在市人大常委會機關加強自身建設暨創(chuàng)建工作動員會議上的講話

目錄/提綱：……
一、堅持政治引領，充分認識加強機關自身建設和創(chuàng)建工作的重要意義
二、堅持問題導向，進一步明確機關自身建設和創(chuàng)建工作的差距和方向
（一）機關自身建設
（二）創(chuàng)建工作
三、嚴格措施，確保機關自身建設和創(chuàng)建工作取得實效
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在市人大常委會機關加強自身建設暨創(chuàng)建工作動員會議上的講話

同志們：
今天我們召開市人大常委會機關加強自身建設暨創(chuàng)建工作動員會,主要任務是以黨的十九大精神和全國十三屆人大一次會議精神為指導，進一步貫徹落實黨的十九大關于人大“兩個機關”建設的總體要求，深入落實市委人大工作會議要求，適應新時代、新任務對人大機關工作的新要求，提高機關干部整體素質(zhì)，促進工作規(guī)范，激發(fā)機關活力，增強機關效能，為人大及其常委會各項工作的順利開展提供支撐和保障。
剛才，國正同志宣讀了《中共濟源市人大常委會機關黨組關于加強機關自身建設的實施意見》，于琳同志宣讀了《中共濟源市人大常委會機關黨組關于加強機關創(chuàng)建工作的實施意見》，對機關自身建設和創(chuàng)建工作的工作目標、具體任務、主要措施等提出明確要求，為加強機關自身建設和創(chuàng)建工作提出詳細的要求，希望同志們抓好落實。下面，我結(jié)合機關工作實際，講幾點意見:
一、堅持政治引領，充分認識加強機關自身建設和創(chuàng)建工作的重要意義
人民代表大會制度是我國的根本政治制度，在新形勢下堅持和完善人民代表大會制度，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度保證，是全面推進依法_的重要任務。人大機關作為常委會的工作機關,是人大及其常委會行使職權(quán)的參謀助手,承擔著參與政務、管理事務、搞好服務的重要職責。做好人大機關的自身建設和創(chuàng)建工作，對于充分發(fā)揮人大及其常委會的職能和作用具有不可替代的重要作用，對提高人大在群眾心目中的地位與威信有著重要的影響。因此，我們必須站在
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好與“一府兩院”之間的關系，做到“幫忙不添亂、諫言不越位、監(jiān)督不設障礙”是一門很大的學問。如何與市委中心工作同頻共振，與人民群眾和社會關切緊密相連；如何準確把握監(jiān)督的主動權(quán)、打好監(jiān)督的主動仗；如何有的放矢，站位高遠，準確把握住監(jiān)督的重點和要害，增強監(jiān)督的底氣，做到不盲目、直擊要害，就需要全體機關人員從加強自身建設和創(chuàng)建工作方面夯實基礎，筑牢根基。因此，從這方面來看，人大常委會機關人員擁有良好的業(yè)務素質(zhì)、優(yōu)良的工作作風、豐富的理論水平和扎實的實踐經(jīng)驗至關重要，直接影響著監(jiān)督工作質(zhì)量。同時，人大工作人員的文明素質(zhì)如何，對外形象如何也直接對監(jiān)督工作的好壞產(chǎn)生影響。這就要求人大常委會機關全體工作人員必須練就過硬的本領和內(nèi)功，不斷加強法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習，加強制度規(guī)范，促進工作作風的轉(zhuǎn)變，滿足工作監(jiān)督、服務全市工作大局的需要。
（三）加強人大常委會機關自身建設和創(chuàng)建工作是開展“不忘初心，牢記使命”主題活動和推動“兩學一做”常態(tài)化制度化，更好地聯(lián)系代表、服務人民群眾的需要。我們黨的初心和使命是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。人大及其常委會作為地方最高權(quán)力機關，權(quán)力來自于人民、根植于人民，服務于人民，更應該把這個使命和初心牢記心間，永遠跟黨走，與人民同呼吸、共命運、心連心。因此，人大常委會機關工作質(zhì)量和效率的高低，必須經(jīng)得住人大代表和人民群眾的檢驗。近年來，市人大常委會機關按照中央和省委、市委的決策部署，深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育以及“以案促改”，整改了“四風”問題，增強了遵規(guī)守紀意識，嚴實了工作作風，規(guī)范了機關自身建設，依法履職工作和機關效能建設都取得良好效果。在創(chuàng)建工作方面，我們已是多年省級文明單位的殊榮。但是，機關自身建設和創(chuàng)建工作只有起點沒有終點，深入加強機關自身建設和創(chuàng)建工作是“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的重要舉措，是進一步轉(zhuǎn)變作風密切聯(lián)系代表、服務群眾的根本要求，是我們一切權(quán)力來自于人民、一切權(quán)力服務于人民的具體踐行，更是我們牢固樹立人民至上、法律至上機關核心工作理念的具體行動。即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育也必將對廣大干部的理想信念、作風紀律等方面提出更加嚴格的要求。因此，必須堅持“不忘初心、牢記使命”主題教育、“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和機關自身建設暨創(chuàng)建工作一齊抓、做到內(nèi)化于心、外化于行、協(xié)同推進，實現(xiàn)機關思想、作風、紀律、工作建設和創(chuàng)建工作的再提升，實現(xiàn)服務代表、服務群眾的高標準，架起與人民群眾的“連心橋”，提高服務水平。進一步推動“一督雙聯(lián)、四級聯(lián)動”加強代表聯(lián)絡工作，強化與人民群眾的血肉聯(lián)系。
（四）加強人大常委會機關自身建設和創(chuàng)建工作是提高工作效率，轉(zhuǎn)變作風紀律，提高人大形象的需要。人大常委會機關作為人大常委會的辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)，擔負著為人大及其常委會正確行使職權(quán)提供服務和保障的重要職責，使命崇高，責任重大。人大常委會機關是人大常委會對外形象的“窗口”。今年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，也是市人大常委會確定的深化規(guī)范化建設提升年，新的一年機關自身建設和創(chuàng)建工作是否到位，直接影響著人大的履職成效和社會形象。各辦事機構(gòu)、工作機構(gòu)人員的清正廉潔、服務態(tài)度和工作效率以及機關人員的文明程度一言一行，都直接影響著人大常委會在人民群眾心目中的形象，工作質(zhì)量高低、水平如何，直接關系到整個人大常委會工作的成效。機關工作做好了，就能夠協(xié)助人大常委會更好地行使職權(quán)，發(fā)揮作用；做不好，也會貽誤工作，造成損失。去年以來，市人大常委會分期分批組織市人大常委會組成人員、專委會組成人員、基層人大負責人和部分科室負責人，分赴北京、深圳進行了人大業(yè)務知識培訓，為我們今后更加有效的履職打下了堅定基礎，同時也為我們加強機關自身建設創(chuàng)造了良好條件。市人大常委會圍繞自身建設制定和完善了《關于加強市人大常委會自身建設的意見》《市人大常委會議事規(guī)則》等一系列規(guī)章制度，并開展了“創(chuàng)建集中提升月”和“薦書·讀書”活動，對機關委辦科室的硬件環(huán)境也進行了改造提升。但是距離規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務高效的目標還有很大差距，因此，加強機關自身建設和創(chuàng)建工作勢在必行，迫在眉睫，必須抓實抓好。
二、堅持問題導向，進一步明確機關自身建設和創(chuàng)建工作的差距和方向
機關工作狀態(tài)、工作面貌和創(chuàng)建工作總體是好的，但是，要適應黨的十九大的新要求，進一步推動人大工作的新發(fā)展還需要我們下大力氣解決好我們存在的突出問題。根據(jù)我到人大工作這段時間觀察，以及許多領導和同志們的反映，目前人大機關自身建設和創(chuàng)建工作方面存在以下問題是：
（一）機關自身建設
1.在理想信念方面。個別同志政治意識、規(guī)矩意識淡化，放松了對自己的人生觀、世界觀改造，有的理想信念不堅定，經(jīng)不起風浪，扛不住考驗，在關鍵時候偏離政治方向，在人生道路上走錯了路，薛興國、郭茹、韓福欣等人就是深刻的教訓；有的是非觀念淡薄，正義感退化，糊里糊涂做事，渾渾噩噩生活，小事不愿做，大事做不了；有的思想老化，滿足于老經(jīng)驗老辦法，不能適應新形勢、新要求；有的宗旨意識淡化，群眾觀念不強，對群眾的困難、疾苦視而不見、麻木不仁，服務群眾不積極、不主動、不自覺、不到位；有的思想消極，把人大當成“二線”工作，當清閑部門，有得過且過的思想，存在做 ……（未完，全文共11905字，當前僅顯示2832字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市人大常委會機關加強自身建設暨創(chuàng)建工作動員會議上的講話》）