在區(qū)委全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、總結(jié)2017年工作，成績(jī)顯著、亮點(diǎn)紛呈
（一）加快綠色發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)邁出新步伐
（二）持續(xù)主攻工業(yè)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階
（三）聚力改革創(chuàng)新，全面深化改革激發(fā)新作為
（四）打造亮點(diǎn)區(qū)塊，重點(diǎn)城建項(xiàng)目取得新進(jìn)展
（五）重視改善民生，群眾幸福指數(shù)實(shí)現(xiàn)新提升
（六）加強(qiáng)文化建設(shè)，思想宣傳工作涌現(xiàn)新亮點(diǎn)
（七）深化平安創(chuàng)建，社會(huì)和諧穩(wěn)定呈現(xiàn)新局面
（八）狠抓第一政績(jī)，全面從嚴(yán)治黨取得新成效
二、八問江夏發(fā)展之痛，保持清醒、居安思危
三、抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作，精準(zhǔn)施策、勇開新局
（一）堅(jiān)定不移推進(jìn)“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略
（二）堅(jiān)定不移推進(jìn)“工業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略
（三）堅(jiān)定不移推進(jìn)“創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略
（四）堅(jiān)定不移推進(jìn)文化名區(qū)建設(shè)
（五）堅(jiān)定不移實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
（六）堅(jiān)定不移推進(jìn)南部生態(tài)新城建設(shè)
（七）堅(jiān)定不移持續(xù)保障和改善民生
（八）堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
四、打造一支江夏鐵軍，擔(dān)當(dāng)作為、再創(chuàng)佳績(jī)
（一）著眼本領(lǐng)高強(qiáng)，切實(shí)“育”好干部
（二）堅(jiān)持正確導(dǎo)向，切實(shí)“選”好干部
（三）細(xì)化激勵(lì)保障，切實(shí)“用”好干部
（四）強(qiáng)化過程管理，切實(shí)“管”好干部
……
在區(qū)委五屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)上的講話

同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照省委十一屆二次全會(huì)和市委十三屆四次全會(huì)部署要求，總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)、部署任務(wù)，深入實(shí)施“三區(qū)”戰(zhàn)略，加快建設(shè)獨(dú)立成市的武漢南部生態(tài)新城。下面，我代表區(qū)委常委會(huì)，講四個(gè)方面意見：
一、總結(jié)2017年工作，成績(jī)顯著、亮點(diǎn)紛呈
已經(jīng)過去的2017年，是貫徹落實(shí)區(qū)第五次黨代會(huì)精神的開局之年，是全區(qū)上下凝心聚力、苦干實(shí)干的拼搏之年，也是答好市委四張成績(jī)單的“首考之年”。一年來，我們?cè)谑形�、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾，大力實(shí)施“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)興區(qū)、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，銳意改革創(chuàng)新，奮力拼搏趕超，全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明以及黨的建設(shè)取得明顯進(jìn)步，主要表現(xiàn)為“八個(gè)新”：
（一）加快綠色發(fā)展，生態(tài)文明建設(shè)邁出新步伐
大力實(shí)施以“清水入江”為主抓手的“四水共治”工程，投資33.1億元啟動(dòng)實(shí)施56個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。強(qiáng)化整改落實(shí)，涉及我區(qū)的29項(xiàng)中央環(huán)保督察整改任務(wù)已全部銷號(hào)。深入推進(jìn)河湖長(zhǎng)制，長(zhǎng)江斷面江夏段水質(zhì)明顯改善，湖泊水質(zhì)提升整改工作取得階段性成效。深入實(shí)施“擁抱藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃”，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)270天，比上年增加12天。持續(xù)實(shí)施“綠滿荊楚”行動(dòng)，33公里環(huán)山綠道完成提檔升級(jí)，80公里環(huán)湯遜湖綠道基本貫通，4100余畝破損山體得到修復(fù)。
（二）持續(xù)主
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略1026字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
法被省委宣傳部在全省推廣。文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)和未成年人思想道德建設(shè)工作綜合得分位居新城區(qū)“雙第一”，“中國(guó)核潛艇之父”黃旭華成為我區(qū)首位全國(guó)道德模范，《翻牌大開獎(jiǎng)》節(jié)目三上央視。圓滿完成紀(jì)念譚鑫培誕辰170周年等重大文化活動(dòng)。
（七）深化平安創(chuàng)建，社會(huì)和諧穩(wěn)定呈現(xiàn)新局面
成立“網(wǎng)上群眾工作部”，實(shí)施維穩(wěn)攻堅(jiān)“五大行動(dòng)”，確保十九大期間全區(qū)和諧穩(wěn)定。開展“萬(wàn)名警察進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，刑事警情同比下降8.3%，成功破獲“5﹒6”跨國(guó)持槍殺人案，群眾“一感兩度兩率”測(cè)評(píng)排名全省全市前列。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，榮膺全國(guó)首批“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)”。
（八）狠抓第一政績(jī)，全面從嚴(yán)治黨取得新成效
深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，大力實(shí)施“紅色引擎工程”，創(chuàng)新推出“1+3”等區(qū)域化黨建模式。堅(jiān)持實(shí)干實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向，全區(qū)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神得到有效提振。積極實(shí)施“兩個(gè)百萬(wàn)”工程，成立區(qū)招才局，共招引大學(xué)生19046人，新引進(jìn)兩院院士6人、海內(nèi)外各類高層次人才300余人。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，共立案282件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分297人次，移送司法機(jī)關(guān)處理12人。
這些成績(jī)的取得來之不易，是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一致，共同奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府，向在座的各位和全區(qū)廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝！
二、八問江夏發(fā)展之痛，保持清醒、居安思危
成績(jī)屬于過去，未來任重道遠(yuǎn)。在新時(shí)代的新征程上，我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、樹立底線思維，居安思危、未雨綢繆，清醒認(rèn)識(shí)我們自身存在的突出矛盾與問題，采取切實(shí)有效的措施加以解決。這里，我有“八問”，提出來與大家一起思考應(yīng)對(duì)。
第一問：為什么我們大力實(shí)施“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略，但環(huán)境突出問題卻依然存在？
目前，我區(qū)環(huán)境問題主要集中在空氣質(zhì)量和水環(huán)境上。空氣質(zhì)量方面，去年我區(qū)是全市唯一一個(gè)PM2.5不降反升（上升8%）的區(qū)，改善空氣質(zhì)量排名全市倒數(shù)第二。水環(huán)境方面，“三網(wǎng)”拆除“不干凈、不徹底”，反彈明顯；江夏污水處理廠主體工程僅完成形象進(jìn)度67%，掉時(shí)序6個(gè)月，直接影響紙坊地區(qū)生活污水直排湯遜湖問題的有效解決。
第二問：為什么我們一直重點(diǎn)發(fā)展五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但“一車獨(dú)大”的隱憂卻難以破解？
江夏的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最明顯特征就是汽車及零部件產(chǎn)業(yè)唱“獨(dú)角戲”。2016年，汽車及零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的31.9%，2017年上升到了43%。而先進(jìn)裝備制造、光機(jī)電產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值中的占比由2016年的14%和5%下降至2017年的13.7%和3.7%。生物醫(yī)藥產(chǎn)值的占比雖然由2016年0.8%上升至2017年的1.4%，但僅增長(zhǎng)0.6個(gè)百分點(diǎn)。以無線互聯(lián)網(wǎng)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還處于起步階段。由此可見，“一車獨(dú)大”的隱憂非但沒有緩解，反而日益加劇。
第三問：為什么我們大力實(shí)施改革“一把手工程”，但改革氛圍依然不濃、改革成效依然不多？
雖然區(qū)委把全面深化改革工作作為“一把手工程”，但相關(guān)責(zé)任單位主動(dòng)探索創(chuàng)新精神不夠，被動(dòng)接受、怕改革、等靠要思想嚴(yán)重。有的單位上級(jí)下達(dá)什么任務(wù)就“照葫蘆畫瓢”；有的單位害怕出錯(cuò)、不敢探索，坐等上級(jí)正式文件出臺(tái)；有的單位以常規(guī)工作代替改革工作。全區(qū)改革工作亮點(diǎn)不多，與全省縣域經(jīng)濟(jì)九連冠的地位不相稱，與市委爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)深化改革排頭兵的目標(biāo)還有差距。
第四問：為什么我們歷史文化、山水資源優(yōu)勢(shì)突出，但文旅產(chǎn)業(yè)卻不大不強(qiáng)？
我們山水旅游文化資源得天獨(dú)厚，但挖掘不深、整合不夠、利用不足，缺少標(biāo)志性的文旅項(xiàng)目。黃陂區(qū)多年來一直主打木蘭文化，形成了木蘭山、木蘭草原為代表的木蘭系列文旅項(xiàng)目，成功晉升5A級(jí)景區(qū)。我們坐擁梁子湖、中山艦、京劇譚門等特色資源，卻沒有攏指成拳，打造出屬于江夏的特色文旅品牌。總體來看，我區(qū)文旅發(fā)展尚處于“有文化無品牌、有資源無產(chǎn)業(yè)、有項(xiàng)目無特色”的“三無”階段，亟待破題開路。
第五問：為什么我們統(tǒng)籌推進(jìn)南北協(xié)調(diào)發(fā)展，但“城鄉(xiāng)差距”“南北不平衡”問題卻依然突出？
產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，2017年第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比13.5%，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.2%。全市“市民下鄉(xiāng)”第一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開，但我們卻沒能乘勢(shì)而上，“三鄉(xiāng)工程”落后于黃陂區(qū)，實(shí)際上是起了個(gè)大早，趕了個(gè)晚集。生活水平上，全區(qū)的貧困村和貧困人口主要分布在南部街道，部分低收入人群生活還比較困難，長(zhǎng)期穩(wěn)定的脫貧成果還需持續(xù)鞏固。服務(wù)供給上，與中央提出的建設(shè)“四好農(nóng)村路”的指示要求，尤其在管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好方面需要探索創(chuàng)新，天子山大橋、法五路等南部群眾期盼已久的連通路、致富路沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，集貿(mào)市場(chǎng)、文化中心、污水收集管網(wǎng)等公共設(shè)施建設(shè)滯后，教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務(wù)水平亟待改善提升。
第六問：為什么我們持續(xù)建設(shè)南部生態(tài)新城，但“小縣城”的面貌卻仍未改觀？
突出表現(xiàn)為“三大短板”：一是城市形象的短板。一邊是醒目的高樓大廈，一邊是雜亂的城中村；一邊是現(xiàn)代化高檔樓盤，一邊是參差不齊的低矮私房；一邊是繁華的商貿(mào)街，一邊是破舊的老社區(qū)，給人的感覺就是“半洋半土、半城半鄉(xiāng)”。 二是基礎(chǔ)設(shè)施的短板。城市功能還不完善，比如弘志街西段等多條斷頭路尚未打通，次干道、支路密度偏低，路網(wǎng)“微循環(huán)”不暢；城市運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所、街心公園、公共廁所、公交站點(diǎn)、圖書館等公共設(shè)施配建數(shù)量不夠、規(guī)模不大、標(biāo)準(zhǔn)不高。三是城市管理的短板。信息化精細(xì)化管理水平不高，“小縣城”患 ……（未完，全文共16025字，當(dāng)前僅顯示2883字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)委全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)上的講話》）