改革的力度
三是加大雙擁工作力度
三、加強領導，凝心聚力，確保民政事業(yè)大發(fā)展
一要強化組織領導
二要強化協(xié)調(diào)配合
三要強化隊伍建設
……
在全縣民政工作會議上的講話

同志們：
這次民政工作會議是貫徹落實省、市民政工作會議精神，總結和安排全縣民政工作的一次重要會議。剛才，局長作了一個很好的工作報告，我完全同意，希望大家認真抓好落實。會議還對民政工作先進單位進行了表彰，我代表縣政府向受表彰的單位表示熱烈的祝賀！
全縣民政系統(tǒng)在縣委、縣政府的堅強領導下，廣大干部職工緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨，牢牢把握保障民生、維護民利、落實民權的工作主線，樂于奉獻，開拓進取，充分發(fā)揮民政在社會建設中的骨干作用，著力推動民政事業(yè)科學發(fā)展，特色工作亮點紛呈，常規(guī)工作有序推進，各項民政事業(yè)取得顯著成效。主要體現(xiàn)在以下五個方面：一是民政在保障民生中的實效進一步彰顯。防災減災工作扎實開展，社會救助體系更加完善，保障標準不斷提高，有力地保障了困難群眾的基本生活。二是民政在社會管理中的作用進一步發(fā)揮。社區(qū)建設、社會福利和社會事務等各項工作順利推進。三是民政在公共服務中的水平進一步提升。民政基礎設施建設日益加強，殯儀館和天山陵園成功搬遷，敬老院擴建項目按時完工，等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對敬老院進行了改造提升。四是民政在服務軍隊和國防建設中的能力進一步增強。撫恤優(yōu)待政策全面落實，退役士兵安置工作有序進行，軍政軍民團結步入歷史最好時期。五是老齡工作進一步加強，老齡事業(yè)
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高工作標準，尊重服務對象的個體尊嚴，促成其實現(xiàn)自身社會價值，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。
（三）要實現(xiàn)工作新跨越。近年來，全縣民政工作所取得的成績，概括起來說就是整體水平“在全市有地位、在全省有影響”�！霸谌杏械匚弧本褪敲裾ぷ髋c玉山經(jīng)濟社會發(fā)展在全市的地位是相適應的，而且很多單項工作走在全市前頭；“在全省有影響”就是許多工作得到省民政廳的肯定和表彰。全縣民政工作又打造了許多新亮點，這些都為今后民政事業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎。經(jīng)過多年不懈努力，玉山民政工作已經(jīng)站在了新的歷史起點上。只要我們團結拼搏，敢想敢干，就一定能推動全縣民政工作再上新臺階，實現(xiàn)新跨越。
二、突出重點，改革創(chuàng)新，推進民政工作上水平
今年，我們要全力推進四項重點工作：
（一）全力推進民生保障工作。民生保障是民政工作的第一要務。民政工作涉及到人的生老病死，幾乎無所不包。民政工作的核心職責是“保障民生、落實民權、維護民利”，其中第一位的還是保障民生。關系保、平均發(fā)放、輪流坐莊、虛報冒領、截留、貪污、挪用低保金等現(xiàn)象的發(fā)生。二是要在完民生保障的方向就是要不斷拓展范圍和內(nèi)涵，不斷提升質(zhì)量。今年，全縣在推進民政部門民生保障上必須在五個方面狠下功夫。一是要在提高城鄉(xiāng)低保管理水平上狠下功夫。在“應保盡�！钡幕A上，切實加強城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理，進一步完善城鄉(xiāng)居民家庭收入核算評估制度、低保申報制度、公示制度、聽證制度和責任追究制度，力求做到公開、公正、公平，堅決杜絕人情保、善醫(yī)療救助制度上狠下功夫。當前，人民群眾特別是基層群眾“看病難”、“看病貴”的問題依然十分突出。今年要健全重特大疾病醫(yī)療救助制度，對未納入專項救助的重特大疾病，提高救助比例和救助封頂線，實現(xiàn)將貧困重特大疾病患者救助全覆蓋。做好重特大疾病醫(yī)療救助制度與基本醫(yī)療保險、大病保險制度的銜接。三是要在提高敬老院的集中供養(yǎng)率上狠下功夫。通過幾年的努力，我縣的農(nóng)村五保供養(yǎng)機構建設取得了顯著成效，建設標準都比較高，也形成了一些成功的管理經(jīng)驗，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院還存在基本生活設施不配套、安全措施不到位、內(nèi)部管理制度不完善、集中供養(yǎng)率低等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快在建好、管好、用好敬老院上拿出具體辦法，努力提高集中供養(yǎng)率，最大限度地發(fā)揮其應有的作用，力爭把我縣的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作打造成為全市乃至全省的一個亮點。四是要在提高救災防災減災能力上狠下功夫。要認真貫徹落實《自然災害救助條例》，加大救災資金投入，加強救災裝備建設和物資儲備，完善救災應急措施，確保一旦發(fā)生災害能及時啟動應急響應，迅速組織實施救災。要繼續(xù)開展好全國“防災減災日”主題宣傳和全國、全省綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動。要搞好減災救災應急預案制定，加強減災救災實戰(zhàn)演練，推進減災宣傳和社區(qū)減災工作，提高全民減災意識和自救互救能力。五是要在全面落實優(yōu)撫安置政策上狠下功夫。在確保各類優(yōu)撫對象待遇落實的同時，對復員退伍軍人和“兩參”人員等對象中存在的不穩(wěn)定因素務必引起高度重視，要深入排查、掌握信息、及時化解。對在政策不折不扣落實后仍有困難的對象，要采取救助和幫扶等措施切實予以解決，真正從源頭上維護穩(wěn)定。
（二）全力推進社會管理創(chuàng)新工作。社會管理創(chuàng)新已經(jīng)成為今后民政工作的一條主線。今年，全縣民政系統(tǒng)要把社會管理創(chuàng)新作為一項重點工作來抓。在這里我強調(diào)三點：一是著力增強城鄉(xiāng)居民自治功能。全面開展第九屆村（居）民委員會換屆選舉工作，健全村（居）民會議和村（居）民協(xié)商議事會議制度。深化村（居）務公開工作，加強村（居）務監(jiān)督委員會建設。建立公共服務、志愿互助服務、商業(yè)性便民利民服務有效銜接的社區(qū)服務體系，力爭基本公共服務項目覆蓋到所有社區(qū)。二是加強社會組織管理。要進一步規(guī)范審批流程，加強執(zhí)法監(jiān)管，嚴格進行年檢，促進社會組織規(guī)范健康發(fā)展，確保我縣社會組織具有明顯的廣泛性、代表性、合法性和公益性。三是加強行政區(qū)劃地名管理。要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和經(jīng)濟社會發(fā)展大局，積極、穩(wěn)妥地開展行政區(qū)劃調(diào)整。要認真貫徹《江西省地名管理辦法》，積極推進地名公共服務示范體系建設，積極開展爭創(chuàng)全國（�。┑孛卜⻊帐痉犊h活動。做好第二次全國地名普查前期準備工作。強化界線管理，推進平安邊界建設，做好閩贛省界以及各條縣界聯(lián)檢工作。四是加強流浪乞討人員救助管理。要認真貫徹落實國務院辦公廳《關于加強和改進流浪未成年人救助保護工作的意見》，加強流浪未成年人救助保護工作，要對本轄區(qū)經(jīng)常外出流浪乞討人員登記造冊，關注保障其生活，防止其外出流浪乞討。
（三）全力推進民政公共服務工作。目前，民政公共服務的范圍、領域、重點都很明確，要突出重點，抓好落實。一是加大社會化養(yǎng)老服務體系構建力度。面對我縣老齡化趨勢的不斷加劇 ……（未完，全文共4936字，當前僅顯示2493字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣民政工作會議上的講話》）