使用液氨制冷企業(yè)安全隱患整改的意見報告

目錄/提綱：……
一、使用液氨制冷的貯藏業(yè)行業(yè)現(xiàn)狀
二、目前冷庫行業(yè)存在的主要問題
（一）一直處于無行業(yè)監(jiān)管狀態(tài)
（二）安全標準設計不達標，主要表現(xiàn)在四個方面：
（三）壓力容器和安全附件未按規(guī)定進行檢驗檢測
（四）企業(yè)安全管理不到位
三、意見和建議
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**縣使用液氨制冷企業(yè)安全隱患整改的意見報告

**縣作為農(nóng)業(yè)大縣，大蒜、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品交易旺盛，促進了我縣以冷庫為主的農(nóng)產(chǎn)品貯藏業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展，這些變化在給我縣帶來經(jīng)濟效益的同時，也帶來了不少問題和隱患。
一、使用液氨制冷的貯藏業(yè)行業(yè)現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計，我縣目前共有使用液氨制冷企業(yè)105家，重點分布在***、***兩個辦事處和*、、**等**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
　　液氨是一種具有腐蝕性且易燃、易爆、易揮發(fā)、易致毒的危險化學品，其爆炸極限為16%～25%。液氨的大量使用，勢必給我縣的安全生產(chǎn)帶來巨大的安全隱患。今年發(fā)生“6·3”吉林德惠禽業(yè)公司火
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燈和消防疏散標志。
　　3、安全距離不達標。冷庫作為使用危險化學品單位，應符合�；钒踩嚯x標準，但我縣冷庫大部分建在居民區(qū)內，尤其是東風路、青年路兩個街道辦事處，冷庫建設過于集中。
　　4、安全設施配備不齊全。我縣部分冷庫的制冷設備、液氨儲罐由于長期使用，管理不善，存在腐蝕現(xiàn)象，缺少泄露報警裝置、緊急排放裝置等安全設施。部分倉庫滅火器、防毒面罩、勞動防護用品等配備也不齊全。
　　（三）壓力容器和安全附件未按規(guī)定進行檢驗檢測。我縣冷庫形成時間長，很多老冷庫自建成后，壓力容器、壓力管道和安全閥就未檢測過，有些年限已久，銹蝕嚴重。并且我縣大部分冷庫的壓力容器是由紅宇機械廠的工作人員私下安裝，不能提供“安裝質量證明書”，為以后的檢測埋下隱患。09年，縣政府專門召開了冷庫治理會議，根據(jù)會議精神，河南省鍋爐壓力容器檢驗研究院對我縣**、**部分冷庫進行檢測，因無“安裝質量證明書”而無法出具檢測報告，因此他們檢測一周左右，就無法繼續(xù)檢測下去，停止了檢測。
　　（四）企業(yè)安全管理不到位。使用液氨制冷的冷庫作為危險化學品使用單位，未認真履行安全生產(chǎn)主體責任，部分未能設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備專職的安全管理人員，安全管理制度和操作規(guī)程的制定不符合本單位實際，日常安全檢查記錄不完整，應急救援預案可操作性不強，未定期組織演練，部分特種作業(yè)人員未經(jīng)專門安全培訓，無證上崗作業(yè)。
　　三、意見和建議
　　1、盡快明確以冷庫為主的農(nóng)產(chǎn)品貯藏業(yè)的行業(yè)主管部門，抓緊落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度。
　　2、將液氨使用單位直接納入危險化學品使用單位，參照�；飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位進行管理，嚴格市場準入門檻，嚴把安全條件論證和安全評價關，對新建冷庫，必須走安全生產(chǎn)三同時，必須對壓力容器進行檢驗檢測。
　　3、依法聘請有資質的評價機構按照標準對全縣冷庫的安全現(xiàn)狀進行安全評價，根據(jù)安全評價的結果，對存在的安全隱患和問題，由評價機構提出整改方案，促進企業(yè)落實各項安全防范措施，
　　4、根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》第二十八條之規(guī)定：“特種設備使用單位應當按照安全技術規(guī)范的定期檢驗要求，向特種設備檢驗機構提出定期檢驗的要求�！苯ㄗh特種設備使用單位向壓力容器安裝單位索取“ ……（未完，全文共1902字，當前僅顯示1209字，請閱讀下面提示信息。收藏《使用液氨制冷企業(yè)安全隱患整改的意見報告》）