全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進會議講話

目錄/提綱：……
一、提高三項認識
二、認清三個短板
一是思想重視程度下降
二是村容村貌不整潔
三是垃圾清運處置不及時
三、突出四項重點
（一）深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治行動
一是開展城區(qū)環(huán)境專項整治行動
二是開展村域環(huán)境專項整治行動
三是開展路域環(huán)境專項整治行動
四是開展水域環(huán)境專項整治行動
五是開展田野環(huán)境專項整治行動
六是開展庭院環(huán)境專項整治行動
（二）完善農村生活垃圾收運處置體系
一是配套完善垃圾收集設施
二是配套完善垃圾轉運設施
三是加大垃圾處理設施建設力度
（三）健全市場化運作監(jiān)管機制
（四）全面推行農村生活垃圾分類收集和資源化利用
四、強化四個保障
（一）強化責任落實
（二）強化資金保障
一要充分發(fā)揮財政資金的主導作用
二要用好用足涉農資金和政策
三要積極爭取上級專項補貼資金
四要加大社會投入力度
（三）強化考核獎懲
（四）強化宣傳引導
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全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進會議講話

同志們：
今天會議的主要任務是，貫徹落實全市工作會議精神，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，堅決打贏城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化攻堅戰(zhàn)。剛才，奎益同志宣讀了全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作方案，希望大家認真抓好貫徹落實；6個單位作了很好的發(fā)言，充分體現(xiàn)了做好這項工作的決心和信心。下面，我講幾點意見。
一、提高三項認識
第一，推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。十八大以來，黨中央、國務院對農村人居環(huán)境改善工作高度重視，習近平總書記、李克強總理專門作出重要指示批示。黨的十九大把農村人居環(huán)境整治列入鄉(xiāng)村振興工程的重點，去年11月，中央深改組審核通過《農村人居環(huán)境整治三年行動方案》。2014年起，省市決定全面實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想，加快建設美麗鄉(xiāng)村，促進鄉(xiāng)村振興的具體實踐。
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但問題不容忽視，仍存在“三個短板”：一是思想重視程度下降。通過驗收后，特別是托管給市場化作業(yè)公司后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想松懈，認為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作已經是“過去時”，重視程度下降，工作力度減弱，導致工作出現(xiàn)反彈和滑坡。主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)沒有充分發(fā)揮監(jiān)管主體作用，對保潔公司缺乏有效監(jiān)督管理，作業(yè)標準較低，導致群眾意見較大。二是村容村貌不整潔。部分農民群眾、農村飯店、鄉(xiāng)村作坊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)亂丟亂倒垃圾，房前屋后、田間地頭、坑塘河溝垃圾堆積現(xiàn)象嚴重；生活污水、工業(yè)污水亂排亂放，黑臭水體隨處可見；鄉(xiāng)村公路殘破、坑洼，村內道路硬化率低；個別村莊依然存在殘垣斷壁。三是垃圾清運處置不及時。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉運能力嚴重不足；部分村莊垃圾收集設施配備數(shù)量不達標、損毀率高，垃圾外溢現(xiàn)象嚴重。綜合以上情況看，我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作形勢十分嚴峻，已經到了必須高度重視、奮力直追的關鍵時刻。
三、突出四項重點
全縣各級各有關部門要堅持問題導向，建立問題臺賬，采取銷號工作法，對照問題抓整改，對照差距補短板，加快完善長效機制，扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作深入開展。
（一）深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治行動。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，從4月份下旬開始，利用1個月的時間，采取“拉網(wǎng)式、全覆蓋”的方式，深入開展城區(qū)環(huán)境、村域環(huán)境、路域環(huán)境、水域環(huán)境、田野環(huán)境、庭院環(huán)境六大專項整治活動，全面徹底整治城鄉(xiāng)環(huán)境。一是開展城區(qū)環(huán)境專項整治行動。以城區(qū)廣場、宋金河兩岸、城市綠道、人行步道為重點，全力治臟、治亂、治堵，為群眾出行、休閑提供良好環(huán)境。二是開展村域環(huán)境專項整治行動。全面清理村內散存垃圾堆、雜物堆，治理污水坑塘，整修殘垣斷壁和坑洼不平道路。三是開展路域環(huán)境專項整治行動。以鐵路沿線、國省道、縣鄉(xiāng)道路為重點，全面取締馬路市場，清理道路兩側積存的垃圾雜物、黑臭水溝，拆除視線范圍內的殘垣斷壁，修復破損路面。四是開展水域環(huán)境專項整治行動。全面清理水面漂浮垃圾和河岸隨意傾倒的垃圾，消除黑臭水體。五是開展田野環(huán)境專項整治行動。全面清理田間地頭隨意傾倒的垃圾堆。六是開展庭院環(huán)境專項整治行動。實行庭院整治“門前三包”責任制，評選“清潔庭院”示范戶，不斷增強農民群眾保持良好環(huán)境衛(wèi)生的自覺性。
（二）完善農村生活垃圾收運處置體系。一是配套完善垃圾收集設施。按照配備標準，及時補充更換損毀缺失的垃圾收集設施，保障垃圾收集質量。二是配套完善垃圾轉運設施。及時更換破損老化的垃圾轉運車輛，提高垃圾運輸能力，杜絕垃圾拋灑現(xiàn)象。三是加大垃圾處理設施建設力度。提升圣元垃圾發(fā)電和琦泉生物質發(fā)電處理能力，保持我縣城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理先進水平。
（三）健全市場化運作監(jiān)管機制。目前，我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作雖然已經全部采取市場化運作模式，但由于監(jiān)管機制不完善，導致市場化作業(yè)公司臨時突擊應付思想嚴重，沒有真正形成長效運作機制。下一步，要完善資金縣級統(tǒng)籌機制和市場化作業(yè)公司監(jiān)管機制，建立以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、村級組織”監(jiān)督為主，以“群眾是否滿意”為核心的獎懲機制，加強動態(tài)管理，對管理不善、責任心不強的公司，堅決清除出鄆城市場。要制定市場化作業(yè)公司退出、更換的應急預案，防止因更換出現(xiàn)工作空檔。
（四）全面推行農村生活垃圾分類收集和資源化利用。縣里制定了《農村生活垃圾分類和資源化利用示范工作實施方案》 ……（未完，全文共3499字，當前僅顯示1767字，請閱讀下面提示信息。收藏《全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進會議講話》）