煙草專賣基層執(zhí)法隊伍建設存在的問題及對策

目錄/提綱：……
一、當前煙草專賣執(zhí)法隊伍的現(xiàn)狀及存在的問題
（一）人員整體素質不高，缺乏學習動力
（二）工作作風懶散，效率不高
（三）責任意識不強，執(zhí)法水平不高
（四）隊伍培訓和激勵機制不健全
二、存在問題的對策
（一）逐步解決用人機制問題
（二）強化系統(tǒng)培訓，提高隊伍素質
一是從加強隊容風紀管理入手，努力塑造隊伍良好形象
二是從提高隊伍執(zhí)法水平入手，不斷提高行政執(zhí)法能力
三是從加強廉政建設入手，不斷增強服務意識
（三）加強督查考核，促進隊伍發(fā)展
一是轉變考核方式，創(chuàng)新考核理念
二是推行分類管理，突出關鍵指標
三是健全考核檔案，加強動態(tài)管理
（四）強化服務意識，提高執(zhí)法形象
……
煙草專賣基層執(zhí)法隊伍建設存在的問題及對策

針對當前我局煙草專賣執(zhí)法隊伍的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，建設一支高素質的煙草專賣執(zhí)法隊伍,確保嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法是煙草專賣執(zhí)法隊伍當前和今后很長時間要做的緊迫工作，進一步加強煙草專賣執(zhí)法隊伍建設，提升執(zhí)法能力和水平勢在必行，任重道遠。
一、當前煙草專賣執(zhí)法隊伍的現(xiàn)狀及存在的問題
近年來，我區(qū)堅持認真貫徹落實黨的十八大精神，以“科學發(fā)展觀”為指導，大力加強基層隊伍建設，使基層員工的政治思想素質和業(yè)務能力得到了較大的提高，工作作風得到明顯的改善。但是從適應新時期煙草專賣工作要求的高度，我們還存在著諸多的不足，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）人員整體素質不高，缺乏學習動力
在一定程度上講，有一部分人員一直呆在專賣崗位上，知識結構比較單一，年齡偏高，缺乏學習動力，在知識水平上難有突
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訓工作的重要性，感覺不到壓力，甚至沒有壓力。導致學習動力不足，可學可不學，學也是白學的心理反差。在培訓的力度方面，開始的幾年都要求測評學習效果，即必須進行考試，且考試成績最差的人員是要受到處罰的。這樣對學員或多或少是有激勵作用的，可以激發(fā)學習動力，提高學習效果，但隨著時間的推移，考試已經(jīng)變成了一種形式，變成可考可不考了，處罰的問題也沒有人提了，培訓的力度有逐步減弱的表現(xiàn)。隊伍的激勵機制與培訓機制不健全，對專賣人員的積極性與綜合型人才的培養(yǎng)都產生了阻礙，使得專賣隊伍難以勝任綜合型較強的工作。
二、存在問題的對策
（一）逐步解決用人機制問題
要解決用人問題就必須從根本入手，一方面打破只進不出的原則，避除一些關系網(wǎng)，采取選聘落聘制，建立嚴格、科學的選聘制度，向社會精選優(yōu)秀人才，形成優(yōu)勝劣汰的趨勢；另一方面是要適當提高外聘人員的待遇，打破身份界限，要用經(jīng)濟杠桿的作用刺激其珍惜這份工作，進而努力學習，不斷強化自身知識結構，提高業(yè)務能力。
（二）強化系統(tǒng)培訓，提高隊伍素質
煙草專賣管理不同于其他的行政管理。我們要認清隊伍的現(xiàn)狀，有針對性地進行培訓，制定系統(tǒng)的培訓計劃，明確培訓目的，突出培訓責任，拓寬培訓內容。
一是從加強隊容風紀管理入手，努力塑造隊伍良好形象。隊容風紀是一支隊伍形象的直接體現(xiàn)，是隊伍素質的最直觀、最外在的反映。平時要從一言一行、一點一滴抓起，保持隊伍良好的儀容舉止、行為規(guī)范。堅持文明執(zhí)法、禮貌待人，努力塑造一支人民群眾滿意、社會廣泛認可的煙草執(zhí)法隊伍。
二是從提高隊伍執(zhí)法水平入手，不斷提高行政執(zhí)法能力。要把學習煙草法律、法規(guī)知識作為一項長期任務，結合創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局工作，全面開展法律、法規(guī)等業(yè)務知識學習和遵紀守法教育，采取崗前教育、集中培訓和日常學習等方式，不斷提高專賣執(zhí)法人員的法律知識水平，增強法律意識和法制觀念，做到知法、懂法、用法、守法，堅持嚴格執(zhí)法、依法辦事、秉公執(zhí)法，不斷提高煙草執(zhí)法水平。
三是從加強廉政建設入手，不斷增強服務意識。廉潔自律、秉公執(zhí)法，是隊伍健康發(fā)展的重要保證。要嚴格貫徹執(zhí)行上級制定的廉政方面的規(guī)章制度，堅決查處吃、拿、卡、要、以權謀私等違紀違法行為，提高廣大執(zhí)法人員遵紀守法、拒腐防變能力。對違反廉政紀律的人員予以嚴肅查處，決不姑息遷就。
（三）加強督查考核，促進隊伍發(fā)展
構建一套完善的考核機制是促進隊伍發(fā)展的根本保障。我們要把年終考核與日�？己擞袡C結合，年度工作績效考核與年度工作目標考核相結合，年度綜合性工作目標考核與年度內的單項（臨時性）考核相機結合，職務的晉升和年度評先與年度考核成績相結合，通過“四個結合”，建立起科學完善的考核機制，加強對專賣執(zhí)法人員工作業(yè)績的考核，基本適應新形勢下的專賣管理需要，有效提高專賣執(zhí)法人員的綜合素質和工作能力。
一是轉變考核方式，創(chuàng)新考核理念。為了達到科學高效的考核效果，首先要在考核方式上進行改革，按照“有利于調動專賣管理人員的工作主動性和積極性、有利于提高單位整體工作效率和有利于增強專賣管理部門的發(fā)展后 ……（未完，全文共3245字，當前僅顯示1639字，請閱讀下面提示信息。收藏《煙草專賣基層執(zhí)法隊伍建設存在的問題及對策》）