在市委理論學(xué)習(xí)中心組“實(shí)施鄉(xiāng)村 振興戰(zhàn)略”學(xué)習(xí)研討會上的發(fā)言提綱2

目錄/提綱：……
一、千方百計(jì)做優(yōu)做強(qiáng)鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
二、有序推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元集約發(fā)展
三、集中力量打造引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的特色小鎮(zhèn)
四、全面優(yōu)化鄉(xiāng)村振興要素配置
一是資源、項(xiàng)目要定向投用
二是資金要捆綁使用
三是人才、智力支持要跟上
……
在市委理論學(xué)習(xí)中心組“實(shí)施鄉(xiāng)村 振興戰(zhàn)略”學(xué)習(xí)研討會上的發(fā)言提綱2

黨的十九大首次提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，作為決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的七大戰(zhàn)略之一，充分體現(xiàn)了中央對“三農(nóng)”工作的高度重視。近年來，我市按照新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署要求，在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、社區(qū)建設(shè)等方面進(jìn)行了積極探索，做了大量卓有成效的工作，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，如何更有效地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略？下面我談幾點(diǎn)不成熟的想法：
一、千方百計(jì)做優(yōu)做強(qiáng)鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)振興，必須把產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要位置。一方面，要加快推動(dòng)特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)區(qū)域化、規(guī)�；季�。立足我市核桃、珍珠油杏、香椿、大櫻桃、茶葉、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)種植基礎(chǔ)，
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略528字，正式會員可完整閱讀）……　
的機(jī)遇，積極爭取上級政策扶持，集中力量打造一批集約化、多元化的田園綜合體。重點(diǎn)以我市光伏基地設(shè)施農(nóng)業(yè)、益客食品、泰茶“良心谷”、惠美生態(tài)園、長興農(nóng)業(yè)等100家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)和依托，以集體股份經(jīng)濟(jì)合作社、土地股份合作社、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等社會組織為紐帶，將多個(gè)村農(nóng)民現(xiàn)有的零散土地進(jìn)行整合流轉(zhuǎn)、集中開發(fā)，培育發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、休閑旅游、文化娛樂、博覽會展、地產(chǎn)開發(fā)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多功能、復(fù)合型、創(chuàng)新性的地域經(jīng)濟(jì)綜合體，爭取用3-5年時(shí)間，打造20-30家各具特色的田園綜合體，形成要素集中的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。
三、集中力量打造引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的特色小鎮(zhèn)。鄉(xiāng)村振興需要一個(gè)強(qiáng)有力的龍頭和載體，特色小鎮(zhèn)就是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要引擎。建議：一方面，精準(zhǔn)搞好特色小鎮(zhèn)的發(fā)展定位。目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)有了比較清晰明確的定位，像西張莊多彩毛呢小鎮(zhèn)、羊流智能起重小鎮(zhèn)、石萊有機(jī)茶葉小鎮(zhèn)，都有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γㄎ幌鄬Ρ容^準(zhǔn)確。但也有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于缺乏鮮明的具有較強(qiáng)支撐力和帶動(dòng)作用的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，所以在小鎮(zhèn)功能定位上難以聚焦。建議成立專門的特色小鎮(zhèn)發(fā)展研究小心，以打造百年特色小鎮(zhèn)為目標(biāo)，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源、產(chǎn)業(yè)、人文、區(qū)位等條件，對每個(gè)特色小鎮(zhèn)的功能定位進(jìn)行深度研究，切實(shí)把位定準(zhǔn)，把發(fā)展目標(biāo)鎖定好，謀劃建設(shè)一批文化旅游小鎮(zhèn)、工貿(mào)服務(wù)小鎮(zhèn)、商貿(mào)物流小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。一方面，加大對特色小鎮(zhèn)的定向幫扶力度。建議在完成特色小鎮(zhèn)功能定位的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持一鎮(zhèn)一策，盡快研究制定小鎮(zhèn)區(qū)域布局規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)針對羊流智能起重小鎮(zhèn)、石萊有機(jī)茶葉小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)功能定位，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化、技術(shù)指導(dǎo)、審批服務(wù)、人才支持等方面研究出臺定向扶持政策，對符合特色小鎮(zhèn)功能定位的項(xiàng)目，全力給予扶持；功能定位以外的項(xiàng)目，一律不享受扶持政策，用政策撬動(dòng)和引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)沿著正確的方向發(fā)展。
四、全面優(yōu)化鄉(xiāng)村振興要素配置。資源、項(xiàng)目、資金、人才等，都是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本要素，必須合理配置、統(tǒng)籌使用，發(fā)揮要素的最大效用。一是資源、項(xiàng)目要定向投用。要根據(jù)各產(chǎn)業(yè)片區(qū)和田園綜合體發(fā)展重點(diǎn)以及特色小鎮(zhèn)的功能定位，有針對性地開展招商引資和對上爭取工作；全面推行“飛地經(jīng)濟(jì)”，對上級或外來投資的項(xiàng)目，以及各級各部門單位引進(jìn)的項(xiàng)目，根據(jù)各區(qū)域發(fā)展特色，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)籌安排、定向精準(zhǔn)配置，促進(jìn)資源、項(xiàng)目與區(qū)特色相互配套、眾集約發(fā)展，切實(shí)改變過去各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資項(xiàng)目亂放、產(chǎn)業(yè)不聚焦、難以形成規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化效應(yīng)的局面。二是資金要捆綁使用。當(dāng)前財(cái)政資金仍然存在投放分散、效益低下，項(xiàng)目設(shè)置零散化、資金分配部門化、資金使用低效化的問題，不利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。建議強(qiáng)化對各類扶持資金的統(tǒng)籌使用，建立資金整合 ……（未完，全文共2334字，當(dāng)前僅顯示1484字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市委理論學(xué)習(xí)中心組“實(shí)施鄉(xiāng)村 振興戰(zhàn)略”學(xué)習(xí)研討會上的發(fā)言提綱2》）