2018年區(qū)衛(wèi)生和計劃生育工作會議工作報告

目錄/提綱：……
一、2017年和近五年工作回顧
（一）健康城市建設(shè)踏上新征程
（二）醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設(shè)逐步完善
（三）深化醫(yī)改取得階段性成果
（四）公共衛(wèi)生服務能力顯著增強
（五）生育政策調(diào)整效果顯現(xiàn)
（六）醫(yī)療服務質(zhì)量和積水水平大幅提升
（七）蒙中醫(yī)藥特色優(yōu)勢充分發(fā)揮
（八）黨建工作高質(zhì)量發(fā)展
二、2018年衛(wèi)生計生工作主要任務
（一）健全機制，夯實基礎(chǔ)，統(tǒng)籌推進健康城市建設(shè)
（二）突出重點，精準發(fā)力，推進改革工作穩(wěn)步實施
（三）優(yōu)化服務，資源下沉，不斷提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量
（四）預防為主，夯實成果，著力強化公共衛(wèi)生服務能力
（五）多措并舉，加強監(jiān)管，穩(wěn)步推進醫(yī)政醫(yī)管工作
（六）弘揚特色，創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)推動蒙中醫(yī)藥振興發(fā)展
（七）政策主導，示范引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進計劃生育工作
（八）積極推進國有企業(yè)剝離辦社會職能工作
（九）創(chuàng)新模式，打造亮點，促進衛(wèi)計事業(yè)新發(fā)展
（十）認真貫徹落實十三屆人大一次會議國務院機構(gòu)改革方案
三、加強黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，狠抓工作保障和落實
（一）全面加強衛(wèi)生計生行業(yè)黨的建設(shè)
（二）全面加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)
（三）全面加強衛(wèi)生計生治理體系和治理能力的建設(shè)
……
2018年昆區(qū)衛(wèi)生和計劃生育工作會議工作報告

同志們：
這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，落實自治區(qū)黨委十屆五次全會、市委十二屆五次全會、區(qū)委十一屆六次全會精神，按照2018年自治區(qū)、包頭市衛(wèi)生和計劃生育工作會議安排部署，總結(jié)成績，交流經(jīng)驗，分析形勢，統(tǒng)一思想，安排部署2018年度工作任務。下面，我講三點意見。
一、2017年和近五年工作回顧
2017年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，在市衛(wèi)計委的大力支持下，全區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)以打造“健康昆區(qū)”為主線，以抓落實、見實效為主旋律，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革為契機，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，抓重點、攻難點、推試點，出實招、辦實事、惠民生，衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展活力明顯增強，群眾就醫(yī)感受明顯改善，衛(wèi)生計生事業(yè)再上新臺階。
——堅持改革創(chuàng)新，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生_改革。一是制定出臺《昆都侖區(qū)城市公立醫(yī)院綜合改革實施方案》，成立昆區(qū)城市公立醫(yī)院管理委員會。二是積極推進區(qū)域醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)工作，分級診療格局初步形成。昆區(qū)醫(yī)院和中醫(yī)院分別與3家鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別組建包頭市昆區(qū)醫(yī)院醫(yī)共體和中醫(yī)院醫(yī)共體，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療水平。同時，昆區(qū)醫(yī)院和中醫(yī)院與內(nèi)蒙古人民醫(yī)院、包頭醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院等市內(nèi)外8家三級甲等醫(yī)院建立醫(yī)療聯(lián)合體，對接醫(yī)療信息，推進院際協(xié)作，加快優(yōu)勢資源向基層傾斜。昆區(qū)中醫(yī)院與包鋼醫(yī)院檢驗中心建立“醫(yī)聯(lián)體檢驗信息平臺”，檢驗結(jié)果通過信息平臺實現(xiàn)遠程報告，切實提升醫(yī)院的服務能力和效率。三是藥品供應保障制度有序推進，在公立醫(yī)院全面實施藥品采購“兩票制”，規(guī)范藥品流通秩序，壓縮中
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控應急演練，進一步提升衛(wèi)生應急實戰(zhàn)能力。圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的各類突發(fā)事件醫(yī)療救治和重大事項醫(yī)療保障工作任務。
——堅持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展蒙中醫(yī)藥事業(yè)。一是強化蒙中醫(yī)藥建設(shè)。完成蒙中醫(yī)藥管理局掛牌工作。持續(xù)開展自治區(qū)第二批及包頭市級名老蒙中醫(yī)藥專家經(jīng)驗繼承項目實施工作。二是提升基層蒙中醫(yī)藥服務能力。實現(xiàn)100%社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院，80%社區(qū)衛(wèi)生服務站以及70%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務。16家社區(qū)衛(wèi)生服務中心及3家鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)置中醫(yī)科并配診療設(shè)備。三是深入推進蒙中醫(yī)“治未病”建設(shè)工程。重點開展基層“治未病”服務，不斷提高蒙中醫(yī)�？茖２√厣珒�(yōu)勢作用，進一步發(fā)展基層蒙中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣，不斷完善基層蒙中醫(yī)藥服務體系。
——堅持黨政主導，穩(wěn)步推進計劃生育工作。一是嚴格落實主體責任。始終堅決執(zhí)行計劃生育工作由黨委政府主要領(lǐng)導親自抓、負總責。及時召開計劃生育領(lǐng)導小組會議，研究解決計劃生育重大事項、重點工作等。區(qū)幾大班子持續(xù)加大對計劃生育工作的支持、監(jiān)督力度，確保計劃生育各項工作落實到位。二是促進全區(qū)人口長期均衡發(fā)展。2017年，全區(qū)出生政策符合人數(shù)5162人，符合率99%。出生人口性別比103.3（符合標準要求）。三是健全經(jīng)費投入保障機制，大力實施計生惠民工程。2017年為264戶計劃生育獨生子女死亡和傷殘家庭發(fā)放一次性扶助金1882.34萬元，為計劃生育特殊家庭發(fā)放一次性扶助金3835萬元，為952人發(fā)放“三項制度”扶助金519.96萬元。四是認真實施新家庭計劃，逐步形成了以家庭文化為先導、家庭保健為基礎(chǔ)、養(yǎng)老照護為保障、科學育兒為特色、青少年健康教育為品牌的家庭發(fā)展新模式。推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作，在沼潭社區(qū)衛(wèi)生服務中心啟用遠程醫(yī)養(yǎng)結(jié)合軟件平臺，提高養(yǎng)老照護工作的整體水平。五是深入推進流動人口均等化服務，為流動人口家庭開展家庭簽約服務，優(yōu)先落實流動人口兒童預防接種、傳染病防控等6類基本公共服務。開展流動人口健康教育和促進行動，有效的提升其健康意識和健康素養(yǎng)水平，促進流動人口深度融合。今年我區(qū)“包鋼鋼聯(lián)股份公司動供總廠”被國家衛(wèi)計委評為流動人口健康示范企業(yè)。
——堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，全面加強黨風廉政建設(shè)。一是不斷創(chuàng)新黨建工作思路，在深入打造衛(wèi)計局“七抓七促”（即抓黨建，促責任；抓黨建，促作風；抓黨建，促服務；抓黨建，促民生；抓黨建，促安全；抓黨建，促業(yè)務；抓黨建，促質(zhì)量）黨建工作品牌的基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新黨建“八個引領(lǐng)、八個聚力”新思路（即黨建引領(lǐng)聚力宣傳、保障、創(chuàng)新、攻堅、惠民、安全、服務、發(fā)展），黨建工作與業(yè)務工作更加融合發(fā)展，促進衛(wèi)計系統(tǒng)黨建整體水平提高，黨建引領(lǐng)行動，行動詮釋忠誠，創(chuàng)新黨建引領(lǐng)全系統(tǒng)黨員干部以擔當?shù)木裨谛袆由习讶鎻膰乐吸h的要求落實到衛(wèi)生計生工作的各個方面。二是黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”全面落實。責任體系建設(shè)不斷完善，反腐倡廉教育深入人心，中央八項規(guī)定執(zhí)行有力，執(zhí)紀監(jiān)督力度不斷加大，持續(xù)反對“四風”，整治“雁過拔毛”腐敗問題，黨風政風行風建設(shè)持續(xù)深入推進，2017年5月局黨組組織召開黨風廉政建設(shè)述職會議，并與12個黨支部（其中民營醫(yī)院3家）、機關(guān)股室、二級單位簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀，在系統(tǒng)內(nèi)營造了良好的政治生態(tài)。三是以更高標準加強全系統(tǒng)黨的思想、紀律、組織和作風建設(shè)，嚴格執(zhí)行《準則》、《條例》等黨內(nèi)法規(guī)，準確把握黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的關(guān)鍵，以落實主體責任為前提，以強化監(jiān)督責任為保障，不斷創(chuàng)新制度機制，全面構(gòu)建黨組、黨委、黨支部“三級責任體系”，形成一級抓一級，一級帶一級，上行下效、以上率下的示范效應，把黨風廉政建設(shè)的要求融入日常，抓在經(jīng)常，與業(yè)務工作同步推進，力促“兩個責任”落地生根，以全面從嚴治黨匯聚強大的正能量，為衛(wèi)生計生事業(yè)改革發(fā)展提供堅強的保障。
黨的十八大以來，昆區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)認真貫徹落實自治區(qū)和包頭市重大決策部署，牢固樹立“四個意識”，立足經(jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持以人民健康為中心的理念，不斷加快改革發(fā)展步伐，推動衛(wèi)生計生融合發(fā)展，努力滿足人民群眾健康新需求新期盼，衛(wèi)生計生事業(yè)取得長足發(fā)展。
（一）健康城市建設(shè)踏上新征程。我區(qū)認真貫徹落實全市衛(wèi)生與健康大會精神，成立由市委常委、區(qū)委書記王惠明任組長的健康城市工作領(lǐng)導小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等9個工作組，強有力的組織保障，扎實推進健康城市建設(shè)。確定卜爾漢圖鎮(zhèn)等11家單位為健康村鎮(zhèn)、健康社區(qū)、健康學校、健康機關(guān)、健康食堂等建設(shè)試點，頒發(fā)了健康試點牌匾，發(fā)放了室外健康溫馨提示牌、健康知識海報等。
（二）醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設(shè)逐步完善。積極爭取多方投入和政策支持，增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源供給。5年間，完成21個標準化嘎查村衛(wèi)生室建設(shè)，籌集資金168萬元，為4個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配備“三大件”、“三小件”，創(chuàng)建8個“農(nóng)牧民滿意的嘎查村衛(wèi)生室”，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院被評為全國“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力大力提升。嚴格按照市、區(qū)兩級制定的《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》、《醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置標準》和醫(yī)療機構(gòu)審批流程，依法開展醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批工作。與2012年相比，昆區(qū)共增設(shè)醫(yī)療機構(gòu)91 家,辦理變更事項 237家，科學合理配置醫(yī)療資源。截止2017年底，昆區(qū)衛(wèi)生直報系統(tǒng)統(tǒng)計各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)422家，其中醫(yī)院20家，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)381家，專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)9家，其他機構(gòu)12家。
（三）深化醫(yī)改取得階段性成果。醫(yī)改框架基本構(gòu)建，醫(yī)藥衛(wèi)生_改革不斷深入，以“醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、分級診療、藥品“兩票制”供應、家庭簽約服務、名醫(yī)工作室建設(shè)”五位一體改革為重點，加快醫(yī)改推進步伐，平穩(wěn)改革任務，切實增強群眾獲得感。一是分級診療制度建設(shè)不斷完善。組建多層級醫(yī)療聯(lián)合體，區(qū)級醫(yī)聯(lián)體運轉(zhuǎn)機制不斷完善，各級醫(yī)療機構(gòu)充分運用醫(yī)聯(lián)體模式實施分級 ……（未完，全文共12946字，當前僅顯示3080字，請閱讀下面提示信息。收藏《2018年區(qū)衛(wèi)生和計劃生育工作會議工作報告》）