廳長在全省商務(wù)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、迎難而上、奮力拼搏，****年全省商務(wù)工作取得了明顯成效
（一）按照克志書記“突出抓好開發(fā)區(qū)建設(shè)”的要求，強(qiáng)勢啟動(dòng)開發(fā)區(qū)新一輪改革
（二）面對外需疲軟出口下滑的挑戰(zhàn)，強(qiáng)力實(shí)施外貿(mào)攻堅(jiān)行動(dòng)
（三）針對利用外資水平不高的問題，積極改進(jìn)招商方式和外資管理
（四）圍繞融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，進(jìn)一步強(qiáng)化對外投資推進(jìn)機(jī)制
（五）順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級的趨勢，著力推動(dòng)內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展
（六）著眼增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，切實(shí)加大商務(wù)領(lǐng)域改革力度
二、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，正確把握商務(wù)發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)
三、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，全力以赴打好商務(wù)工作創(chuàng)先爭優(yōu)攻堅(jiān)戰(zhàn)
（一）提升內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化水平，加強(qiáng)供需銜接釋放消費(fèi)潛力
（二）深入推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革發(fā)展，增強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)示范帶動(dòng)作用
（三）培育對外貿(mào)易發(fā)展新動(dòng)能，鞏固外貿(mào)出口回穩(wěn)向好勢頭
（四）提高招商引資質(zhì)量和水平，發(fā)揮外資服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用
（五）鼓勵(lì)支持與規(guī)范引導(dǎo)并舉，促進(jìn)對外投資健康有序發(fā)展
……
深化改革 創(chuàng)新突破
在發(fā)展新路上努力開創(chuàng)全省商務(wù)工作新局面
——******廳長在全省商務(wù)工作會(huì)議上的講話

同志們：
這次全省商務(wù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國商務(wù)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省“兩會(huì)”的決策部署，總結(jié)****年商務(wù)工作，分析商務(wù)發(fā)展形勢，部署****年重點(diǎn)工作。剛才，各位局長結(jié)合本地實(shí)際介紹了今年的思路舉措，提出很多好的建議，我們將認(rèn)真梳理研究，對全省工作要點(diǎn)進(jìn)行充實(shí)完善。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、迎難而上、奮力拼搏，****年全省商務(wù)工作取得了明顯成效
過去一年，商務(wù)發(fā)展環(huán)境異常復(fù)雜嚴(yán)峻。全省商務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，堅(jiān)持樹牢新理念、引領(lǐng)新常態(tài)，見勢早、行動(dòng)快，從年初開始發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
（一）按照克志書記“突出抓好開發(fā)區(qū)建設(shè)”的要求，強(qiáng)勢啟動(dòng)開發(fā)區(qū)新一輪改革。商務(wù)廳具體組織，高規(guī)格召開了開發(fā)區(qū)改革發(fā)展會(huì)議，高標(biāo)準(zhǔn)出臺了開發(fā)區(qū)改革發(fā)展意見、評價(jià)考核辦法及人事和薪酬制度改革等配套文件，推動(dòng)建立了省長掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，圓滿完成了開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合任務(wù)，機(jī)構(gòu)編制管理改革、人事和薪酬制度改革、行政審批制度改革和投融資平臺建設(shè)等4項(xiàng)重點(diǎn)改革取得階段性成果，發(fā)展動(dòng)力活力不斷增強(qiáng)。廊坊經(jīng)開區(qū)改革發(fā)展經(jīng)
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略887字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
結(jié)構(gòu)性改革電視電話會(huì)議，對落實(shí)內(nèi)貿(mào)流通“1358”行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行了安排部署。物流標(biāo)準(zhǔn)化、公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等試點(diǎn)建設(shè)有序推進(jìn)。電商交易平臺和產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展。在全國率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商全覆蓋。積極做好“7˙19”洪災(zāi)期間市場保供和災(zāi)后重建工作。持續(xù)開展打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)整治，加強(qiáng)典當(dāng)、拍賣等行業(yè)和成品油市場管理，市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。建立“一單、兩庫、一細(xì)則”，商務(wù)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制逐步完善。深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，商務(wù)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)_和隱患排查治理工作明顯加強(qiáng)。精心組織“幸福****歡樂購”和“肉菜惠民補(bǔ)貼銷售”活動(dòng)，進(jìn)一步釋放了居民消費(fèi)潛力。
（六）著眼增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，切實(shí)加大商務(wù)領(lǐng)域改革力度。堅(jiān)持明確責(zé)任分工，上下聯(lián)動(dòng)，合力攻堅(jiān)，圓滿完成省委改革辦下達(dá)的10項(xiàng)改革任務(wù)。強(qiáng)化爭先意識，加大跑辦力度，成功爭列國家商務(wù)誠信體系建設(shè)和冷鏈物流發(fā)展試點(diǎn)省份，新增邯鄲、承德2個(gè)國家物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市，白溝箱包市場成為國家市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)，唐山成為國家構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新_綜合試點(diǎn)和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市。在國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村政策向中西部傾斜的情況下，我省6個(gè)縣列入第三批試點(diǎn)，成為東部沿海地區(qū)唯一省份。全年累計(jì)爭取國家專項(xiàng)資金8.73億元，較上年增長20%。同時(shí)，機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革工作在試點(diǎn)部門和省直單位走在前列，機(jī)關(guān)行政效能明顯提高。
經(jīng)過努力，全省商務(wù)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。一是開發(fā)區(qū)的引擎作用增強(qiáng)。省級以上經(jīng)開區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)出口、利用外資分別增長11.1%、10.5%、22.6%、8.6%和43.7%，增幅分別高于全省4.3、5.7、14.2、9.9和33.1個(gè)百分點(diǎn)，占全省比重分別達(dá)到40.0%、62.9%、36.2%、57.5%和55.7%。二是外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)回穩(wěn)向好。全年出口完成2014.5億元，下降1.3%，降幅較年初收窄18.4個(gè)百分點(diǎn)，雖然未能完成增長5%的目標(biāo)，但降幅淺于全國0.6個(gè)百分點(diǎn)，在全國位次由去年第15位上升到第13位。三是利用外資超額完成任務(wù)。全省實(shí)際利用外資完成81.5億美元，增長10.6%，超額完成增長5%的目標(biāo)任務(wù)。其中外商直接投資73.5億美元，增長19.0%。四是對外直接投資增勢強(qiáng)勁。新備案（核準(zhǔn)）對外投資企業(yè)132家，中方對外協(xié)議投資33.5億美元，增長42.6%。實(shí)際對外直接投資31.3億美元，增長2.5倍，在全國位次由去年第19位上升至第10位。五是消費(fèi)需求拉動(dòng)作用明顯。社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)14364.7億元，增長10.6%，高于全國0.2個(gè)百分點(diǎn)，圓滿完成增長10%左右的目標(biāo)任務(wù)。電子商務(wù)交易額完成18112億元，網(wǎng)絡(luò)零售額1822億元，分別增長24.5%和34.8%。消費(fèi)拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長4.1個(gè)百分點(diǎn)。這些成績來之不易，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是各級商務(wù)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合和廣大干部職工扎實(shí)工作、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表廳黨組對大家的辛勤付出表示衷心感謝！
二、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，正確把握商務(wù)發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)
去年12月份，中央召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，科學(xué)分析了國內(nèi)外發(fā)展大勢，明確了2017年經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)、重大政策和原則要求。隨后，省委、省政府召開全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，落實(shí)中央要求，立足****省情，對全省經(jīng)濟(jì)工作做出安排部署。年底前，商務(wù)部召開全國商務(wù)工作會(huì)議，對商務(wù)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問題、新情況、新挑戰(zhàn)做出進(jìn)一步研判，汪洋副總理親自主持召開座談會(huì)，就貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和做好2017年商務(wù)工作提出了明確要求。
今年是黨的十九大勝利召開之年，是落實(shí)省第九次黨代會(huì)精神的開局之年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，做好全省商務(wù)工作意義重大。當(dāng)前，商務(wù)發(fā)展環(huán)境復(fù)雜多變，不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)仍將緩慢復(fù)蘇，但走勢尚需觀察。美國新政府政策尚不明朗，英國“脫歐”影響本國和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長，世界經(jīng)濟(jì)面臨較大不確定性。特別是全球化利益分配失衡，發(fā)達(dá)國家貧富分化加劇，反建制、反精英傾向凸顯，民粹主義、孤立主義思潮蔓延，“逆全球化”和保護(hù)主義抬頭，國際貿(mào)易投資前景不容樂觀。從國內(nèi)看，產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾有待進(jìn)一步化解，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換銜接還需要一個(gè)過程。勞動(dòng)力成本較快上升，傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型行業(yè)發(fā)展困難，利用外資減少，外貿(mào)出口下降，部分產(chǎn)業(yè)向周邊低成本國家轉(zhuǎn)移，商品和服務(wù)供應(yīng)跟不上多樣化、個(gè)性化市場需求的矛盾突出。從省內(nèi)看，發(fā)展方式粗放、質(zhì)量效益不高矛盾交織，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)“調(diào)舊難”“育新難”并存，經(jīng)濟(jì)下行 ……（未完，全文共10476字，當(dāng)前僅顯示2492字，請閱讀下面提示信息。收藏《廳長在全省商務(wù)工作會(huì)議上的講話》）