縣政府副縣長在2018年全縣農(nóng)村工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2017年工作回顧
二、2018年工作部署
（一）以構(gòu)建三大體系為抓手，筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)支撐
（二）以優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境為抓手，筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略生態(tài)支撐
（三）以質(zhì)量、綠色興農(nóng)為抓手，筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略科技支撐
（四）以深化農(nóng)村改革為抓手，筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略動力支撐
（五）以改善民生為抓手，筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略保障支撐
（六）以培育文明鄉(xiāng)風(fēng)為抓手，筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人文支撐
三、扎實(shí)做好當(dāng)前工作
……
縣政府副縣長在2018年全縣農(nóng)村工作會議上的講話

同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)縣第十五次黨代會和縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)2017年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排2018年重點(diǎn)工作任務(wù)。下面，我講三方面意見。
一、2017年工作回顧
2017年我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的良好局面。
——農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)42.7億元，增長6.1%。農(nóng)村常住居民人均可支配收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)13220元，增長6.8%。糧食產(chǎn)量達(dá)到10.3億斤。長白山特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15.5億元，增長15.7%。畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12.3億元，增長2%。新、改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場18個，新創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化科技示范場2個（國家級1個、省級1個），建成肉種雞養(yǎng)殖基地2個。肉類總產(chǎn)量達(dá)到2.79萬噸，禽蛋產(chǎn)量達(dá)到4904噸。加強(qiáng)企業(yè)培育，新增小微企業(yè)4戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到30戶。***核桃油、動植物活性肽、植物調(diào)合油、**粳稻二期水稻研發(fā)、**現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)等5個重大農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目相繼落地開工。
——農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新進(jìn)展�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營體系建設(shè)初見成效。實(shí)施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整補(bǔ)貼政策，調(diào)減籽粒玉米4.73萬畝
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、鐵藝大門1978扇、高標(biāo)準(zhǔn)鐵藝柵欄6.1萬延長米、石砌邊溝21.9萬延長米、水泥路71.4公里、柏油路46.7公里、路燈2089盞、休閑廣場28處，綠化、美化農(nóng)村道路450公里，打造景觀帶124處、花海200萬平方米。創(chuàng)建美麗庭院1.8萬戶、干凈人家2.3萬戶，改造危房526戶、廁所2850個。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，投資1.5億元，完成**河**段、**段中小河流治理、農(nóng)田水利渠系改造、農(nóng)村飲水安全等4個水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。全面落實(shí)“河長制”，建立縣、鄉(xiāng)、村三級河長責(zé)任體系，26條河流納入河長制管理。林業(yè)資源嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動保持高壓態(tài)勢，累計(jì)清收林地14萬畝、還林13.7萬畝。**鎮(zhèn)**村等8個村被評為全國首批綠色村莊，**鎮(zhèn)**村被評為省級美麗休閑鄉(xiāng)村，**鎮(zhèn)**村等6個村通過新農(nóng)村建設(shè)省級重點(diǎn)村驗(yàn)收，2個鎮(zhèn)、4個村分別進(jìn)入省級生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村行列,省級以上生態(tài)鎮(zhèn)達(dá)到10個、生態(tài)村達(dá)到20個，農(nóng)村環(huán)境面貌有了質(zhì)的提升。
——農(nóng)村公共事業(yè)不斷進(jìn)步。農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化服務(wù)水平顯著提升，維修改造農(nóng)村中小學(xué)校7所，新型農(nóng)村合作醫(yī)療在鄉(xiāng)人口參合率達(dá)到100%；農(nóng)村文化大院、農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋；鄉(xiāng)村路網(wǎng)不斷更新完善，總投資3億元，改擴(kuò)建**線、**線及**旅游環(huán)線公路104公里，道路質(zhì)量明顯提升；農(nóng)村養(yǎng)老環(huán)境進(jìn)一步改善，開展醫(yī)養(yǎng)融合和居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，新建養(yǎng)老服務(wù)中心2所，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)大院20所。廣開返鄉(xiāng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，新建農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地3個，開辟就業(yè)崗位90個。
——脫貧攻堅(jiān)收到顯著成效。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，實(shí)施了**縣脫貧攻堅(jiān)教育、醫(yī)療、危房改造支持計(jì)劃，并作為經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，投資1084萬元，實(shí)施了食用菌、中藥材種植、經(jīng)濟(jì)果林等23項(xiàng)產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目；整合使用涉農(nóng)資金，實(shí)施農(nóng)村公路、邊溝、太陽能路燈、農(nóng)田水利等貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目44項(xiàng)。建立了副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)幫扶長效機(jī)制，選派22名優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔(dān)任駐村第一書記，組織了2328名黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶。通過上下聯(lián)動、城鄉(xiāng)攜手，全縣1989人如期脫貧，6個貧困村成功摘帽。
二、2018年工作部署
2018年是全面貫徹落實(shí)十九大精神的開局之年，也是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的起步之年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村將迎來一系列重大變革。黨的十九大報告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確了2020、2035、2050年三個階段性工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。近期目標(biāo)“到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成”�？梢灶A(yù)見，未來兩年，國家將密集出臺一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷破除束縛農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的_、機(jī)制性障礙，公共財(cái)政將更大力度向三農(nóng)傾斜，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將迎來重大發(fā)展機(jī)遇。同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作也將面臨重大挑戰(zhàn)，對照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求還存在著一些亟需破解的困難和問題：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化還不到位，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)剛剛起步，還沒有建立起高效、可持續(xù)、有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，鄉(xiāng)村振興缺少有效的產(chǎn)業(yè)支撐和財(cái)力支撐；農(nóng)業(yè)人口老齡化日趨嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)從業(yè)者整體素質(zhì)不高，適應(yīng)市場競爭的能力不足，農(nóng)業(yè)用工成本居高不下，農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)人才匱乏，鄉(xiāng)村振興缺乏強(qiáng)有力的人才支撐；農(nóng)業(yè)新經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織發(fā)育不完善，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展滯后，龍頭企業(yè)規(guī)模小、門類不全、帶戶功能不強(qiáng)，分散經(jīng)營的小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及千變?nèi)f化的大市場有效銜接渠道還不暢通；農(nóng)村公益事業(yè)相對滯后，精神文化生活還不夠豐富，農(nóng)民參與、支持鄉(xiāng)村建設(shè)的主人翁意識不強(qiáng)，缺乏積極向上、奮勇爭先的精神動力，鄉(xiāng)村治理水平還需加快提升。為此，我們必須舉全縣之力，切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處，牢牢把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總基調(diào)，抓住各種有利機(jī)遇，努力破解阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的困難和障礙，循序漸進(jìn)推動鄉(xiāng)村振興，努力提升我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平。
總體思路：以中央農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十五屆六次全會精神，緊緊圍繞建設(shè)長白山第一門戶，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以持續(xù)增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極踐行城鄉(xiāng)融合、三產(chǎn)融合及綠色發(fā)展理念，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，持續(xù)聚焦農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境建設(shè)，不斷加大農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)力度，努力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，健全完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機(jī)制，努力推動農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
主要預(yù)期目標(biāo)：糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在10億斤以上，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增長8%，農(nóng)村常住居民人均收入增長6%，畜牧業(yè)產(chǎn)值增長6%，特產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長6.4%。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，要突出抓好以下工作：
（一）以構(gòu)建三大體系為抓手，筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)支撐。
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕下功夫。一是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，新增高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田1.5萬畝。積極推廣測土配方施肥、水稻病蟲疫情綠色防控、玉米保護(hù)性耕作等綠色增產(chǎn)技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建設(shè)，投資1億元實(shí)施**河重點(diǎn)段治理、中小河流治理等工程。大力推動機(jī)械化經(jīng)營，打造省級全程機(jī)械化新型經(jīng)營主體3個，落實(shí)水稻全程機(jī)械化作業(yè)3萬畝、玉米保護(hù)性耕作4000 ……（未完，全文共7964字，當(dāng)前僅顯示2796字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣政府副縣長在2018年全縣農(nóng)村工作會議上的講話》）