在區(qū)委工作務(wù)虛會上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于**面臨的形勢
一是發(fā)展后勁不足的問題
二是財力難以支撐的問題
三是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的問題
四是古城保護發(fā)展進展緩慢的問題
五是**新區(qū)建設(shè)滯后問題
六是少數(shù)干部不作為、慢作為的問題
二、關(guān)于今年工作的重點
（一）補短板
（二）增優(yōu)勢
（三）重改革
（四）保穩(wěn)定
（五）強保障
……
在區(qū)委工作務(wù)虛會上的講話

同志們：
今年是**轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵之年，在中央和省、市相繼召開一系列重要會議之后，召開區(qū)委務(wù)虛會對新一年工作進行研究謀劃很有必要。剛才，大家分別作了很好的交流發(fā)言，提出很多思路性的意見、建議，針對性、可操作性都很強。會后，各套班子、有關(guān)部門要結(jié)合工作實際，切實把研討成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展舉措，落實到具體工作中。下面，綜合大家的意見，結(jié)合個人的一些思考，我講兩個問題：
一、關(guān)于**面臨的形勢
2017年，在宏觀經(jīng)濟形勢十分嚴峻的情況下，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體較為平穩(wěn)，全區(qū)實現(xiàn)GDP250.91億元、比增7.9%，一般公共預(yù)算總收入19.01億元、比降2.3%，一般公共預(yù)算收入11.45億元、比增0.1%。在肯定成績、增強信心的同時，我們也要清醒地看到，當前**的發(fā)展面臨不少問題：一是發(fā)展后勁不足的問題。我們既沒空間，也沒有大項目，特別是新項目策劃生成很少。這也是為什么我們要開展“重點項目前期工作年”的原因，目的就是要策劃更多更好的項目。請勁
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《政府工作報告》提出“擦亮千年古城名片”、“把古城作為**的最大財富、最亮名片進行策劃提升”，對我們來說，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。我們壓力很大，古城保護發(fā)展遇到的_機制、資金、政策、人才等問題都很突出，但我們必須擔(dān)負起主體責(zé)任，進一步加強古城保護發(fā)展的工作。要從思想、基礎(chǔ)設(shè)施、資金和人才引進等方面著力發(fā)力，尤其在項目策劃上，規(guī)劃一批文化、經(jīng)濟高度融合的項目，積極爭取上級政策和資金支持，打造3至5個放大型的如源和1916這樣的舊城改造項目，努力實現(xiàn)古城文化開發(fā)利用有大突破。五是**新區(qū)建設(shè)滯后問題。這幾年，我們通過推進幾大片區(qū)的開發(fā)建設(shè)，在**新區(qū)初步打造形成筍江新城等現(xiàn)代城市建成區(qū)。但不可否認的是，與城東、東海甚至北峰豐州片區(qū)相比，**新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，無論是項目儲備、投入力度，還是基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)配套，包括目前的開發(fā)態(tài)勢、城市形象進度等等，都還有不少差距。這其中有客觀原因，就是**新區(qū)的投入機制與城東、東海等片區(qū)不一樣。**新區(qū)是**的后勁所在、希望所在，我們一方面要積極向上呼吁，爭取改變目前**新區(qū)的建設(shè)機制，另一方面，要深入思考如何進一步創(chuàng)新**新區(qū)建設(shè)模式，以產(chǎn)城融合的理念推進片區(qū)開發(fā)建設(shè)，特別是要注重策劃生成更多的項目。六是少數(shù)干部不作為、慢作為的問題。去年以來，在經(jīng)濟發(fā)展遇到困難的情況下，各級各部門都很拼，付出很多，但也要看到，還有少數(shù)干部存在一些問題，有的解決問題不主動、缺思考，沒有搞清楚部門職責(zé)，對交辦工作不主動研究，習(xí)慣性上交問題，坐等領(lǐng)導(dǎo)出思路、提方案、作背書，一件本不復(fù)雜的工作也要來來回回好幾趟，導(dǎo)致工作推進慢、決策效率不高；有的政策反應(yīng)遲鈍、慢半拍，在困難年景下，我們的個別干部“醒得早”，但“起得慢”，有的“光說不練”，一些本應(yīng)該采取的措施總是慢半拍，不僅效果打折扣，工作還會陷入被動；還有的怕?lián)?zé)，不敢擔(dān)當，不敢作為，遇事繞著走，“坐等別人出事”等等。
面對**存在的困難和問題，全區(qū)上下要團結(jié)一致、奮勇拼搏，全力加以解決。
二、關(guān)于今年工作的重點
重點抓補短板、增優(yōu)勢、重改革、保穩(wěn)定、強保障五個方面：
（一）補短板。針對發(fā)展中存在的不足，補齊產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生事業(yè)等方面的短板。⑴產(chǎn)業(yè)：目前，我們的產(chǎn)業(yè)存在的不足主要是三產(chǎn)比例不高，二產(chǎn)中大企業(yè)、龍頭型企業(yè)少。三產(chǎn)這塊，我們要以改造的老廠房、舊倉庫、存量商務(wù)樓宇以及傳統(tǒng)文化街區(qū)等為載體，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。①現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點發(fā)展電商、物流、工業(yè)設(shè)計、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)，推進**首個按國家標準建設(shè)的電子商務(wù)總部基地暨淘寶城項目（12萬平方米）投產(chǎn)達效，爭創(chuàng)省級、國家級網(wǎng)商基地。②傳統(tǒng)商貿(mào)，要考慮好商圈的規(guī)劃建設(shè)，解決三產(chǎn)低小散問題，盡快構(gòu)筑一批大賣場，重點加快溫陵中心商貿(mào)區(qū)、百腦匯、中駿商城、**新區(qū)商貿(mào)物流中心、開元盛世廣場等項目建設(shè)。③總部經(jīng)濟，加快68萬㎡的濱江總部經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和招商。二產(chǎn)這塊，在沒有新增用地的情況下，我們要通過“騰籠換鳥”，加大現(xiàn)有閑置土地、閑置廠房的“二次”招商，盤活僵尸企業(yè)，著力引進一批科技含量高、稅源大、產(chǎn)品比較高端的項目。特別是要加快建設(shè)鉑陽精工、火炬電子、鈞石能源、眾益太陽能、文創(chuàng)光電等光電信息產(chǎn)業(yè)項目。⑵城市建設(shè)：并重推進古城復(fù)興和新區(qū)崛起。①古城復(fù)興，要堅持修舊如舊，注重街區(qū)整體提升與個體建筑修繕相結(jié)合，抓好西街、中山路保護整治及閩南文化生態(tài)園等項目，保持古城格局和風(fēng)貌的完整性。②新區(qū)崛起，著力抓好“五大片區(qū)”開發(fā)和建設(shè)：江濱南路沿線、站前大道兩側(cè)、筍江路兩側(cè)、南迎賓大道北側(cè)和紫帽山-烏石山片區(qū)。⑶基礎(chǔ)設(shè)施：①加快推進繁榮大道市政道路工程、南環(huán)路提升改造工程、江濱南路連接線改造工程等項目， ……（未完，全文共3959字，當前僅顯示2000字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)委工作務(wù)虛會上的講話》）