檢察長在全市檢察長會議上講話

目錄/提綱：……
一、2016年工作回顧
二、當(dāng)前檢察工作面臨的形勢和問題
三、2017年工作任務(wù)
（一）牢固樹立新發(fā)展理念，積極服務(wù)全市工作大局
（二）增強(qiáng)憂患意識，著力維護(hù)社會安全穩(wěn)定
（三）保持查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，服從服務(wù)反腐敗工作大局
（九）的影響持續(xù)深化，國家監(jiān)察_改革又帶來新的考驗(yàn)，辦案壓力更大，責(zé)任更重
（四）聚焦法律監(jiān)督主業(yè)，推動訴訟監(jiān)督工作全面、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展
（五）積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法_改革，進(jìn)一步提升司法質(zhì)量效率和公信力
（六）堅(jiān)持不懈抓基層打基礎(chǔ)，夯實(shí)檢察工作發(fā)展根基
四、2017年檢察工作措施
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，著力培養(yǎng)檢察干警對黨忠誠和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?br>（二）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力提高兩級院黨組駕馭全局的能力和水平
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，著力培養(yǎng)務(wù)實(shí)重干的工作作風(fēng)
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，著力增強(qiáng)法律監(jiān)督能力
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，著力提高自身反腐敗工作的制度化水平
（六）進(jìn)一步開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，著力提升全市檢察工作水平
……
檢察長在全市檢察長會議上講話

同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央、省市委政法工作會議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是對政法工作、檢察工作的重要指示精神，深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省檢察長會議精神，總結(jié)2016年工作，部署2017年工作任務(wù)。
一、2016年工作回顧
2016年，是市檢察院黨組團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大檢察干警圍繞市院確立的兩個“一二三”奮斗目標(biāo)爭先創(chuàng)優(yōu)、持續(xù)求進(jìn)、奮發(fā)有為的一年。一年來，全市檢察機(jī)關(guān)和廣大檢察干警持續(xù)端正司法理念，更加主動服務(wù)大局，凝心聚力履職盡責(zé)，堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，各項(xiàng)檢察工作晉位升級、趕超發(fā)展，為檢察工作向更高水平發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——一年來，我們堅(jiān)持主動服務(wù)大局。堅(jiān)持把保障發(fā)展作為服務(wù)大局的重要工作來抓，研究制定《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)十三五規(guī)劃實(shí)施的意見》，牢固樹立新發(fā)展理念，找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，不斷提升服務(wù)水平。一是不斷加大對破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪的打擊力度，共依法批準(zhǔn)逮捕破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件80件102人。對涉案數(shù)額達(dá)29億余元的宏豐公司非法吸收公眾存款案嚴(yán)格審查，依法對韓學(xué)臣等5名犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕，平息了6000余名受害群眾集體上訪事態(tài)，收到較好效果。二是不斷加大對破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序刑事犯罪的打擊力度。開展服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)專項(xiàng)活動，保障產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，起訴產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)生的刑事犯罪案件32件，查辦產(chǎn)業(yè)集聚
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略1046字，正式會員可完整閱讀）……　
公安機(jī)關(guān)立案25件30人，監(jiān)督撤案14件；糾正漏捕29人，糾正漏訴105人；對畸輕畸重的不當(dāng)判決向法院提出抗訴21件，法院審結(jié)16件，其中改判7件，發(fā)回重審4件。依法受理民事行政監(jiān)督案件325件，其中提請省院抗訴16件，向市中級法院提出抗訴10件；提出再審檢察建議16件；開展執(zhí)行監(jiān)督54件，法院采納40件；辦理督促履行職責(zé)案件80件，已采納62件。依法糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動違法情形380起；開展羈押必要性審查，提出釋放或變更強(qiáng)制措施76起；加大對服刑人員又犯罪打擊力度，共審查批捕22人，審查起訴45人；嚴(yán)肅查處刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中發(fā)現(xiàn)的職務(wù)犯罪嫌疑人12人。
——一年來，我們突出加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大干警的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員3名，提拔縣級干部6名。通過競爭上崗，一批學(xué)歷高、能力強(qiáng)的年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。大力加強(qiáng)專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，組織干警參加省院培訓(xùn)147人次，參加高檢院培訓(xùn)83人次，3名干警榮獲全省業(yè)務(wù)標(biāo)兵和業(yè)務(wù)能手稱號。
——一年來，我們穩(wěn)步推進(jìn)司法_改革。按照上級部署，積極穩(wěn)妥地開展以完善司法責(zé)任制為核心的司法_改革，成立司法_改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定改革實(shí)施方案和檢察官權(quán)力清單，組織員額檢察官入額考試，為推進(jìn)司法_改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)改革任務(wù)，推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，構(gòu)建新型訴偵、訴審、訴辯關(guān)系，推行律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件，深化人民監(jiān)督員選任制度改革，努力提高工作質(zhì)效和公信力。
——一年來，我們持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實(shí)中央、省市委和上級院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體部署，認(rèn)真落實(shí)黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和紀(jì)檢部門的監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭并主動報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)，自覺接受監(jiān)督，以自己的表率作用帶動和推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。強(qiáng)化廉潔教育，定期通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題和履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力典型問題的通報(bào)，觀看警示教育片，參觀警示教育基地，組織縣區(qū)院檢察長、市院班子成員觀摩檢察干警犯罪庭審，警示干警知敬畏、守底線。加大查處違紀(jì)案件力度，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，取得較好社會效果。
檢察技術(shù)、信息化、司法警察、檢務(wù)保障、檢察信息調(diào)研等工作都取得了新的成效。
1月21日，市委常委會聽取市院黨組工作匯報(bào)，對檢察工作給予充分肯定。市委何雄書記在市檢察院報(bào)送的《關(guān)于全省檢察長會議精神和我市貫徹意見的報(bào)告》上專門作出重要批示，對檢察工作給予高度贊揚(yáng)。
在全省檢察業(yè)務(wù)考評中，我市較2015年提升6個位次，增幅居全省第一位�？厣旯ぷ魑痪尤〉�5名，進(jìn)入第一方陣；反貪、民行、預(yù)防、執(zhí)檢等多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作進(jìn)入全省第二方陣。市院制定的“突出一個中心，強(qiáng)化兩項(xiàng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三個提升，確保一年打基礎(chǔ)、兩年有突破、三年大發(fā)展”的兩個一二三的工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
這些成績的取得，是市縣區(qū)兩級院黨組和全市廣大檢察干警團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、辛勤工作、努力奮斗的結(jié)果。在此，我代表市院黨組，向全市檢察干警致以親切的問候和衷心的感謝！
二、當(dāng)前檢察工作面臨的形勢和問題
當(dāng)前，國際形勢空前復(fù)雜，不可預(yù)見、不可預(yù)測性上升，國內(nèi)諸多矛盾疊加、各種風(fēng)險(xiǎn)集聚，不安全不穩(wěn)定因素增多，特別是今年我們黨即將召開十九大，各種雜音噪音會增多，一些特定利益_也會借機(jī)向黨和政府施壓，維護(hù)_工作異常嚴(yán)峻，壓力很大。就我省的形勢看，當(dāng)前我省形勢總體穩(wěn)定，但影響_的因素依然很多，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)艱巨繁重，政法工作面臨許多風(fēng)險(xiǎn)。從我市來看，社會大局持續(xù)平穩(wěn)，公共安全感和政法執(zhí)法滿意度持續(xù)提升，但與全國全省一樣，正面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我市維護(hù)穩(wěn)定的形勢依然嚴(yán)峻。檢察機(jī)關(guān)必須認(rèn)清形勢，牢記使命，積極應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。
一要正確認(rèn)識維護(hù)_面臨的新壓力。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，金融、房地產(chǎn)、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、勞資、債務(wù)等糾紛不斷增多；非法集資問題涉及范圍廣，跨案件、跨行業(yè)、跨地區(qū)串聯(lián)聚集趨勢明顯，稍有不慎就會引發(fā)_性事件和極端案事件；網(wǎng)絡(luò)a全問題凸顯，多種涉政、z-教類敏感案事件如果_不當(dāng)、不力，引發(fā)炒作、發(fā)酵，將引發(fā)重大政治問題。加上今年將召開十九大，又是建軍90周年，__事件的應(yīng)對處置不當(dāng)，很有可能發(fā)生大規(guī)模_聚集事件，將成為影響_的突出問題。
二要正確認(rèn)識社會公共安全面臨的新特點(diǎn)。近年來，我市刑事犯罪總量有所下降，但嚴(yán)重影響群眾公共安全感的殺人等暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵財(cái)類犯罪易發(fā)多發(fā)，網(wǎng)絡(luò)犯罪、電信詐騙等新型犯罪層出不窮。農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、“三留守”人員和特定人員_的犯罪出現(xiàn)許多新特點(diǎn)、新問題、新情況。另外，刑滿釋放、社區(qū)矯正、精神病患者、艾滋病患者等特殊人群，潛在隱患大，隨時可能給社會造成隱患。
三要正確認(rèn)識司法改革帶來的新情況。中央強(qiáng)調(diào)司法責(zé)任制改革是司法_改革的核心，其它三項(xiàng)改革要服務(wù)和服從于司法責(zé)任制改革并為其提供保障。但是個別同志對司法_改革存在錯誤認(rèn)識，影響檢察隊(duì)伍穩(wěn)定和工作開展。一是有的同志把入額選任等同于干部選拔，認(rèn)為沒有入額是不被組織認(rèn)可，不被組織重視；二是有的同志片面強(qiáng)調(diào)入額檢察官待遇，忽略了入額檢察官承擔(dān)的責(zé)任；三是有的同志把入額選任當(dāng)成司法體 ……（未完，全文共16331字，當(dāng)前僅顯示2937字，請閱讀下面提示信息。收藏《檢察長在全市檢察長會議上講話》）