在全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
六是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍缺乏可學(xué)習(xí)、可復(fù)制、可借鑒的好經(jīng)驗(yàn)、好做法
一、抓好“四大工程”，聚焦精準(zhǔn)發(fā)力
一要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目工程
二要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
三要抓好金融扶貧工程
四要抓好集體經(jīng)濟(jì)壯大工程
二、做到“四個(gè)持續(xù)”，狠抓整改落實(shí)
一是持續(xù)抓好檔卡提升
二是持續(xù)規(guī)范幫扶計(jì)劃
三是持續(xù)抓好問題整改
四是持續(xù)抓好政策落實(shí)
三、開展“四項(xiàng)活動(dòng)”，深入開展幫扶
一是開展捐資助學(xué)活動(dòng)
二是開展入戶走訪活動(dòng)
三是開展技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)
四是開展轉(zhuǎn)移就業(yè)活動(dòng)
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在全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：
今年以來(lái)，全縣各級(jí)各部門在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、政策體系日益完善、方式方法不斷創(chuàng)新、攻堅(jiān)合力明顯強(qiáng)化，經(jīng)過(guò)全縣上下持續(xù)不懈的努力，脫貧攻堅(jiān)工作取得了明顯成效。特別是4月22日全省第三次脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議及4月25日全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議召開以來(lái)，全縣各級(jí)各相關(guān)部門圍繞“三個(gè)零差錯(cuò)”、“三個(gè)明顯提高”的目標(biāo)，大力發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的拼搏精神，在檔卡規(guī)范、問題整改方面取得了階段性成效，全縣精準(zhǔn)扶貧水平明顯提升。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到工作中存在的問題還比較突出，主要表現(xiàn)在，一是檔卡填寫質(zhì)量不高，算賬不夠精準(zhǔn)，幫扶計(jì)劃簡(jiǎn)單應(yīng)付，幫扶措施單一；二是政策知曉率低，突出表現(xiàn)為政策學(xué)習(xí)不到位、運(yùn)用不到位、落實(shí)不到位；三是部分基層干部包括少數(shù)駐村第一書記存在厭戰(zhàn)思想和畏難情緒，工作拖沓、心浮氣躁；四是產(chǎn)業(yè)扶貧力度不大、效果不好，村集體經(jīng)濟(jì)還較薄弱，部分
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業(yè)，重點(diǎn)打造“五大基地”，即以愛家超市為依托，打造10萬(wàn)畝的西紅柿、胡蘿卜、洋蔥種植基地；以一加一面粉、五得利面粉、克明面業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為依托，打造25萬(wàn)畝的優(yōu)質(zhì)小麥種植基地；以徐福記食品、正康糧油、大拇指食品等企業(yè)為依托，打造30萬(wàn)畝的優(yōu)質(zhì)花生種植基地；以益農(nóng)豐達(dá)、容大蔬菜等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為依托，打造3萬(wàn)畝的優(yōu)質(zhì)蔬菜種植基地；以溫泉小鎮(zhèn)、名品花木、鴻壹香椿、杰美葡萄等新型經(jīng)營(yíng)主體為依托，在西游大道、遂袁公路、七蟻公路、驛城大道兩側(cè)發(fā)展特色種植，打造3萬(wàn)畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游觀光休閑基地。同時(shí)，要結(jié)合環(huán)保整治及小散亂污企業(yè)治理工作開展，充分利用騰退土地和設(shè)施，積極培育光伏扶貧產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶貧能力。
二要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)貧困村發(fā)展和貧困人口脫貧的基礎(chǔ)性保障。要充分利用國(guó)開行貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金，今年要完成1.5億元的投資計(jì)劃，著力實(shí)施好貧困村的硬化、亮化、綠化、凈化、美化“五化工程”以及衛(wèi)生室、文化廣場(chǎng)、村室等公共服務(wù)設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對(duì)照貧困村退出七項(xiàng)達(dá)標(biāo)條件，做好項(xiàng)目用地、拆遷清理等前期準(zhǔn)備工作，提供良好的施工環(huán)境，趁天搶時(shí)，抓緊施工，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升工程，確保在年底前完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“七有四提升”（有污水管網(wǎng)和污水處理廠、有垃圾中轉(zhuǎn)站、有垃圾運(yùn)輸車、有綠化風(fēng)景樹、有照明路燈、有水沖式廁所、有池塘景觀，村室要提升、廣場(chǎng)要提升、道路要提升、衛(wèi)生室要提升）目標(biāo)。
三要抓好金融扶貧工程。抓好金融扶貧，是脫貧攻堅(jiān)的主要支撐。當(dāng)前，我縣產(chǎn)業(yè)扶貧金融支撐的格局還未形成，融資難、融資貴的問題還沒有得到根本解決，雖然已經(jīng)制定出臺(tái)了相關(guān)的金融扶貧政策，但還未取得明顯的扶持成效。下步，我們要學(xué)習(xí)借鑒盧氏模式，盡快建立金融服務(wù)、信用評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)防控、產(chǎn)業(yè)支撐“四大體系”建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立金融扶貧服務(wù)站，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任主任，分管扶貧副職任副主任，由扶貧辦主任、金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任成員，村級(jí)要成立金融扶貧服務(wù)部，由支書任主任，成員由駐村工作隊(duì)人員及村組干部組成。要做到“三有”：有陣地、有制度、有牌子。并將鄉(xiāng)村金融扶貧服務(wù)機(jī)構(gòu)人員名單統(tǒng)一報(bào)送縣扶貧辦。加大對(duì)扶貧開發(fā)的金融支持力度，為貧困戶、帶貧企業(yè)提供免抵押、免擔(dān)保扶貧小額信貸；對(duì)符合條件建檔立卡貧困戶的扶貧小額信用貸款由縣政府予以全額貼息；同時(shí)，也要充分發(fā)揮小額貸款擔(dān)保中心的作用，按照上級(jí)要求，我縣也安排了2000萬(wàn)元的金融扶貧擔(dān)保資金和500萬(wàn)元的財(cái)政貼息資金，用于推動(dòng)貧困戶及帶貧企業(yè)小額貸款工作開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊做好貧困戶、帶貧企業(yè)篩選推薦工作，今年退出的13個(gè)貧困村每戶貧困戶都要有金融扶貧帶動(dòng)，要重點(diǎn)扶持那些企業(yè)信譽(yù)好、帶貧能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，促其做大做強(qiáng)；金融部門要加強(qiáng)對(duì)推薦企業(yè)資質(zhì)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的審查，合理核定授信額度，確保扶貧資金安全。力爭(zhēng)通過(guò)金融扶貧的開展，真正形成基地+農(nóng)戶、企業(yè)+農(nóng)戶等多種帶貧形式，走一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展路子，帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。
四要抓好集體經(jīng)濟(jì)壯大工程。確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是核心，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵。實(shí)踐證明，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的地方，新農(nóng)村建設(shè)步伐就快，農(nóng)村面貌變化就大，農(nóng)民群眾得到的實(shí)惠就多。從總體上看，我縣村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，發(fā)展步伐滯后，有許多村仍然是集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。在前一階段省、市脫貧攻堅(jiān)問題核查中，“村集體經(jīng)濟(jì)薄弱”一直是上級(jí)關(guān)注且反饋較多的一個(gè)問題。為打開這一困局，促進(jìn)村集體發(fā)展，增強(qiáng)脫貧帶動(dòng)能力，縣里研究制定了《發(fā)展壯大貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《方案》要求，切實(shí)推進(jìn)以提高貧困村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入為核心，突出“三資”盤活一部分；突出土地復(fù)墾，拆荒拆舊，增加復(fù)墾土地獎(jiǎng)補(bǔ)一部分；突出籌建村級(jí)光伏電站，創(chuàng)收分紅一部 ……（未完，全文共5818字，當(dāng)前僅顯示2043字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議上的講話》）