在全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話提綱

在全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話提綱

今天我們召開全市農(nóng)村工作會(huì)議，主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)中央、省農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一會(huì)兒，**書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)。下面，按照會(huì)議安排，我講五點(diǎn)意見。
第一，在聚增“三氣”上下功夫
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已經(jīng)成為“三農(nóng)”工作的總抓手，中央明確要求，黨委、政府一把手是鄉(xiāng)村振興的第一責(zé)任人，為鄉(xiāng)村振興提供了組織保障；中央即將出臺(tái)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，為鄉(xiāng)村振興提供了制度保障。同時(shí)，國家、省1號(hào)文件對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出了具體部署。我們也制定下發(fā)了《***市深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三新”行動(dòng)計(jì)劃》。那么，如何把中央和省部署的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，走好***市特色的鄉(xiāng)村振興之路，我想要千方百計(jì)聚人氣、增財(cái)氣、添朝氣。
首先，要聚人氣。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根本要靠集聚激發(fā)各類人才的能動(dòng)性。一是要靠領(lǐng)頭帶隊(duì)的“一把手”。在座的黨政一把手，你們是鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”，要切實(shí)把責(zé)任扛在肩上、抓在手上，帶著隊(duì)伍真抓實(shí)干。二是要靠廣大農(nóng)民群眾。要讓廣大農(nóng)民群眾參與進(jìn)來，讓千家萬戶追求幸福的內(nèi)生動(dòng)力變成鄉(xiāng)村振興的巨大合力。三是要靠“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”人。各級(jí)各部門要加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理
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了較大發(fā)展，但從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，仍然存在速度較慢、質(zhì)量不高、排位靠后等問題。各**地要站在全局高度，充分利用自身資源差異、優(yōu)勢差異、成本差異、人文差異，通篇考量，明確思路和目標(biāo)，科學(xué)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)推動(dòng)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯建設(shè)，有效促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的彎道超車。
二是用開拓精神求突破。切實(shí)謀劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，著力發(fā)展最有基礎(chǔ)、最具優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，加快形成集聚度高、競爭力強(qiáng)、帶動(dòng)和示范作用明顯的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要突破資源、人才、技術(shù)等局限，拓展發(fā)展思路，既要會(huì)“有中生優(yōu)”，更要實(shí)現(xiàn)“無中生有”。比如浙江嘉興的嘉善縣，不生產(chǎn)木材，卻建成了全國最大的木制品市場；海寧，不生產(chǎn)動(dòng)物皮毛，卻是全國知名的“中國皮革之都”，這就是“無中生有”。而這也正是我們的短板所在。我們一定要跳出來，用更富靈活的創(chuàng)意，在更大的空間、更高的層次、更廣的范圍中謀劃產(chǎn)業(yè)，以新的增長點(diǎn)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
三是用項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)支撐。招商季縣域是重點(diǎn)，要在項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)“雙突破”。黨政一把手要帶頭走出去，到“長三角”“珠三角”等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商、駐點(diǎn)招商。要抓緊時(shí)間推動(dòng)手中的續(xù)建項(xiàng)目和新簽約項(xiàng)目開工建設(shè)，推動(dòng)正在洽談的項(xiàng)目簽訂協(xié)議，推動(dòng)“上爭”的項(xiàng)目得到批準(zhǔn)，推動(dòng)正在謀劃的項(xiàng)目找到合作伙伴。同時(shí)，各**地要結(jié)合自身實(shí)際，設(shè)計(jì)一批產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化的大項(xiàng)目，豐富自己的項(xiàng)目庫，力爭取得更多務(wù)實(shí)成果。
四是用良好營商環(huán)境作保障�？h域經(jīng)濟(jì)90%以上來自于民營經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，營商環(huán)境是關(guān)鍵。春節(jié)上班后第一天，全省召開“三抓”大會(huì)，對全力打造無障礙、重規(guī)則、高品質(zhì)的投資營商環(huán)境做出了安排部署，我們今年也將優(yōu)化營商環(huán)境作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作。昨天，市政府常務(wù)會(huì)議已經(jīng)通過了相關(guān)基礎(chǔ)方案，改革方案正在緊鑼密鼓地研究制定。要著力抓好“只跑一次”改革，3月15日前務(wù)必向社會(huì)公布第一批“只跑一次”清單，占比要達(dá)到50%，7月底達(dá)到85%以上，從而實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)“多跑路”，讓群眾和企業(yè)“少跑腿”甚至“不跑腿”，全面提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。
第三，在深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上下功夫
一是強(qiáng)化質(zhì)量興農(nóng)。優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品，首先是產(chǎn)出來的，抓手就是按標(biāo)生產(chǎn)。要把是否按標(biāo)生產(chǎn)作為政策支持的重要條件，制定落實(shí)相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營主體標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。其次是管出來的。要圍繞薄弱環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域，出重拳、求突破，切實(shí)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管出來。我們一些地方已經(jīng)發(fā)展了“基地直供+可視展示+遠(yuǎn)程監(jiān)控+原產(chǎn)地追溯”的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營新模式，可以說在全省甚至全國都走在了前列。要推廣更多諸如此類的先進(jìn)模式，讓“看著安心、吃著放心”成為***市農(nóng)產(chǎn)品在廣大消費(fèi)者心中的代名詞。
二是實(shí)施品牌提升行動(dòng)。去年，我們在省內(nèi)率先評選了“寒地、黑土、天藍(lán)、水綠”***市十大農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，并且通過召開展銷會(huì)、參加農(nóng)博會(huì)、建設(shè)專營店等方式在廣州、杭州等地進(jìn)行了推介，效果非常好。今年，我們要乘勢而上，到更多地區(qū)開展大型展銷活動(dòng)，不斷提高我市農(nóng)產(chǎn)品品牌的知名度和影響力。要把品牌建設(shè)與“三區(qū)三園建設(shè)”“三品一標(biāo)”認(rèn)證緊密結(jié)合起來，比如說我們的“萬昌大米”“舒蘭大米”“黃松甸黑木耳”都是地理標(biāo)志保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品，也是全國知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌，相關(guān)（縣）市在品牌區(qū)域內(nèi)也都相應(yīng)創(chuàng)建了省、市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，我了解到能夠促進(jìn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)民收入比當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入高30%左右。這個(gè)方向是正確的，要進(jìn)行推廣。
三是優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。種植業(yè)方面，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)。這兩年玉米收儲(chǔ)價(jià)格市場形成機(jī)制已經(jīng)形成，今年國家的重心轉(zhuǎn)向了稻谷，東北粳稻每斤降2毛。雖然調(diào)減的重點(diǎn)是黑龍江的寒地井灌稻，但我們要把這個(gè)政策，這個(gè)趨勢反饋給農(nóng)民，讓農(nóng)民更好地算好收益賬，合理安排種植結(jié)構(gòu)。另外我市也有部分井灌稻，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要適度調(diào)減。園藝特產(chǎn)業(yè)方面，要突出發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。近幾年，我們研發(fā)推廣了新型高效節(jié)能日光溫室，冬季不加溫也能正常生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了寒地設(shè)施農(nóng)業(yè)歷史性的突破，棚室冬季利用率從五年前的15%提高到70%，冬季地產(chǎn)蔬菜供給率從五年前的8%提高到15%，成為全省的標(biāo)桿和典范。各**地區(qū)要繼續(xù)做好“冷資源”這篇文章，認(rèn)真謀劃，把“冷資源”變成“熱經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)“四季”增收。畜牧業(yè)方面，要立足調(diào)優(yōu)。釋放我市山區(qū)、半山區(qū)優(yōu)良的飼養(yǎng)環(huán)境優(yōu)勢，發(fā)展基礎(chǔ)較好的“一只雞、兩口豬、三頭牛”（***蘆花雞，***花豬、長白山野豬，長白山黑毛牛、***樺牛和春光奶牛）精品牧業(yè)。堅(jiān)持“ ……（未完，全文共6980字，當(dāng)前僅顯示2451字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市農(nóng)村工作會(huì)議上的講話提綱》）