赴南方五市學習考察報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、考察點主要特色
（一）高起點、大手筆規(guī)劃建設
（二）高水平、高層次經(jīng)營管理
（三）突出政府主導，打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新模式
一是農房改造景觀化
二是基礎設施城市化
三是配套設施現(xiàn)代化
四是景觀打造生態(tài)化
五是土地經(jīng)營規(guī)�；�
（四）突出文化潤色，提升鄉(xiāng)村旅游特色內涵
（五）突出農旅融合，實現(xiàn)一、三產業(yè)互推發(fā)展
（六）突出人才培養(yǎng)，保障鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展
三、工作建議
（一）堅持規(guī)劃引領，加快編制鄉(xiāng)村旅游專項規(guī)劃
（二）堅持基礎先行，大力加強基礎設施建設
（三）堅持典型引路，著力打造首批示范點
（四）堅持精細管理，全面提升景區(qū)管理水平
（五）大力加強基層組織建設，為鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展提供強力保證
……
赴南方五市學習考察報告

9月9日至14日，黨工委書記帶領我區(qū)黨政考察團赴成都、重慶、上海等南方五市學習考察鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和旅游景區(qū)管理，街道和黨政辦公室、旅游局、農發(fā)局主要負責人參加了考察�，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況
這次考察，主要是深入貫徹落實省政府《關于提升旅游業(yè)綜合競爭力加快建成旅游強省的意見》《關于加快鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的意見》等一系列文件和郭省長考察指示精神，認真學習先進地區(qū)在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、景區(qū)運營管理等方面的先進經(jīng)驗�？疾靾F認真踐行轉變工作作風、提高工作效率的要求，輕車簡從，日夜兼程，利用短短五天時間，長途跨越西南、華東四省五市，行程5000多公里，先后實地深入考察了成都市三圣花鄉(xiāng)“五朵金花”、金沙遺址博物館、國色天鄉(xiāng)國際度假區(qū)，重慶市南川區(qū)生態(tài)大觀園，上海市崇明縣前衛(wèi)村，無錫市鴻山遺址公園，蘇州市旺山村、永聯(lián)村，受到了當?shù)攸h委政府和景區(qū)管理部門的熱情接待。在他們的周密安排和細致講解下，大家親身感受了他們創(chuàng)新旅游發(fā)展的鮮明特色和明顯成效，深入學習考察了有關景區(qū)的成功運作模式和先進建設經(jīng)驗。大家一路聽、一路看，一路議論、一路思考，一致認為這次考察是一次學習之旅、創(chuàng)新之旅、提升之旅，取得了豐碩考察成果，對我區(qū)加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、提升景區(qū)管理水平具有重要啟發(fā)和借鑒意義。
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游大發(fā)展，也有效推動了城鄉(xiāng)一體化進程，成為成都市推進“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)”的樣板。一是農房改造景觀化。按照宜散則散、宜聚則聚原則，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一風格、統(tǒng)一建設標準，采取“農戶出資、政府補貼”（以每平米200元的基數(shù)予以相應補助，第一期政府補助80%，第二期60%，第三期20%，至群眾積極性被充分調動后退出）的方式改造農房，打造了具有川西民居風格的建筑群，支持農戶依托改造后的農房發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。二是基礎設施城市化。按照整體規(guī)劃，先后投入1.8億元，以城市標準完善鄉(xiāng)村道路、污水處理、天然氣等設施，讓農民就地享受城市文明成果。三是配套設施現(xiàn)代化。在17個行政村建成200平米的社區(qū)衛(wèi)生服務中心，新增農村有線電視終端1500戶，實現(xiàn)公益設施配套。四是景觀打造生態(tài)化。新打造白鷺灣濕地，廣泛建設綠地，保護原生態(tài)植被，實施微水治旱等工程，營造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。五是土地經(jīng)營規(guī)模化。通過拆院并院、拆企入園、建新拆舊等方式搞好土地整理，在不減少原有耕地面積的前提下，將集約出的建設用地用于拍賣或商業(yè)開發(fā)，實現(xiàn)土地資源向土地資本的轉變。同時，成立了11家公司化的新型集體經(jīng)濟組織，作為各村土地權屬和流轉經(jīng)營的主體，負責經(jīng)營管理集體資產和土地流轉經(jīng)營收益。在以上基礎上，農民每年享有土地承包金、務工薪金、分紅股金、養(yǎng)老金和報銷住院費保障金“四金”，另有經(jīng)營農家樂收入，進而在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面邁出了實質性步伐。
（四）突出文化潤色，提升鄉(xiāng)村旅游特色內涵。蘇州市旺山村在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中注重挖掘農耕文化，突出田園意味，滿足都市人親近大自然的“鄉(xiāng)夢”。例如在錢家塢農家樂民房改造中，堅持“保留民房主體、適度拆除舊房、保持鄉(xiāng)村風貌”原則，使其呈現(xiàn)出疏密得當、錯落有致的景觀效果，洋溢著濃郁的鄉(xiāng)土民俗風情；環(huán)秀曉筑景區(qū)原為苗木基地，后利用依山傍水、靜謐清幽的獨特條件，投資3億元建成休閑度假村，為城市居民提供康復體檢、溫泉、賓館等多項休閑服務；叆叇嶺景區(qū)原為產茶基地，后通過建造觀光通道、休閑茶室等配套設施，形成集游覽、賞景、品茶、購茶為一體的茶文化游覽區(qū)。重慶市南川區(qū)生態(tài)大觀園充分挖掘鄉(xiāng)土文化，將金山打鬧、石溪板凳龍、南平笙歌苗舞等傳統(tǒng)風俗引入旅游發(fā)展，打造農耕博物館、二十四節(jié)氣農事浮雕等鄉(xiāng)土風物，組織趣味性鄉(xiāng)土演出，豐富了鄉(xiāng)村旅游內涵。錦江區(qū)從景區(qū)錯位互補和協(xié)同發(fā)展入手，加大對“五朵金花”特色文化創(chuàng)意產業(yè)的培育力度，通過打造“荷塘月色畫意村”、引進“許燎原設計藝術博物館”等手段，吸引繪畫、攝影、雕塑等藝術家扎根鄉(xiāng)村，使“五朵金花”成為藝術家聚集區(qū)，帶動農民融入文化產業(yè)鏈。
（五）突出農旅融合，實現(xiàn)一、三產業(yè)互推發(fā)展。成都市“五朵金花”是由花卉產業(yè)嫁接發(fā)展起來的旅游業(yè)，其中“幸福梅林”圍繞梅花文化和梅花種植欣賞，形成梅花產業(yè)鏈，梅花種植面積超過2100畝；“花鄉(xiāng)農居”以花卉種植銷售為主，成為以小盆、鮮切花和旅游觀光為主導的國家級風景區(qū)；“江家菜地”以認種的方式，把傳統(tǒng)種植蔬菜、瓜果和農作物變?yōu)槭忻耋w驗農家生活的休閑產業(yè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動；“東籬菊園”實現(xiàn)菊花設施化、產業(yè)化生產，成為全國最大的菊花培育和觀光基地。蘇州市旺山村積極引導農民發(fā)展生態(tài)農業(yè)，在原有1000畝無公害茶葉基地、葡萄基地、蔬菜基地基礎上，分三期開發(fā)2000畝林地，已種植白茶、新型果品800多畝，同時加強茶園管理，打造“錢家塢”牌碧螺春茶葉品牌。重慶市南川區(qū)圍繞以大觀園為核心的生態(tài)資源，建成40個別具風情的玫瑰園、九品蓮花園、奇珍異果園等農業(yè)產業(yè)項目，將農業(yè)資源有效轉化為旅游資源，成功打造國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、全國休閑農業(yè)及鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)。
（六）突出人才培養(yǎng)，保障鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展。四川省高度重視鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)，成立了由旅游專家和院校教師組成的鄉(xiāng)村旅游講師團，編寫了《四川省鄉(xiāng)村旅游實用人才培訓大綱》，建立了省、市、縣三級聯(lián)動培訓機制，近年先后辦班300期，培訓從業(yè)人員5.3萬人次，有力提升了農家樂發(fā)展質量和經(jīng)營管理水平。作為全國旅游人才開發(fā)示范試點單位，成都國色天鄉(xiāng)樂園在原有基礎上融入特色創(chuàng)新，成立了專門的人才培訓學校——成都置信培訓學校，并與四川大學、西南交通大學、西南財經(jīng)大學、四川師范大學、四川理工大學等學校合作開展訂單式人才培養(yǎng)，創(chuàng)新實施“時間銀行”、“提升雙序列”、“崗位認證”和“階梯式人才培養(yǎng)”四大特色工程，實現(xiàn)員工高素質培養(yǎng)、高水平發(fā)展。
三、工作建議
（一）堅持規(guī)劃引領，加快編制鄉(xiāng)村旅游專項規(guī)劃。在全區(qū)旅游總體規(guī)劃的指導下，抓緊制定全區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項規(guī)劃，兩個街道和有條件的村也應編制鄉(xiāng)村 ……（未完，全文共4849字，當前僅顯示2449字，請閱讀下面提示信息。收藏《赴南方五市學習考察報告》）