縣委書記在全縣脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想認識，切實增強產(chǎn)業(yè)扶貧的緊迫感和責任感
二、突出工作重點，全力推動產(chǎn)業(yè)扶貧任務落地見效
（一）要提高政治站位攻堅克難，著力解決心思精力不集中的問題
（二）要依托三變改革創(chuàng)新思路，著力解決發(fā)展視野不開闊的問題
（三）要瞄準扶貧對象精準施策，著力解決主導產(chǎn)業(yè)不明確的問題
（四）要積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，著力解決產(chǎn)業(yè)規(guī)模上不去的問題
（五）要聚焦瓶頸制約集中發(fā)力，著力解決資金技術(shù)不達標的問題
（六）要激發(fā)內(nèi)生動力增強后勁，著力解決群眾參與不積極的問題
（七）要加強風險防控筑牢基礎(chǔ)，著力解決產(chǎn)業(yè)培育高風險的問題
三、強化措施落實，確保產(chǎn)業(yè)扶貧舉措精準到村到戶
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縣委書記在全縣脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧推進會上的講話

同志們：
今天，我們召開全縣產(chǎn)業(yè)扶貧推進會，主要任務是深入貫徹落實省、州產(chǎn)業(yè)扶貧各項決策部署，分析研究全縣脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題，動員全縣上下進一步加快富民產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、提品質(zhì)、增效益步伐，為堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。剛才，我們傳達學習了有關(guān)會議文件精神；縣四大班子分管領(lǐng)導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志和部分縣直部門負責人作了大會發(fā)言，大家思想認識到位，目標任務明確，表明了抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快脫貧攻堅的信心和決心；焦縣長立足縣情實際，全面安排部署了全縣產(chǎn)業(yè)扶貧各項工作，具有很強的針對性和操作性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合工作實際，切實抓好貫徹落實。下面，我就抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，再講三點意見：
一、統(tǒng)一思想認識，切實增強產(chǎn)業(yè)扶貧的緊迫感和責任感
脫貧攻堅關(guān)鍵看產(chǎn)業(yè)，習近平總書記提出的“五個一批”，第一個就是“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”，強調(diào)“要因地制宜，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。”實施產(chǎn)業(yè)扶貧，就是要通過發(fā)展貧困人口參與度高的特色產(chǎn)業(yè)，大力提高自我發(fā)展和自我積累能力，創(chuàng)造新的增收點，實現(xiàn)由“輸血型”扶貧向“造血型”扶貧轉(zhuǎn)變，從根本上解決貧困戶持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧問題。近年來，我們緊扣現(xiàn)代農(nóng)
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至有些部門忙于具體事務，對產(chǎn)業(yè)扶貧沒有具體的研究和謀劃，工作缺乏指向，嚴重影響工作成效等等。出現(xiàn)這一系列的問題，既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因，但絕大多數(shù)都是主觀上不重視造成的。全縣上下一定要從全局的高度，深刻認識抓好產(chǎn)業(yè)扶貧的重要性、緊迫性和艱巨性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、州、縣委的部署要求上來，以更大的決心、更高的要求、更實的舉措，突出難點，抓主抓重，打一場產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn)，堅決夯實貧困群眾穩(wěn)定增收基礎(chǔ)。
二、突出工作重點，全力推動產(chǎn)業(yè)扶貧任務落地見效
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主攻方向，明確各自的目標任務、工作重點和落實措施，集中心思、集中力量、集中要素，采取超常舉措，全力抓推進、促落實，確保完成產(chǎn)業(yè)培育任務。在具體工作中，要著力解決好七個方面的問題：
（一）要提高政治站位攻堅克難，著力解決心思精力不集中的問題。脫貧攻堅是一場時間有限、目標具體、任務明確、必須打贏的硬仗，更是一項嚴肅的重大政治責任。黨的十八大以來，習近平總書記連續(xù)6年、每年第一次到基層調(diào)研的主題都是脫貧攻堅，主持召開了5次跨省區(qū)的脫貧攻堅座談會。今年以來，習總書記先后4次主持召開會議，專題研究部署脫貧攻堅工作。強調(diào)脫貧攻堅戰(zhàn)已取得階段性進展，只能打贏打好；不論這塊硬骨頭有多硬都必須啃下，無論這場攻堅戰(zhàn)有多難打都必須打贏。總書記的親力親為和一系列重要講話，鮮明地向全黨全社會發(fā)出了總動員令，為我們打贏打好這場硬仗，指明了方向，樹立了標桿，作出了示范。近期，省委、省政府高頻次召開高規(guī)格會議，部署推動脫貧攻堅特別是產(chǎn)業(yè)扶貧工作。省委林鐸書記指出，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧的主要途徑和長久之策。當前脫貧攻堅戰(zhàn)已進入殊死搏斗、短兵相接的決戰(zhàn)階段，全省上下要把打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)作為最大的政治和最重要的大局，始終把產(chǎn)業(yè)扶貧擺在壓倒性位置，積極探索符合各地實際的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，帶動更多貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定增收，不斷提升脫貧質(zhì)量和效果，開創(chuàng)脫貧攻堅工作新局面。省委副書記、省長唐仁健強調(diào)，產(chǎn)業(yè)扶貧怎么干？需要把握好八個問題。一要明確盯緊產(chǎn)業(yè)主攻方向，突出特色優(yōu)勢，抓好牛羊菜果薯藥六大產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，大力推廣“扶貧車間”等產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。二要用好管好產(chǎn)業(yè)扶持資金，把好資金使用投向、結(jié)構(gòu)和方式，想方設法支持貧困戶把產(chǎn)業(yè)發(fā)展好。三要全力培育壯大經(jīng)營主體，靠實領(lǐng)導干部包抓責任制，堅持“外引”“自建”結(jié)合，加快培育扶持龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社。四要強化品種技術(shù)支撐，健全良種繁育和防疫體系，加強技術(shù)指導和服務。五要加快完善流通營銷體系，抓緊推進冷鏈物流設施建設，提高產(chǎn)銷對接組織化程度，全方位拓寬市場營銷渠道。六要健全完善風險防范機制，構(gòu)建保險保本墊底、入股分紅保底、公益崗位托底和低保兜底“3+1”的風險保障體系，防止自然、疫病及市場等各類風險帶來的損失。七要全面推開“三變”制度改革，健全貧困戶利益聯(lián)結(jié)和分享機制，盡可能多地增加他們的分紅比例。八要千方百計提高實訓效果，更多依托龍頭企業(yè)基地開展實訓，提高培訓的針對性和實效性。我們必須充分認識如期完成脫貧任務的艱巨性、重要性和緊迫性，把產(chǎn)業(yè)培育作為脫貧攻堅的重中之重，認真貫徹落實中央和省、州各項決策部署，以敢死拼命的精神、滾石上坡的勁頭，嚴格要求、加壓奮進、攻堅沖刺，堅決打贏打好這場輸不起的硬仗。
（二）要依托三變改革創(chuàng)新思路，著力解決發(fā)展視野不開闊的問題�？v深推進“三變”改革，最終要讓產(chǎn)業(yè)定調(diào)、讓產(chǎn)品說話，如果產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模、產(chǎn)品擺不上臺面，再好的資源也變不成真金白銀。因此，我們要科學把握國家宏觀發(fā)展趨勢和政策導向，正確審視當前的發(fā)展階段和差異特征，著力做好“產(chǎn)業(yè)連體、股權(quán)連心”這篇大文章，通過建立企業(yè)與農(nóng)牧民之間的利益聯(lián)結(jié)機制，把企業(yè)的技術(shù)、市場、資金與農(nóng)牧民的土地、勞力、原料連為一體，與龍頭企業(yè)形成利益共享、風險共擔的利益共同體，發(fā)揮龍頭的帶動作用和示范效應，讓農(nóng)牧民直接成為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、資金鏈、價值鏈的投資者和受益者，實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)、經(jīng)營主體增效、貧困群眾增收。
（三）要瞄準扶貧對象精準施策，著力解決主導產(chǎn)業(yè)不明確的問題。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組資源條件有所差別，貧困戶經(jīng)營能力和脫貧需求也不盡相同，必須要因地制宜確立具有自身優(yōu)勢和特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展類別、扶持項目，才能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧的最大效應。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以實施特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)精準扶貧三年行動為契機，注重立足資源稟 ……（未完，全文共6703字，當前僅顯示2354字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在全縣脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧推進會上的講話》）