我省教育扶貧工作存在的問題及建議

目錄/提綱：……
一、教育精準(zhǔn)扶貧政策制度有待完善
一是扶貧政策重普惠輕精準(zhǔn)
二是幫扶措施統(tǒng)籌不力
二、農(nóng)村學(xué)前教育規(guī)模不足，基礎(chǔ)薄弱，質(zhì)量低
三、義務(wù)教育發(fā)展不均衡，輟學(xué)率偏高
四、職業(yè)教育的脫貧作用沒有得到充分發(fā)揮
一是社會整體對職業(yè)教育存在偏見，呈現(xiàn)出職業(yè)教育出口好與入口差的明顯反差
三是就業(yè)思想和觀念有待轉(zhuǎn)變
四是專業(yè)教師不足和“雙師型”教師比例低
五、高中、大學(xué)缺乏有效的救助措施
一是普通高中資助標(biāo)準(zhǔn)低
二是大學(xué)資助措施不完善
三是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助項(xiàng)目沒有向貧困學(xué)生傾斜，監(jiān)管不力
六、特殊教育救助體系不健全
一是特殊教育保障體系不健全，家庭和社會參與特殊教育不夠
二是社會公眾對特困兒童的關(guān)注度低，關(guān)愛意識淡薄
三是特殊教育學(xué)校規(guī)模嚴(yán)重不足
四是特殊教育教學(xué)機(jī)構(gòu)不合理
五是教師隊(duì)伍薄弱、專業(yè)化程度低
六是特殊教育辦學(xué)督導(dǎo)缺失，特殊兒童教育質(zhì)量難以保障
一、建立健全教育扶貧保障制度體系
一是精準(zhǔn)建設(shè)
二是精準(zhǔn)幫扶
三是精準(zhǔn)就業(yè)
四是建立健全教育社會幫扶資金統(tǒng)籌管理制度
二、大力發(fā)展學(xué)前教育，提高教學(xué)水平
一是統(tǒng)籌規(guī)劃，做大規(guī)模
二是增強(qiáng)師資力量，提高教學(xué)水平
三、促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展
一是加大投入促均衡
二是建設(shè)隊(duì)伍保根本
三是多措并舉控輟保學(xué)
四、健全完善高中、大學(xué)教育資助制度
五、大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，切實(shí)發(fā)揮職教助推扶貧……
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面實(shí)施教育扶貧工程
我省教育扶貧工作存在的問題及建議

扶貧先扶智，治窮先治愚；阻斷貧困代際傳遞，必須依靠提高貧困人口素質(zhì)。聯(lián)合國教科文組織研究表明，人均受教育年限與人均GDP的相關(guān)系數(shù)為0.562，不同層次受教育者提高勞動生產(chǎn)率的水平是：本科300%、初高中108%、小學(xué)43%。我們通過對884戶貧困戶調(diào)研分析：6歲以上人口中小學(xué)學(xué)歷比重占46.8%，初中學(xué)歷占21.4%，高中及以上學(xué)歷僅占6.5%，另有14.2%的受訪群眾未上過學(xué)�？梢缘贸龅慕Y(jié)論是：貧困程度與受教育程度呈負(fù)相關(guān)。文化程度偏低是導(dǎo)致貧困的根本原因，綜合素質(zhì)低下是致貧返貧的系統(tǒng)性因素。貧困人口綜合素質(zhì)低下，往往缺乏改善自身狀況的進(jìn)取心和自信心，主動脫貧意識不強(qiáng)，適應(yīng)不同經(jīng)濟(jì)環(huán)境的勞動力素質(zhì)和能力較差；大多數(shù)人都缺乏多樣化的謀生技能，只能從事簡單勞動且勞動效率不高，加劇貧困惡性循環(huán)。因此，我們認(rèn)為教育扶
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二是職業(yè)教育與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展銜接不密切，職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)的作用發(fā)揮不充分。三是就業(yè)思想和觀念有待轉(zhuǎn)變。職業(yè)教育畢業(yè)后從事的職業(yè)多是服務(wù)行業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，學(xué)生對就業(yè)職業(yè)不滿意，沒有職業(yè)自豪感。四是專業(yè)教師不足和“雙師型”教師比例低。職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展不足和辦學(xué)質(zhì)量有待提高。五是農(nóng)科教、經(jīng)科教統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，成人職業(yè)技術(shù)教育弱化；成人職業(yè)技術(shù)教育在內(nèi)容、形式、方法上缺乏創(chuàng)新，與產(chǎn)業(yè)脫貧一批協(xié)同發(fā)展不緊密。
五、高中、大學(xué)缺乏有效的救助措施
一是普通高中資助標(biāo)準(zhǔn)低。目前，我省普通高中貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)分兩檔：1500元/生/年，2500元/生/年。二是大學(xué)資助措施不完善。全省各地市因經(jīng)濟(jì)條件的差異，提供的資助措施差異大，標(biāo)準(zhǔn)低。三是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資助項(xiàng)目沒有向貧困學(xué)生傾斜，監(jiān)管不力。
六、特殊教育救助體系不健全
一是特殊教育保障體系不健全，家庭和社會參與特殊教育不夠。二是社會公眾對特困兒童的關(guān)注度低，關(guān)愛意識淡薄。三是特殊教育學(xué)校規(guī)模嚴(yán)重不足。四是特殊教育教學(xué)機(jī)構(gòu)不合理�，F(xiàn)有學(xué)校教學(xué)重聾教育輕盲教育，排斥培智教育，中、重度智障和心理類殘障兒童受教育權(quán)利受限，特殊教育學(xué)校規(guī)模不能滿足各類適齡殘疾人入學(xué)的需要。五是教師隊(duì)伍薄弱、專業(yè)化程度低。六是特殊教育辦學(xué)督導(dǎo)缺失，特殊兒童教育質(zhì)量難以保障。
為充分發(fā)揮教育在促進(jìn)扶貧、防止返貧方面的基礎(chǔ)性、根本性、可持續(xù)性作用。特建議：
一、建立健全教育扶貧保障制度體系
一是精準(zhǔn)建設(shè)。全方位實(shí)施教育精準(zhǔn)扶貧方式，加大力度扶助貧困家庭子女上學(xué)就業(yè)，讓貧困地區(qū)的孩子們與發(fā)達(dá)地區(qū)一樣享有公平教育。二是精準(zhǔn)幫扶。結(jié)合云南各地實(shí)際，吸引大批民營企業(yè)進(jìn)行高原特色農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁└嗑蜆I(yè)崗位。三是精準(zhǔn)就業(yè)。積極發(fā)動社會各界人士關(guān)注、支持。特別是要運(yùn)用好就業(yè)扶持政策，支持和鼓勵各類企業(yè)吸納貧困人員就業(yè)。四是建立健全教育社會幫扶資金統(tǒng)籌管理制度。建議由省教育廳、扶貧辦牽頭，整合教育、扶貧、民政、婦聯(lián)、共青團(tuán)以及社會團(tuán)體等多種資助渠道用于教育、學(xué)生的資助項(xiàng)目和資助資金，進(jìn)一步健全完善教育社會幫扶資金統(tǒng)籌管理制度體系。
二、大力發(fā)展學(xué)前教育，提高教學(xué)水平
一是統(tǒng)籌規(guī)劃，做大規(guī)模。農(nóng)村幼兒園建設(shè)以政府舉辦為主，制定云南省農(nóng)村幼兒園（班）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指標(biāo)體系，實(shí)施村鎮(zhèn)一體化管理，加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園（班）建設(shè)，促進(jìn)村、鎮(zhèn)幼兒園（班）互動。二是增強(qiáng)師資力量，提高教學(xué)水平。
三、促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展
一是加大投入促均衡。做好地處貧困地區(qū)義務(wù)教育規(guī)劃，形成傾斜度高、結(jié)構(gòu)完整的教育體系；將標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)與薄弱學(xué)校改造結(jié)合起來，連片統(tǒng)籌創(chuàng)辦高質(zhì)量的農(nóng)村寄宿制學(xué)校。二是建設(shè)隊(duì)伍保根本。增加學(xué)校工勤人員編制崗位，建立基層教師發(fā)展保障制度，改善教師從業(yè)條件，實(shí)施好“國培、省培”計(jì)劃，并向基層傾斜。三是多措并舉控輟保學(xué)。四是逐步提高農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。
四、健全完善高中、大學(xué)教育資助制度
率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)并適當(dāng)提高生活補(bǔ)助和標(biāo)準(zhǔn)、中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)并給予生活補(bǔ)助費(fèi)、提高資助標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)師范生免費(fèi)教育。實(shí)施國家扶貧定向招生專項(xiàng)計(jì)劃。通過財(cái)政資助、助學(xué) ……（未完，全文共3496字，當(dāng)前僅顯示1766字，請閱讀下面提示信息。收藏《我省教育扶貧工作存在的問題及建議》）