縣委抓黨建促脫貧工作匯報

目錄/提綱：……
一、狠抓“四項重點”工作，全力推進“兩學一做”常態(tài)化制度化
二、落實“四項責任”，扣緊脫貧攻堅責任鏈條
三、建強“四支隊伍”，建強脫貧攻堅戰(zhàn)斗力量
四、實施“四大工程”，筑牢先鋒引領的戰(zhàn)斗堡壘
五、懇請解決的事項
（一）加大基層基礎保障支持力度
（二）加大對我縣轉移支付補助力度
（三）加快2017年農村危房改造農戶貸款資金發(fā)放進度
（四）加大道路建設項目資金傾斜力度
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縣委抓黨建促脫貧工作匯報

***是黃河最大支流渭河的發(fā)源地，是六盤山片區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點縣之一,受自然環(huán)境、基礎條件等制約，全縣經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，農村貧困面大，貧困程度深。2013年2月3日，習近平總書記親臨我縣視察，并作出了“讓我們一塊努力，把日子越過越紅火”的重要指示。近年來，全縣上下牢記總書記的囑托，認真貫徹中央和省市委扶貧開發(fā)決策部署，以脫貧攻堅統(tǒng)攬工作大局，堅持“融入扶貧抓黨建、抓好黨建促脫貧”，各級黨組織核心領導和戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，實現(xiàn)了黨建工作與脫貧攻堅的深度整合、互促共進，扶貧開發(fā)取得了階段性成效，貧困人口由2013年的10.23萬人減少到6.6萬人，貧困發(fā)生率由31.66%下降到20.4%。
一、狠抓“四項重點”工作，全力推進“兩學一做”常態(tài)化制度化
自“兩學一做”學習教育開展以來，縣委始終堅持把“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎性工程來抓，狠抓“學、做、改和嚴肅規(guī)范黨內政治生活”四項重點工作，推動了全縣“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化開展。一是講求實效，抓學習教育�？h委持續(xù)不斷抓住“學”這個基礎，著力把思想政治工作落實到支部，分領域分層次科學制定學習教育方案，按月細化學習計劃，充分運用好“六學模式”（個人自學、干部領學、電教看學、一
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心組學習會議、出席指導一次分管部門“三會一課”、每季度召開一次分管部門集中約談會議并對黨員干部進行一次個別談心談話），隨機參加部分分管聯(lián)系單位“三會一課”。同時，各領域分別各確定1個單位選樹工作樣板，以點帶面，示范推動，確保制度執(zhí)行落地生根，逐步實現(xiàn)黨內政治生活正�；�、常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
二、落實“四項責任”，扣緊脫貧攻堅責任鏈條
始終堅持把脫貧攻堅作為“一號工程”，集中精力，聚集力量，整合資源，舉全縣之力合力攻堅，促使全縣各級黨組織和黨員干部將工作精力向脫貧攻堅投入、工作重心向脫貧攻堅傾斜、工作實績向脫貧攻堅轉變。一是落實縣鄉(xiāng)村三級黨組織主體責任。率先出臺《關于加強基層黨組織建設引領精準扶貧精準脫貧的實施方案》，與縣鄉(xiāng)村三級黨組織簽訂責任書，立下軍令狀，并建立抓黨建責任、問題、任務3張清單，逐級壓實抓黨建促脫貧攻堅責任。推行抓黨建促脫貧攻堅雙月匯報機制，由縣委副書記、組織部長專題聽取各黨(工)委書記工作匯報，推動工作責任落實落細。二是落實領導小組工作推進責任。成立了全縣脫貧攻堅領導小組，領導小組下設農村道路建設、安全飲水、產(chǎn)業(yè)培育等22個推進小組，實行季度領導小組會議和小組定期推進制度，統(tǒng)籌推進脫貧攻堅任務落實。三是落實縣級干部包鄉(xiāng)聯(lián)村責任。建立了縣級領導干部聯(lián)鄉(xiāng)包抓貧困村制度，全縣33名縣級干部包抓16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并和脫貧攻堅聯(lián)系點一致建立基層黨建聯(lián)系點，對217個行政村進行全覆蓋幫扶。四是落實各級幫扶單位干部聯(lián)村聯(lián)戶責任。進一步調整和優(yōu)化脫貧攻堅力量，共調整國家和省市縣各級159個幫扶單位的干部對全縣217個行政村全覆蓋聯(lián)系，負責到村幫扶任務的落實。各級幫扶單位835名干部對全縣貧困戶實現(xiàn)了全覆蓋聯(lián)系幫扶，負責到戶幫扶措施的落實，實現(xiàn)了最大精力、最多資源、最強力量向脫貧一線下沉。
三、建強“四支隊伍”，建強脫貧攻堅戰(zhàn)斗力量
堅持把配強力量、建強隊伍作為脫貧攻堅的關鍵舉措，配齊配強鄉(xiāng)村領導班子和幫扶工作隊力量，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了強有力的工作力量。一是選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。突出“五好”標準，牢固樹立“三個大力選拔、三個堅決不用”的用人導向，把脫貧攻堅業(yè)績作為干部選拔任用的重要依據(jù)，注重在扶貧主戰(zhàn)場評價干部、發(fā)現(xiàn)干部、選用干部，2016、2017兩年提拔干部213人，交流142人，脫貧攻堅一線提拔174人，交流86人，占73.2%，對脫貧攻堅考核靠后的1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進行了調整，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦主任16名，專抓農村基層黨建。二是建強村級帶頭人和黨員隊伍。建立“致富帶頭人—黨員—村干部—村黨支部書記”鏈式培養(yǎng)機制，結合村（社區(qū)）“兩委”換屆，選拔163名產(chǎn)業(yè)大戶或致富帶頭人擔任村黨支部書記，122人擔任村（居）委會主任，培育“雙好雙強”型村級后備干部120人，建立800名左右的能人儲備庫，將74名大學生村官和162名機關黨員調整到村擔任村黨支部第一書記、副書記。制定《加強全縣村民小組長隊伍建設的意見》，在村民小組長選拔培養(yǎng)、工資待遇、考核獎懲等方面出臺政策，切實提升基層治理水平。同時，組織實施“能人入黨”和“黨員致富能力培養(yǎng)”工程，全面推行“黨員能人組團帶動型”“黨員責任區(qū)幫帶型”等扶貧模式，培育創(chuàng)建黨員創(chuàng)業(yè)致富示范基地3個，樹立扶貧幫困示范標兵16名，新增致富能人型黨員327名，全縣致富能人型黨員總數(shù)已達到65%以上。三是配強駐村幫扶工作隊力量。按照“兩個一半”（縣直單位將一半的科級干部下派擔任駐村工作隊長，將一半的力量投入精準扶貧）的要求，累計從省市縣鄉(xiāng)四級單位選派干部821名，對全縣217個行政村全覆蓋蹲點駐村幫扶，負責到村幫扶任務的落實。制定并嚴格落實《關于進一步加強和改進全縣駐村幫扶工作隊管理的意見》《***駐村幫扶工作隊管理考核辦法》《***精準扶貧幫扶工作隊違反相關規(guī)定和紀律的問責處理辦法》等制度，成立駐村幫扶工作隊統(tǒng)籌管理領導小組，加強對駐村幫扶工作無死角管理，構建了縣級領導值月抓、組織部門專門抓、派出單位協(xié)管抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主管抓、黨建主任直接抓的五級聯(lián)管聯(lián)抓責任體系，先后對工作不到位的30多名駐村幫扶工作隊長和相關單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人進行了問責處理，有力促進了幫扶隊管理從寬、疏、遠向嚴、緊、硬轉變。四是建強科技特派員和農村實用人才隊伍。選派119名科技特派員和401名涉農科技人才組建109個科技特派員助推精準扶貧幫扶團隊，參與實施各類農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，帶動農戶1960戶6000余人。同時，出臺《***農村實用拔尖人才選拔管理辦法》，新排摸農村實用人才4251名，評選農村實用拔尖人才30名，打造實用人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地10個。
四 ……（未完，全文共7042字，當前僅顯示2472字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委抓黨建促脫貧工作匯報》）