在區(qū)十六屆人大常委會第十次會議上的講話2018

目錄/提綱：……
一、堅定信心、克難攻堅，全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務
二、強化管理、嚴格整改，進一步提升財政預算執(zhí)行質量
三、堅持生態(tài)優(yōu)先，強化問題治理，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)
四、解放思想、積極進取，更加有效地做好下半年人大各項工作
一是著力提升統(tǒng)籌謀劃部署質量
二是著力提升履職質量
三是著力提升代表工作質量
四是著力提升基層基礎工作質量
五是著力提升自身建設質量
……
在區(qū)十六屆人大常委會第十次會議上的講話2018

各位組成人員、同志們：
本次會議集中學習了栗戰(zhàn)書委員長、王晨副委員長在全國省市兩級人大常委會負責同志學習班上的講話以及《全國人大常委會關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護依法推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決議》精神，傳達學習了市委韓立明書記和區(qū)委陳翔書記分別在市委五屆五次、區(qū)委十二屆五次全會上的講話精神，審議了2018年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、預算執(zhí)行情況、2017年區(qū)本級預算和其他財政收支審計工作情況以及社會治理創(chuàng)新暨網(wǎng)格化“七個一”工作推進情況、2017年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況等報告，批準了2017年區(qū)級決算，通過了人事任免事項。在大家的共同努力下，圓滿完成了各項既定議程。在會議結束前，我再講幾點意見：
一、堅定信心、克難攻堅，全面完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務
今年以來，全區(qū)上下認真貫徹落實中央和省市區(qū)委決策部署，緊緊圍繞區(qū)十六屆人大二次會議確定的各項目標任務，自覺踐行新發(fā)展理念，突出“項目為王、創(chuàng)新為本、改革為先、民生為重”工作主線，致力推動高質量發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟社會總體保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標處在合理區(qū)間，順利實現(xiàn)“雙過半”，為完成全年目標
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略818字，正式會員可完整閱讀）……　
暴露，依法整改落實的任務有增無減。
區(qū)政府及財政部門對財政工作面臨的現(xiàn)實壓力和潛在風險要保持高度清醒。在下半年及今后一個時期的工作中，要進一步強化財政資金的引導帶動作用，著力培植壯大稅源經(jīng)濟；要進一步強化預算管理，著力提高預算編制的科學性、預算執(zhí)行的嚴肅性；要進一步優(yōu)化支出結構，加大各類資金統(tǒng)籌力度，努力提高財政資金的使用績效；要進一步強化風險防控，規(guī)范舉債行為，積極化解存量債務，嚴格控制新增債務；要進一步強化管理改革，著力提升依法理財、科學理財、高效理財水平。
對審計報告指出的問題，區(qū)政府要按照審計整改工作的相關制度和要求，責成有關部門和單位認真整改，落實整改責任，強化跟蹤監(jiān)督，確保應改盡改、改出成效。審計整改情況，要按規(guī)定時限向區(qū)人大常委會作出報告。要注重審計成果運用，將審計結果及其整改情況作為行政決策、績效管理、人事任免及行政問責的重要依據(jù)，建立健全審計整改長效機制，從根本上防止“屢審屢犯”。
三、堅持生態(tài)優(yōu)先，強化問題治理，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)
打好污染防治攻堅戰(zhàn)，是黨中央確定的“三大攻堅戰(zhàn)”之一，是決勝全面建成小康社會的重要任務。中央和省市區(qū)委十分重視，2015年1月1日起實施的新《環(huán)境保護法》第二十七條規(guī)定，“縣級以上人民政府應當每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況，對發(fā)生的重大環(huán)境事件應當及時向本級人民代表大會常務委員會報告，依法接受監(jiān)督”；2016年1月，中央環(huán)保督察組正式亮相，深入各地開展常態(tài)化督察；今年上半年中央專門召開生態(tài)環(huán)保工作會議，習近平總書記發(fā)表重要講話；7月，全國人大常委會作出了《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護依法推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決議》；6月，市委召開向環(huán)境污染全面宣戰(zhàn)動員大會，向全市發(fā)出了打好污染防治攻堅戰(zhàn)的“動員令”。
當前，全國上下對環(huán)境保護工作的思想認識之深、污染治理力度之大、制度出臺之快、監(jiān)管執(zhí)法之嚴前所未有。區(qū)政府及相關部門要堅持以習近平生態(tài)文明思想為遵循，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，認真貫徹全國人大《決議》及市委向環(huán)境污染宣戰(zhàn)大會精神，聚焦聚力創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū)總目標，大力實施藍天“保衛(wèi)戰(zhàn)”、碧水“持久戰(zhàn)”、凈土“攻堅戰(zhàn)”，力爭年內創(chuàng)成國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。要繼續(xù)強化環(huán)境污染治理，認真落實中央環(huán)保督察整改要求，深入實施“263”專項行動，打好九大環(huán)境專項治理主動仗，力求取得實實在在的成效。要加快發(fā)展方式轉變，加快推進產業(yè)結構調整和城市轉型升級，深入開展“綠滿泰州”建設行動，努力實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)、人與自然和諧協(xié)調發(fā)展，為生態(tài)環(huán)境質量的持續(xù)改善夯實更加堅實的基礎，讓人民群眾享有更多的生態(tài)福祉。
四、解放思想、積極進取，更加有效地做好下半年人大各項工作
今年以來，區(qū)人大常委會緊緊圍繞省市區(qū)委決策部署和十六屆人大二次會議決定的工作任務，以解放思想為前提，以服務大局為己任，以改革創(chuàng)新為動力，依法履職行權，扎實開展工作，著力提升“五個質量”，取得了積極的工作成效。一是著力提升統(tǒng)籌謀劃部署質量。緊扣打造“人大工作樣板區(qū)”總目標，突出“聚焦提升首位度、致力履職高質量”主題，提出了《“構建協(xié)同高效區(qū)域人大工作體系”實施方案》，制定了《打造“人大工作樣板區(qū)”2018年行動計劃》等一系列計劃，召開了鎮(zhèn)街人大工作布置會、代表建議集中交辦會和督查推進會等會議作出一系列部署，全年工作安排目標更聚焦、主題更鮮明、主線更突出、力量更聚合、整體更協(xié)調。二是著力提升履職質量。突出法定性制度化議題、突出黨委重點關注的問題、突出與人民群眾切身利益密切相關的問題，進一步提升了選題質量。完善學法用法機制，改進調研方式，把調研的重點放在學習吃透上級要求、對標找差上，放在了解把握社情民意、找短找弱上，進一步提高了調研報告質量。完善“審議+”機制，采取聽、看、問、審、評、議相結合的方法，主任會議加強對審議意見的把關，進一步提高了審議質量。通過對審議意見落實情況向常委會報告并進行滿意度測評，主任會議走訪督查、代表專題視察審議意見落實情況，落實情況反饋報告向全體代表公布等，進一步提高了審議意見落實質量。改進執(zhí)法檢查，創(chuàng)新開展“安全生產執(zhí)法檢查代表基層行”專項活動。圍繞履職議題，開展民意征集、重點建議督辦、走訪督查、 ……（未完，全文共4548字，當前僅顯示2297字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)十六屆人大常委會第十次會議上的講話2018》）