2018市委書記脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會議講話

目錄/提綱：……
一、勇?lián)呜?zé)任
一是數(shù)量多
二是總量大
三是分布廣
四是難度大
五是市情特殊
二、把準(zhǔn)“精準(zhǔn)”要義
一是建立貧困戶建檔立卡精準(zhǔn)識別機(jī)制
二是建立貧困戶精準(zhǔn)脫貧退出機(jī)制
三是建立貧困縣鄉(xiāng)村脫貧激勵機(jī)制
四是建立脫貧監(jiān)督機(jī)制
三、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)
四、強(qiáng)化綠色引領(lǐng)
五、強(qiáng)化改革創(chuàng)新
……
2018市委書記脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會議講話

同志們：
這次市委扶貧開發(fā)工作會議，是在我市全面建成小康社會進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段、脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨沖刺緊要關(guān)頭召開的一次重要會議。主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央扶貧開發(fā)工作會議精神，全面落實(shí)省委九屆十一次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和省委扶貧開發(fā)工作會議精神，動員全市上下按照市委“起點(diǎn)要高、行動要快，贏在對標(biāo)轉(zhuǎn)型、重在持續(xù)突破、貴在拼搏實(shí)干”的要求，鎖定目標(biāo)、忠誠擔(dān)當(dāng)，齊心協(xié)力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
下面，根據(jù)市委常委會研究意見，我講以下幾個(gè)問題：
一、勇?lián)呜?zé)任
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆黨中央高度重視扶貧開發(fā)工作，把扶貧開發(fā)納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，作為全面建成小康社會的重中之重，向全黨發(fā)出堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號召。全面建成小康社會，關(guān)鍵是全面，最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)，最突出的短板是農(nóng)村還有大量貧困人口。沒有貧困
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大的政治責(zé)任。各級各部門必須把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)，認(rèn)真貫徹中央、省委一系列重大部署，全面落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞市委“四一二”工作大局，牢固樹立“大扶貧”工作思路，深入研究和把握新形勢下脫貧攻堅(jiān)工作的新特點(diǎn)和新要求，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，做到“一精準(zhǔn)、五有、三強(qiáng)化”，把精準(zhǔn)貫穿始終，把縣有規(guī)劃、鄉(xiāng)有計(jì)劃、村有方案、組有工程、戶有項(xiàng)目“五有”作為抓手，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化綠色引領(lǐng)，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)造，萬眾一心、眾志成城，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、把準(zhǔn)“精準(zhǔn)”要義
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。這是工作要求，也是工作標(biāo)準(zhǔn)，更是根本檢驗(yàn)。
要對標(biāo)精準(zhǔn)找差距、定措施。從目前工作推進(jìn)情況看，我們的差距在精準(zhǔn)。有的地方貧困“底子”排查不精準(zhǔn)，不該是貧困戶的進(jìn)來了，該是的卻在“圈外”邊。有些干部心中沒數(shù)，貧困家庭收入多少、為啥貧困、他們最需要解決的迫切問題有哪些，了解得不清楚。有些問題組長清楚了，但支書、主任清不清楚？有些問題支書、主任清楚了，但包村干部清楚不清楚，書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長清楚不清楚，書記、縣長是不是心中有底？各級各部門要強(qiáng)化精準(zhǔn)意識，按照中央“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，逐一對照我們的各項(xiàng)工作，看一看我們的扶貧對象準(zhǔn)不準(zhǔn)、項(xiàng)目安排準(zhǔn)不準(zhǔn)、資金使用準(zhǔn)不準(zhǔn)、扶貧措施準(zhǔn)不準(zhǔn)、因村派人準(zhǔn)不準(zhǔn)、脫貧成效準(zhǔn)不準(zhǔn)，看一看縣里規(guī)劃準(zhǔn)不準(zhǔn)、鄉(xiāng)里計(jì)劃準(zhǔn)不準(zhǔn)、村里方案準(zhǔn)不準(zhǔn)、組里工程準(zhǔn)不準(zhǔn)、戶里項(xiàng)目準(zhǔn)不準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)解決好“扶持誰、怎么扶、誰來扶”的問題，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招，在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功，在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。
要建好用好“三大平臺”。由各級扶貧部門負(fù)責(zé)，抓緊完善啟動建檔立卡信息系統(tǒng)、貧困村地理信息系統(tǒng)和幫扶干部管理系統(tǒng)平臺，實(shí)現(xiàn)由“大水漫灌”粗放式扶貧向“靶向滴灌”精準(zhǔn)式扶貧轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)對扶貧資源的精確化配置，對貧困戶的精準(zhǔn)性扶持，對貧困人口的精細(xì)化管理，確保底子清、數(shù)據(jù)明、施策準(zhǔn)。
要迅速完善“四項(xiàng)機(jī)制”。一是建立貧困戶建檔立卡精準(zhǔn)識別機(jī)制。按照“兩入戶”、“兩評議”、“兩審查”、“六簽字”、“一比對”的識別程序，定期進(jìn)行全面核查，建立精準(zhǔn)扶貧臺賬，實(shí)行有進(jìn)有出的動態(tài)管理，將符合條件的貧困戶全部納入建檔立卡范圍。二是建立貧困戶精準(zhǔn)脫貧退出機(jī)制。嚴(yán)格按照脫貧標(biāo)準(zhǔn)和退出程序進(jìn)行精準(zhǔn)過硬考核，脫貧一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、銷號一個(gè)，定期公開信息，接受社會和媒體的監(jiān)督。對已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶，在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象，切實(shí)做到應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)扶則扶、應(yīng)退則退。三是建立貧困縣鄉(xiāng)村脫貧激勵機(jī)制。貧困縣鄉(xiāng)村退出后，在攻堅(jiān)期內(nèi)原有扶貧政策保持不變，并對率先脫貧的貧困縣鄉(xiāng)進(jìn)行一定財(cái)政扶貧資金獎勵，激勵貧困地區(qū)早日脫貧。四是建立脫貧監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對扶貧工作績效的社會監(jiān)督，開展貧困地區(qū)群眾扶貧滿意度調(diào)查，實(shí)行對扶貧政策落實(shí)情況和扶貧成效的第三方評估機(jī)制。評價(jià)精準(zhǔn)脫貧成效，既要看減貧數(shù)量，更要看脫貧質(zhì)量，不提不切實(shí)際的指標(biāo)，對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的，嚴(yán)肅問紀(jì)、嚴(yán)肅追責(zé)，確保脫真貧、真脫貧。
三、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)
打贏這場脫貧攻堅(jiān)硬仗是全黨的大事，必須切實(shí)加強(qiáng)黨的黨領(lǐng)導(dǎo)。
強(qiáng)化各級黨委、政府的責(zé)任。各級黨委、政府必須把脫貧職責(zé)扛在肩上、抓在手上。為加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委成立脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，我任第 ……（未完，全文共5208字，當(dāng)前僅顯示1829字，請閱讀下面提示信息。收藏《2018市委書記脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會議講話》）