在學習貫徹黨的十九大精神專題研討班上的發(fā)言討論提綱1萬字

目錄/提綱：……
一、從十九大精神中深入理解把握時代脈搏
（一）黨的十九大開啟了新時代的歷史征程
（二）新思想開辟了中國特色社會主義的新境界
（三）科學的戰(zhàn)略規(guī)劃使中華民族偉大復(fù)興成為可能
（四）全面從嚴治黨使黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力
二、對延慶區(qū)“不平衡不充分的發(fā)展”的認識
（一）經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分
（二）生態(tài)文明建設(shè)不平衡不充分
（三）民生保障不平衡不充分
三、以十九大精神統(tǒng)領(lǐng)各項工作的落實
（一）提高政治站位，全力服務(wù)保障冬奧世園
（二）堅持首善標準，主動融入首都發(fā)展大局
（三）樹立社會主義生態(tài)文明觀，大力推進生態(tài)文明建設(shè)
（四）堅持綠色發(fā)展，打造綠色高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
（五）堅持綠色富民，切實保障和改善民生
（六）堅持全面從嚴治黨，不斷強化政府自身建設(shè)
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在學習貫徹黨的十九大精神專題研討班上的發(fā)言討論提綱1萬字

黨的十九大是在以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、力挽狂瀾，我國全面建成小康社會決勝階段，中國特色社會主義進入新時代的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。習近平總書記所作的報告，全面回顧總結(jié)了過去五年黨和國家各項事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，并站在歷史和時代的高度，深刻回答了進入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，深刻闡述了習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略。十九大精神系統(tǒng)深邃，是我們在中國特色社會主義新時代做好黨的建設(shè)和各項事業(yè)的政治宣言和行動綱領(lǐng)，是我們黨對自身、對時代、對世界的全新認識，是馬克思主義認識論的重大歷史成果。結(jié)合近期學習思考，我粗淺談以下三個方面的認識：
一、從十九大精神中深入理解把握時代脈搏
黨的十九大科學描繪了黨和國家新時代的宏偉藍圖，明確了新時代中國共產(chǎn)黨的歷史使命和新階段工作任務(wù)，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇。中國特色社會主義道路、理論、制度、文化拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。十九大所取得了具有劃時代意義的豐碩成果，其根本原因在于我們黨能夠把握時代脈搏，深入學習貫徹習近平總書
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略安排，從而進一步豐富和發(fā)展了我國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略思想，完整勾畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的時間表和路線圖。這些戰(zhàn)略安排是從中國特色社會主義長遠發(fā)展進程、中國人民整體福祉進行的謀劃，具有很強的方向統(tǒng)領(lǐng)性和激勵性，具有強大凝聚力、吸引力和感召力，必將激發(fā)起全黨全國人民團結(jié)奮進的強大力量，將中華民族偉大復(fù)興逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實。
（四）全面從嚴治黨使黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力
從嚴治黨是全黨的共同任務(wù)，是黨和國家面對“四個危險”、經(jīng)歷“四個考驗”做出的自我修正，是營造風清氣正的政治生態(tài)、永葆我的黨青春活力戰(zhàn)略決策。全面加強從嚴治黨，就要堅決改變管黨治黨寬松軟狀況，增強“四個意識”，深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。十八大以來，黨中央開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，將黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭擺到前所未有的新高度，開辟了管黨治黨興黨的新境界，走出了治理腐敗新路，厚植了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強了人民群眾對黨中央的信心、信任和信賴，助力從嚴治黨有效開展。全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強，有力維護了以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，為開啟中國特色社會主義新時代奠定了堅實的政治基礎(chǔ)。
二、對延慶區(qū)“不平衡不充分的發(fā)展”的認識
十九大報告指出：中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是自1981年，黨的十一屆六中全會后，36年來，對于我國社會主要矛盾表述的首次變化。發(fā)展不平衡就是人民需求與社會供給不匹配，特別體現(xiàn)在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域。發(fā)展不充分主要體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量和效益還不高。當前，我們學習貫徹十九大精神，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，根本任務(wù)和主要工作是要解決好不平衡不充分的問題。大中見小，由此及彼，從延慶自身分析，在經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、民生改善等方面，都存在著不同程度的問題。
（一）經(jīng)濟發(fā)展不平衡不充分
一是經(jīng)濟總量偏小。從近十年（2006-2016年）的發(fā)展來看，延慶區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10.1%，截至2016年末，人均GDP實現(xiàn)35948.0元，約合5414美元，按照世界銀行統(tǒng)計的通行標準，延慶已達到了中等收入國家或者地區(qū)的平均水平。但與其他區(qū)相比，經(jīng)濟總量仍然最小，僅占全市的0.47%，人均僅為全市的1/3，比北京市落后近10年，比全國落后3年。今年前三季度，七項主要經(jīng)濟指標中，我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售額3項指標在生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)中增速排名均第一，可以說我們已經(jīng)在奮起直追。但是從總量上看，我區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、全區(qū)居民人均可支配收入及農(nóng)村居民人均可支配收入依舊墊底。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。近年來，延慶區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整，截至2016年末，延慶區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比重達到6.3:30.3:63.4，三產(chǎn)占比在生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)較優(yōu)，但與全市相差16.9個百分點，且產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和增長質(zhì)量也存在很大的改進空間。新能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)支撐作用不斷加大，2016年完成產(chǎn)值40.8億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值62.1%，但其一枝獨秀、缺乏多點支撐，不利于經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。三是稅源基礎(chǔ)不穩(wěn)定。良好的稅源經(jīng)濟是區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。全區(qū)共有稅源企業(yè)12375家，今年前三季度共繳納區(qū)級稅收9.3億元，其中規(guī)模以上企業(yè)238家，占全區(qū)稅源企業(yè)比重1.9%，共繳納區(qū)級稅收4.8億元，占全區(qū)區(qū)級稅收比重51.3%。特別是中國農(nóng)發(fā)重點建設(shè)基金有限公司繳納區(qū)級稅收2.7億元，占全區(qū)區(qū)級稅收比重29.6%，但帶動相關(guān)企業(yè)發(fā)展作用較弱。四是資源化低效益問題嚴峻。十九大報告中提出要綠色發(fā)展，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，降低能耗、物耗。2016年全市萬元GDP能耗為0.283噸標準煤,水耗為15.6立方米，能效水平位居全國第一。對比全市平均值，2016年我區(qū)工業(yè)企業(yè)萬元GDP能耗為0.573噸標準煤，水耗為47.6立方米，能耗是全市平均水平的2倍，水耗是全市平均水平的3倍。全區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展還不夠綠色低碳，工業(yè)企業(yè)總體效益水平較低，還是處于資源化、低效益階段。尤其在地均人均產(chǎn)出方面，以占全區(qū)財政收入近70%的延慶園來說，2016年總收入90.4億，中關(guān)村各園總收入46047.6億，延慶園占比僅為0.2%。2016年中關(guān)村地均產(chǎn)出94億元/平方公里，延慶園地均產(chǎn)出18.4億元/平方公里，僅為平均值的五分之一。
（二）生態(tài)文明建設(shè)不平衡不充分
一是大氣污染治理有待加強。延慶雖有多年良好的生態(tài)本底，但在全市、全國治理空氣污染的大潮中， ……（未完，全文共10345字，當前僅顯示2461字，請閱讀下面提示信息。收藏《在學習貫徹黨的十九大精神專題研討班上的發(fā)言討論提綱1萬字》）