在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話9000字

目錄/提綱：……
一、主動(dòng)作為，攻艱克難，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)筑底企穩(wěn)
二、科學(xué)分析，準(zhǔn)確把握，合理確定明年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
三、堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，全力抓好明年經(jīng)濟(jì)工作
（一）堅(jiān)持以項(xiàng)目為核心，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
（二）堅(jiān)持以三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為引領(lǐng)，全力推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級(jí)
（三）堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全力推動(dòng)動(dòng)力升級(jí)
（四）堅(jiān)持以全面深化改革為牽動(dòng)，激發(fā)內(nèi)在活力
（五）堅(jiān)持以招商合作為途徑，提升對(duì)外開放質(zhì)量
（六）堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為突破，推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌升級(jí)
（七）堅(jiān)持以保障改善民生為目的，促進(jìn)社會(huì)建設(shè)升級(jí)
（八）堅(jiān)持以總體可控為底線，堅(jiān)決防范“兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)”
（九）堅(jiān)持以提高行政效能為切入點(diǎn)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
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在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話9000字

同志們：
下面，結(jié)合全面貫徹全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照市委常委會(huì)討論意見，特別是落實(shí)剛才市委書記所作的報(bào)告要求，我就全市經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見。
一、主動(dòng)作為，攻艱克難，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)筑底企穩(wěn)
今年以來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全面貫徹新發(fā)展理念、“四個(gè)著力”要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)筑底企穩(wěn)。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
——經(jīng)濟(jì)走勢(shì)企穩(wěn)向好。今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在堅(jiān)持實(shí)事求是的基礎(chǔ)上，基本實(shí)現(xiàn)了筑底、企穩(wěn)、向好、回升態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值450億元；固定資產(chǎn)投資87億元；一般公共預(yù)算收入35.8億元；城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別實(shí)現(xiàn)24040元、11720元，分別增長(zhǎng)6%、5.5%�！爸住斌w現(xiàn)在，全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，處在合理區(qū)間，質(zhì)量和效益提高，全省經(jīng)濟(jì)筑底態(tài)勢(shì)越來(lái)越明顯，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)基本接近底部�！捌蠓�(wěn)”體現(xiàn)在，工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回暖跡象，工業(yè)用電量5月份開始降幅逐月收窄，從9月份開始當(dāng)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，全年轉(zhuǎn)負(fù)為正，煤價(jià)有所回升，加之一批重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，規(guī)上企業(yè)退出影響逐步減弱，55戶規(guī)上企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)�！跋蚝谩斌w現(xiàn)在，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高，增值稅扣除“營(yíng)改增”因素增長(zhǎng)41.7%，企業(yè)所得稅增長(zhǎng)10.2%，三產(chǎn)增加值占比提高4.9個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率
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提升服務(wù)業(yè)總體貢獻(xiàn)。省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入320億元，增長(zhǎng)10%。紫金財(cái)富廣場(chǎng)、香港豪德二期、亞歐建材城等專業(yè)市場(chǎng)部分投入運(yùn)營(yíng)。章古臺(tái)國(guó)家沙地公園獲批，溫泉旅游度假區(qū)年接待游客60萬(wàn)人次。舉辦瑪瑙、房地產(chǎn)、皮革等大型展會(huì)13次。中國(guó)網(wǎng)庫(kù)、頤高集團(tuán)等電商領(lǐng)軍企業(yè)落戶。新增出口企業(yè)15戶，出口額2.1億美元。
——各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)。全面落實(shí)國(guó)家和省部署，推進(jìn)行政審批事項(xiàng)“兩集中、兩到位”，成立了市行政審批服務(wù)局。市級(jí)行政審批事項(xiàng)減少25項(xiàng)。33家經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革方案完成。不動(dòng)產(chǎn)登記、公務(wù)用車等改革完成。交通、城建、旅游3個(gè)企業(yè)集團(tuán)成立�；④S集團(tuán)重組國(guó)企公交公司完成。供熱資源整合工作啟動(dòng)。2戶央企“三供一業(yè)”完成移交。“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)全面落實(shí)，關(guān)閉地方煤礦2戶；出臺(tái)了18條政策，去化商品房庫(kù)存65萬(wàn)平方米；規(guī)范管理小貸公司，有效防范區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)；兌現(xiàn)涉企優(yōu)惠政策，規(guī)范執(zhí)法檢查，為企業(yè)減負(fù)1億多元。實(shí)行了“五證合一、一照一碼”，新增各類市場(chǎng)主體1.2萬(wàn)戶。全力推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，建立了遼寧工大等13家“眾創(chuàng)空間”，轉(zhuǎn)化科技成果30項(xiàng)，培育創(chuàng)新型企業(yè)10戶。
——生態(tài)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。海州露天礦南幫治理一期工程通過(guò)省驗(yàn)收，全省首個(gè)_低息——德國(guó)5000萬(wàn)歐元貸款項(xiàng)目獲批；細(xì)河水質(zhì)提升、污水處理設(shè)施建設(shè)、城市防汛“3+1”等工程進(jìn)展順利。拆除燃煤小鍋爐245臺(tái)，淘汰黃標(biāo)車及老舊車8476輛，總量減排任務(wù)完成。清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目1289個(gè)。宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，硬化村屯道路900公里。人工造林20萬(wàn)畝，草原生態(tài)治理3萬(wàn)畝，跨區(qū)域防沙治沙示范區(qū)建設(shè)取得成效。環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率83%。
不斷完善城市功能。京沈客專阜新段鋪架軌道45公里，彰武段聯(lián)接線開工。巴新鐵路貨運(yùn)量達(dá)200萬(wàn)噸。阜盤鐵路、阜奈高速前期穩(wěn)步推進(jìn)。500千伏變電站開工。改造供水、供熱、供氣管網(wǎng)221公里，城區(qū)天然氣轉(zhuǎn)換完成。改造街路17條，新建、改造農(nóng)村公路404公里。創(chuàng)業(yè)一街跨細(xì)河橋通車。
——人民生活得到保障。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.7萬(wàn)人。各類社保擴(kuò)面全面完成，按時(shí)提標(biāo)、足額發(fā)放。脫貧攻堅(jiān)扎實(shí)開展，全年3.5萬(wàn)人脫貧，66個(gè)貧困村“銷號(hào)”，海州、細(xì)河、太平3個(gè)城區(qū)貧困人口全部脫貧。777套棚改住房全面開工，籌集公租房1516套，新增廉租房租賃補(bǔ)貼500戶。市三院改擴(kuò)建、養(yǎng)老院改擴(kuò)建等項(xiàng)目完工，市中心血站和衛(wèi)生監(jiān)督所綜合樓加快建設(shè)，市蒙中教學(xué)樓、示范性實(shí)踐學(xué)校、一職專實(shí)訓(xùn)樓等投入使用。榮獲“世界瑪瑙之都”稱號(hào)。成功創(chuàng)建第八輪全國(guó)雙擁模范城。安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
特別是全面落實(shí)省19號(hào)、21號(hào)文件精神，完善了償債準(zhǔn)備金制度，通過(guò)地方債券置換、基金整合等方式，有效化解了政府債務(wù)；制定了16項(xiàng)措施，強(qiáng)化了城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳、社保擴(kuò)面工作，確保了養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
今年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，全市廣大干部主動(dòng)作為推動(dòng)發(fā)展，全力應(yīng)對(duì)下行壓力，持續(xù)破解各類難題，不斷創(chuàng)新舉措方法，取得這樣的成績(jī)來(lái)之不易。特別是通過(guò)工作，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，提振了發(fā)展的信心，營(yíng)造了良好的氛圍。這是我們今年最大的收獲，也將成為明年發(fā)展的最強(qiáng)動(dòng)力。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的困難和問(wèn)題：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還需要加大，二產(chǎn)占比下降9.1個(gè)百分點(diǎn)，負(fù)拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)13.3個(gè)百分點(diǎn)，一產(chǎn)比重提高4.2個(gè)百分點(diǎn)，新興產(chǎn)業(yè)支撐作用尚未形成，新舊動(dòng)能正在轉(zhuǎn)換；二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行艱難，規(guī)上企業(yè)預(yù)計(jì)退出69戶，有30戶規(guī)上企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，122戶規(guī)上企業(yè)虧損，特別是礦集團(tuán)當(dāng)年減收32.5億元、少繳稅費(fèi)4.7億元；三是財(cái)政收支矛盾突出，明年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)，礦集團(tuán)由于“去產(chǎn)能”減少稅費(fèi)1.7億元左右，市本級(jí)收入新增長(zhǎng)點(diǎn)較少，加之剛性支出增加，養(yǎng)老金缺口納入預(yù)算，財(cái)政運(yùn)行非常艱難；四是“兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)”防控壓力較大，全市政府性債務(wù)總額183.4億元，今年償還到期本息19.8億元，通過(guò)組建企業(yè)集團(tuán)、地方債券置換等措施化解額度有限，養(yǎng)老金基金收入27.8億元、支出46.9億元，當(dāng)年缺口19.1億元；五是個(gè)別干部與新常態(tài)要求還不相適應(yīng)，不同程度存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、不創(chuàng)新、工作落實(shí)不力等現(xiàn)象。對(duì)于這些困難和問(wèn)題，我們要認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。
二、科學(xué)分析，準(zhǔn)確把握，合理確定明年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
明年是全面建成小康社會(huì)、開啟轉(zhuǎn)型升級(jí)新局面的關(guān)鍵一年，特別是黨的十九大將要召開，做好明年經(jīng)濟(jì)工作意義重大。明年經(jīng)濟(jì)回暖因素持續(xù)積累，基本能夠保持正增長(zhǎng)。越是情況復(fù)雜，越是任務(wù)艱巨，越要把握利好。一是宏觀形勢(shì)利好。剛剛召開的中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，明確穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)沒(méi)有變，為我們確定目標(biāo)、謀劃工作、制定措施提供了重要遵循。二是政策體系利好。中央出臺(tái)了中發(fā)7號(hào)文件和國(guó)發(fā)28號(hào)、62號(hào)文件等一系列含金量高、操作性強(qiáng)的支持東北振興重大政策和措施，與京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”戰(zhàn)略、江 ……（未完，全文共9779字，當(dāng)前僅顯示2671字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話9000字》）