在2018年全市推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨會議上講話

在2018年全市推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨會議上講話

過去一年，在中央紀(jì)委和全市黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神、特別是在第二次中央西藏工作座談會上的重要講話和視察西藏時的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹 十九屆中央紀(jì)委二次全會精神，忠誠履行黨章賦予的職責(zé)，推動全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
(一）扎實(shí)開展“紀(jì)律教育年”活動
從查辦的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看，一些黨員干部紀(jì)律意識淡薄，甚至用所謂的風(fēng)俗習(xí)慣來淡化紀(jì)律要求，必須加強(qiáng)紀(jì)律教育、增強(qiáng)紀(jì)律意識，不搞不教而誅。全市黨委把2017年確定為“紀(jì)律教育年”，印發(fā)《關(guān)于在全市開展“紀(jì)律教育年”活動實(shí)施方案》。黨中央部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以后，我們把“紀(jì)律教育年”活動與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合起來，通過紀(jì)律教育促進(jìn)“兩學(xué)一做”，通過 “兩學(xué)一做”深化紀(jì)律教育，切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩刻印在廣大黨員干部心中。
明確教育內(nèi)容。在突出抓好《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》和黨章、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例4 項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，及時把黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、問責(zé)條例等納入學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，做到應(yīng)學(xué)盡學(xué)、 應(yīng)知盡知。將新頒布的黨內(nèi)法規(guī)翻譯成少數(shù)民族語言版本，
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悟”，就是深刻領(lǐng)會嚴(yán)明黨的紀(jì)律對于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)尊紀(jì)學(xué)紀(jì)守紀(jì)用紀(jì)的思想自覺和行動自覺，做到內(nèi)化于心、外化于行。通過學(xué)習(xí)教育，黨員干部的黨章意識、組織意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識明顯增強(qiáng)。
(二）全力推進(jìn)巡視監(jiān)督全覆蓋
巡視是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，為黨的肌體作體檢。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于巡視工作論述摘編》，全面貫徹中央巡視工作方針和新的《巡視工作條例》，制定出臺全市《實(shí)施辦法》，堅定政治方向、堅持問題導(dǎo)向、堅守價值取向，發(fā)現(xiàn)問題多個，發(fā)現(xiàn)反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索多個，巡視利劍作用得到充分彰顯。
明確巡視定位。堅持把政治巡視要求貫穿巡視工作始終，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本、抓住黨的建設(shè)這個關(guān)鍵、聚焦全面從嚴(yán)治黨這個重點(diǎn)、盯住黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個要害，以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子，加強(qiáng)對黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，切實(shí)把政治標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)出來、把政治偏差查找出來，著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力問題，切實(shí)增強(qiáng)巡視監(jiān)督的針對性和實(shí)效性。
注重巡視效率。增強(qiáng)巡視力量，巡視組由個增加到個，每組人員由人增至人。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)格局，全面啟動巡察工作，建立巡察機(jī)構(gòu)開展巡察工作，將監(jiān)督“觸角”延伸到了基層，堅持常規(guī)巡視與專項(xiàng)巡視相結(jié)合，巡視與巡察相結(jié)合，采取“一托N”方式，增加巡視頻次，加快巡視節(jié)奏。
用好巡視成果。重點(diǎn)做好巡視反饋、整改、問題線索移交工作，做到條條要整改、件件有著落。全市黨委巡視組原原本本向被巡視黨組織反饋巡視情況，直指問題、點(diǎn)明要害，開列問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。建立工作臺賬和整改臺賬，以黨內(nèi)通報和向社會公布的方式，公開巡視反饋和整改情況，并適時“回頭看”，放大和延續(xù)震懾效應(yīng)，督促被巡視黨組織即知即改、立行立改，做到整改一項(xiàng)、銷號一項(xiàng)。對巡視發(fā)現(xiàn)的問題線索，嚴(yán)格按照規(guī)定程序和干部管理權(quán)限，提出分類處置意見，及時移交、跟蹤督辦，2017年全市紀(jì)委立案審查的領(lǐng)導(dǎo)干部中，來源于巡視移交的問題線索。同時，高度重視中央巡視組反饋問題的整改工作，對整改情況大起底，列出清單、對賬銷號，做到問題不查清不放過、處理不到位不放過、群眾不滿意不放過。
(三）深入實(shí)施作風(fēng)建設(shè)“三項(xiàng)治理”
當(dāng)前，作風(fēng)問題就是斗輸贏、論高低的一個風(fēng)向標(biāo)，稍有不慎就會成為影響民族團(tuán)結(jié)、觸發(fā)社會矛盾的導(dǎo)火索，作風(fēng)建設(shè)只能加強(qiáng)不能削弱。我們按照全市黨委的工作部署，針對各族群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，在全市實(shí)施“四風(fēng)”及隱形變異 “四風(fēng)”、機(jī)關(guān)干部不作為、基層干部損害群眾利益問題“三 項(xiàng)治理”，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
專項(xiàng)治理“四風(fēng)”及隱形變異“四風(fēng)”問題。出臺《全市公務(wù)接待禁止飲酒的規(guī)定》《關(guān)于不準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部相互拜年拜節(jié)的通知》等制度，緊盯重要年節(jié)假期，縣、鄉(xiāng)聯(lián)動，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅守，瞪大眼睛、拉長耳朵，守住底線、一寸不讓，發(fā)現(xiàn)問題、露頭就打，黨內(nèi)通報與社會公開曝光相結(jié)合，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號，推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神和全市黨委十條規(guī)定落細(xì)落實(shí)。全市查處“四風(fēng)”問題起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人。
專項(xiàng)治理機(jī)關(guān)干部不作為問題。督促各級黨組織從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督黨員干部，深化行政審批制度改革，實(shí)施審批事項(xiàng)清單和權(quán)力清單、責(zé)任清單，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處不作為問題件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人。
專項(xiàng)治理基層干部損害群眾利益問題。認(rèn)真受理、及時糾正、嚴(yán)肅查處群眾身邊的“蠅貪”和“微腐敗”，尤其是扶貧領(lǐng)域中飽私嚢、弄虛作假等問題，切實(shí)維護(hù)各族群眾合法權(quán)益。全市查處損害群眾利益案件件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人。
(四）積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，是對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭最新實(shí)踐成果的總結(jié)提煉，是對黨的建設(shè)規(guī)律的深刻把握，是全面從嚴(yán)治黨的重大理論創(chuàng)新。我們堅持挺紀(jì)在前，制定出臺《全市紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實(shí)施辦法（內(nèi)部掌握）》，把“四種形態(tài)”體現(xiàn)在信訪受理、線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理等各個環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用批評教育、組織處理、紀(jì)律處分等方式嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，確保信訪舉報 “零庫存”、懲治腐敗“零容忍”、申訴復(fù)查“零變動”，切實(shí) 維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。2017年，全市按照五類標(biāo)準(zhǔn)處置 問題線索件次，增長%。
嚴(yán)肅廉潔紀(jì)律。牢固樹立西藏雖然處于反分裂斗爭前沿陣地和主戰(zhàn)場、反恐維穩(wěn)任務(wù)重，但在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭問題上沒有任何特殊性的思想，堅持一手抓反分裂斗 爭、一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，緊盯黨的十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集 ……（未完，全文共4829字，當(dāng)前僅顯示2439字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2018年全市推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨會議上講話》）