在村黨支部書記培訓(xùn)會議上的講話（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記講話）

目錄/提綱：……
一、準(zhǔn)確把握新時(shí)代下農(nóng)村的新形勢
二、直面新時(shí)代下農(nóng)村工作的新問題
三、提高農(nóng)村黨支部書記的綜合素質(zhì)
四、牢記農(nóng)村黨支部書記的使命職責(zé)
五、嚴(yán)守對農(nóng)村黨支部書記的管理制度
（一）會議制度
1、提前5分鐘到會場，并將手機(jī)設(shè)為振動或靜音狀態(tài)
4、嚴(yán)格落實(shí)簽到制，不簽到或由別人代簽的視為缺席
（二）請銷假制度
1、請假三天以內(nèi)的，由包片領(lǐng)導(dǎo)審批同意后才能離崗
2、請假一周以內(nèi)的，由鎮(zhèn)黨委書記審批同意后才能離崗
4、每人每年累計(jì)請假時(shí)間一般不得超過一個(gè)月
5、請假期滿，要及時(shí)辦理銷假手續(xù)，不得擅自超假
7、請假人在請假期間要保持通訊聯(lián)系，不得關(guān)閉通訊工具
（三）重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度
（四）崗位承諾制度
（五）“雙述雙評”制度
（六）績效考核獎懲制度
1、推薦優(yōu)秀村黨組織書記作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員人選
2、組織優(yōu)秀村黨組織書記到省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察、短期實(shí)踐培訓(xùn)
（七）不合格村黨組織書記調(diào)整制度
7、因工作需要或其他原因應(yīng)當(dāng)免職的
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在村黨支部書記培訓(xùn)會議上的講話（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記講話）

黨委書記講話稿
農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村最基層的黨組織，村黨支部書記擔(dān)負(fù)著貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策的重任。黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策能不能全面落實(shí)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)能不能快速發(fā)展、農(nóng)民群眾能不能盡快致富、農(nóng)村能不能保持長期穩(wěn)定，關(guān)鍵就看有沒有一支素質(zhì)過硬的支部書記隊(duì)伍。
改革開放四十年來，特別是隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，農(nóng)村形勢發(fā)生了翻天覆地的變化。農(nóng)村黨支部書記如何適應(yīng)新形勢、干出好業(yè)績、得到群眾公認(rèn)，我想有“五個(gè)基本”大家要掌握：一要對新時(shí)代下農(nóng)村的形勢有一個(gè)基本掌握；二要對新時(shí)代下農(nóng)村工作的問題有一個(gè)基本掌握；三要對農(nóng)村黨支部書記應(yīng)有的素質(zhì)有一個(gè)基本掌握；四要對農(nóng)村黨支部書記的使命職責(zé)有一個(gè)基本掌握；五要對農(nóng)村黨支部書記的管理制度有一個(gè)基本掌握。今天，我就圍繞這“五個(gè)基本”講五點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握新時(shí)代下農(nóng)村的新形勢
回顧黨的農(nóng)村政策40年來的改革發(fā)展歷程，大體可分為四個(gè)階段，重點(diǎn)解決四個(gè)問題。第一個(gè)階段是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為代表的農(nóng)村經(jīng)營_的改革，解決了溫飽問題。第二個(gè)階段是以發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為代表的農(nóng)村市場化改革，著力解決農(nóng)村人力、土地等資源閑置浪費(fèi)的問題。第三個(gè)階段是以土地承包
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社會大變革、生活大提升的背景下，人們思想活動的獨(dú)立性、選擇性、差異性明顯增強(qiáng)，群眾價(jià)值取向日益多樣化，主要表現(xiàn)在：從集體主義價(jià)值觀轉(zhuǎn)向集體主義價(jià)值觀與個(gè)人主義價(jià)值觀并存，從理想主義值觀轉(zhuǎn)向理想主義價(jià)值觀與世俗主義價(jià)值觀并存。同時(shí)，由于受那些誠信缺失、道德失范、物欲橫流、個(gè)人至上等腐朽思想和不良現(xiàn)象的影響，部分群眾是非標(biāo)準(zhǔn)模糊，理想信念動搖，信仰出現(xiàn)危機(jī)。這給我們基層黨組織教育引導(dǎo)農(nóng)民提出了新任務(wù)。
四是社會矛盾的復(fù)雜化。隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)力度的不斷加大，因資源開采、環(huán)境污染、征地拆遷、集體資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓出租等導(dǎo)致人民內(nèi)部矛盾日益增多，一些歷史遺留問題也浮出水面，信訪維穩(wěn)壓力日益加大；隨著基層民主自治的發(fā)展，農(nóng)民_較低的民主素養(yǎng)和農(nóng)村宗族派性_對農(nóng)村民主政治的健康發(fā)展構(gòu)成挑戰(zhàn)；隨著部分西方z-教組織的強(qiáng)力_和隱蔽__的非法活動，信仰問題日益成為農(nóng)村社會不穩(wěn)定的因素。這給我們基層黨組織做好農(nóng)村穩(wěn)定工作提出了新考驗(yàn)。
二、直面新時(shí)代下農(nóng)村工作的新問題
進(jìn)入新時(shí)代，黨的農(nóng)村政策整體是符合實(shí)情的，黨的農(nóng)村組織整體是團(tuán)結(jié)有力的，農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體是具有先進(jìn)性的，但是在個(gè)別方面和若干領(lǐng)域一定程度上還存在亟待解決的新問題，具體可概括為“四強(qiáng)四弱”：
一是群眾參政議政意識強(qiáng)，農(nóng)村黨組織民主管理意識弱。一方面，群眾參政議政意識明顯增強(qiáng)，通過村民代表或全體村民會議參與農(nóng)村決策的要求日益迫切；但是一些群眾對民主的認(rèn)識還很狹隘，有的錯(cuò)把民主等同于投票，參政議政能力弱。另一方面，部分農(nóng)村黨組織民主管理、民主執(zhí)政意識較弱，有的在“為誰執(zhí)政、為誰服務(wù)”這個(gè)問題上認(rèn)識不夠，個(gè)別村黨組織書記當(dāng)選后不是為全體群眾謀利益，不是對全體群眾負(fù)責(zé)，而是為自己和親朋好友謀私利；有的辦事不公開、不民主，強(qiáng)調(diào)“絕對權(quán)力”，一個(gè)人或少數(shù)人說了算；有的對如何發(fā)揮村支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，有效實(shí)施對村民委員會的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理認(rèn)識不清。
二是群眾創(chuàng)業(yè)致富愿望強(qiáng)，農(nóng)村黨組織領(lǐng)富帶富能力弱。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，群眾創(chuàng)業(yè)致富的愿望日益迫切，由于致富門路相對較窄，因此對村級黨組織領(lǐng)富帶富的期盼較為迫切，但村級黨組織在人員構(gòu)成上老齡化現(xiàn)象還比較突出，觀念陳舊，知識匱乏，領(lǐng)富帶富能力弱，集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱的現(xiàn)象在很大程度上影響農(nóng)村的發(fā)展，客觀上也制約了村黨組織作用的發(fā)揮。
三是農(nóng)村勞動力流動性強(qiáng)，農(nóng)村黨組織對黨員隊(duì)伍的教育管理弱。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量農(nóng)民黨員外出打工，而農(nóng)村黨組織對流動黨員管理服務(wù)不夠，有的漠不關(guān)心、放任不管，有的避免麻煩、故意疏遠(yuǎn)，使大批流動黨員游離于組織之外。同時(shí)，由于外出務(wù)工人員受市場經(jīng)濟(jì)的“趨利性”影響，許多中青年農(nóng)民不愿入黨或入黨積極性不高，有的雖然入黨積極性較高，但目的不純，入黨是為了撈好處、得實(shí)惠。
四是農(nóng)村社會管理難度大，農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力弱。農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻的變革，社會管理的廣度、深度和難度明顯加大，而農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡偏大、素質(zhì)偏低、能力偏弱、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、村舍閑置、值班不規(guī)范的問題還比較突出。一些農(nóng)村黨支部書記在發(fā)展黨員上思想狹隘，怕“培養(yǎng)了苗子，丟掉了位子”，只發(fā)展自己宗族青年入黨，或干脆多年不發(fā)展黨員，造成黨員隊(duì)伍后繼乏人，黨員隊(duì)伍在群眾中的影響和帶動示范作用弱化，基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得不到充分發(fā)揮。
三、提高農(nóng)村黨支部書記的綜合素質(zhì)
農(nóng)村黨支部書記的綜合素質(zhì)對村里的工作起著舉足輕重的作用。希望通過這次培訓(xùn)，大家能夠強(qiáng)化五種意識，提高五個(gè)能力：
一是強(qiáng)化組織意識。村黨支部書記這個(gè)崗位，代表著組織形象。不管你原來干什么，從你當(dāng)上支部書記開始，有些原來可以說的話、可以辦的事現(xiàn)在可能就不能說、不能辦，就得上對組織負(fù)責(zé)，下對百姓負(fù)責(zé)。要有組織觀念，要懂得“少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央”的組織原則。有的村干部只聽一個(gè)人的，這不叫組織原則，應(yīng)該無條件地服從上級決策和工作部署，不能搞上有政策，下有對策。
二是強(qiáng)化大局意識。在村黨支部書記這個(gè)崗位，站位要高，視野要大，不能等同于一般老百姓，想事、做事要從大局著想，看事要拋棄個(gè)人意識、小農(nóng)意識，要站在全村、全鎮(zhèn)乃至更高的位置考慮問題。個(gè)人利益、全村利益都要服從于全鎮(zhèn)、全市大局利益。不僅自己要顧全大局，還得要教育引導(dǎo)群眾顧全大局。
三是強(qiáng)化廉潔意識。首先，要公私分明，不能假公濟(jì)私。要利用崗位職權(quán)和公共資源多為村上、老百姓謀福利，不能讓這些資源成為為自己謀利的工具。其次，會計(jì)要把好關(guān)。利用好會計(jì)的監(jiān)督作 ……（未完，全文共8791字，當(dāng)前僅顯示2401字，請閱讀下面提示信息。收藏《在村黨支部書記培訓(xùn)會議上的講話（鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記講話）》）