“十不準”“三基本”研判整改專項活動實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、目標要求
三、活動內(nèi)容
（一）全面深入學習貫徹落實省政府“十不準”規(guī)定
（二）立足“三基本”全面開展分析研判
（三）開展“十不準”、“三基本”研判整改活動
四、實施步驟
（一）啟動部署階段
（二）學習研判階段
（三）專項整治階段
（四）總結(jié)評估階段
五、保障措施
（一）加強組織領導
（二）嚴格活動標準
（三）確保活動實效
（四）嚴格檢查督查
……
關(guān)于印發(fā)《“十不準”、“三基本”研判整改專項活動實施方案》的通知
各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門，城區(qū)各街道辦事處，各工業(yè)園區(qū)管委會：
現(xiàn)將區(qū)政府《“十不準”、“三基本”研判整改專項活動實施方案》印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。

**區(qū)人民政府辦公室
2018年8月16日
（此件主動公開）

“十不準”、“三基本”研判整改專項活動實施方案

為深入推進區(qū)政府系統(tǒng)“轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動，著力解決廣大干部作風上存在的頑癥痼疾，進一步正視區(qū)情實際，分析研判制約我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸和障礙，在認清基本情況、明確基本職權(quán)、理清工作思路的前提下，推動區(qū)政府系統(tǒng)上下樹牢“四個意識”、強化責任擔當、轉(zhuǎn)變工作作風，形成風清氣正、真抓實干、辦事高效的發(fā)展環(huán)境，確保黨中央決策部署和省市區(qū)工作部署落到實處，凝心聚力推進全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)市政府第四次全體會議精神要求，經(jīng)區(qū)政府研究決定，在區(qū)政府系統(tǒng)開展“十不準”、“三基本”研判整改專項活動，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以學習貫徹習近平總書記關(guān)于作風建設
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略794字，正式會員可完整閱讀）……　
想自覺和行動自覺。
（二）立足“三基本”全面開展分析研判
區(qū)政府及各部門、單位要逐條對照“十不準”規(guī)定，立足單位基本情況、基本職責和基本措施全面開展分析研判，對單位職能、權(quán)責、制度及工作措施等基本方面做到清清楚楚、明明白白，對目前工作水平、質(zhì)量進行全面論證。
（三）開展“十不準”、“三基本”研判整改活動
1.圍繞“十不準”開展專項整治。區(qū)政府及各部門、單位要嚴格對照省政府“十不準”規(guī)定主動查，把作風問題找細、找準、找到位。要對照下列具體問題認真查擺自身存在的問題，建立整改銷號臺賬，明確整改時限，務求整改到位，切實以“小切口”推動作風“大變局”。
（1）“不準碰觸越過一條線”方面：①制定政策、部署工作生搬硬套、簡單機械，上下一般粗、左右一般齊，缺乏針對性；②濫權(quán)妄為、官商勾結(jié)，搞權(quán)錢交易，利用職務便利從事違規(guī)違紀活動；③越權(quán)辦事,先斬后奏；④應對_態(tài)領域復雜斗爭的警惕性不高，對錯誤言行不敢批評、不愿批評； ⑤開會無故缺席、遲到早退，特別是在國家、省、市上召開的視頻會議、電視電話會上，不遵守會場紀律，隨意走動、交頭接耳，玩手機、打瞌睡；⑥會上不說、會下亂說，當面不說、背后亂說；⑦執(zhí)行請銷假制度投機取巧，不按要求報備，口頭請假代替書面請假，逾期不歸、不及時銷假。
（2）“不準推脫分內(nèi)一絲責”方面。①貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府、區(qū)委區(qū)政府決策部署不認真，對上級交辦事項不上心、不推動、不落實；②不按要求完成職責范圍內(nèi)的工作，敷衍塞責、應付了之，履職盡責不到位；③推諉扯皮、挑肥揀瘦，遇到困難“推拖繞”，不會擔當、不愿擔當、不敢擔當；④懶于動腦，平時不收集情況，不研究問題，不謀劃工作；⑤懶于動手，怕吃苦、怕加班、怕寫材料，以沒有明文規(guī)定為借口，該辦的不辦慢辦，該落實的不落實、打折扣；⑥怕?lián)L險不愿改革，怕出事、不干事；⑦落實主體責任開會多、安排多，具體指導和檢查落實少；⑧多部門協(xié)同配合開展工作，不積極主動，互“踢皮球”；⑨對各類征求意見材料，消極應對不思考，以簡單無意見應付了之。
（3）“不準拖延超時一分鐘”方面。①不按規(guī)定時限完成省級部門和市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府安排的工作任務，對領導批示件不按要求時限辦結(jié)并回復，上報文件材料超時；②不按時完成人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理；③對市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府重要會議精神不及時傳達并提出貫徹措施，造成工作無人安排、督促、落實；④對有明確時限的工作任務，不按時間節(jié)點推進，落實延緩，辦結(jié)超期，上報超時；⑤文稿起草拖延，文電處理效率低，信息報送不及時，緊急情況反應慢，習慣于“壓哨進球”、“臨門一腳”；⑥辦文辦會不細致，大錯沒有、小錯不斷。
（4）“不準虛化落空一件事”方面。①不按程序、文件要求和領導批示開展工作，落實工作變形走樣或在最后關(guān)口落空卡殼；②執(zhí)行能力不強，辦事拖沓，有令不行、有禁不止，政令不通；③業(yè)務素質(zhì)不高，對政策和業(yè)務知識掌握不深不透，工作要求標準低；④責任心缺失，工作審核把關(guān)不嚴，習慣于當“二傳手”和“甩手掌柜”。
（5）“不準虛報假報一個數(shù)”方面。①工作底數(shù)不清、情況不明、數(shù)字不準，被動應付；②調(diào)查研究走馬觀花、蜻蜓點水，以看材料、聽匯報為主，對不斷變化的政策動態(tài)、外部環(huán)境、市情狀況掌握不夠，忽視調(diào)查研究做決策，造成工作被動甚至帶來損失；③不重實效、重包裝，把精力放在整理資料、應付檢查上，打造領導“可視范圍內(nèi)”的項目工程、設計自認為能出彩的看點觀場；④陽奉陰違、弄虛作假、欺上瞞下、虛報浮夸；⑤網(wǎng)站內(nèi)容更新不及時，政策信息公開不主動。
（6）“不準粗暴對待一個人”方面。①日常工作紀律渙散，遲到早退、竄崗閑聊、擅自脫崗，上班時間逛淘寶、聊QQ、玩手機，把工作當兒戲；②對待企業(yè)群眾態(tài)度漠然，盛氣凌人；③特權(quán)思想嚴重，法治意識淡薄，遇到群眾上訪或者媒體記者采訪，“打官腔”、“抖官威”，損害政府形象。
（7）“不準隨意違悔一條約”方面。 ①不信守承諾，新官不理舊賬，一推了之，違約毀約打白條，影響政府公信力；②在執(zhí)行政策上“翻燒餅”，不認真履行與投資者依法簽訂的合同協(xié)議，擅自違約；③說話信口開河、口無遮 ……（未完，全文共6351字，當前僅顯示2230字，請閱讀下面提示信息。收藏《“十不準”“三基本”研判整改專項活動實施方案》）