創(chuàng)建自治區(qū)食品安全城市試點(diǎn)工作情況報(bào)告

目錄/提綱：……
一、工作主要成效
（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序好
（二）群眾食品安全滿意度高
（三）食品安全監(jiān)管體系健全
二、采取主要措施
（一）高位推動(dòng)，將創(chuàng)城列為民生工程
（二）宣傳造勢(shì)，切實(shí)提高創(chuàng)建知曉率
（三）落實(shí)“四有兩責(zé)”，明確地方政府責(zé)任
（四）加強(qiáng)環(huán)節(jié)監(jiān)管，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)
（五）突出專項(xiàng)整治，消除安全隱患
（六）注重示范帶動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)共治
（七）優(yōu)化監(jiān)管_，提升工作效能
三、工作主要亮點(diǎn)
（一）創(chuàng)新投入模式，降低食安創(chuàng)建成本
（二）“攻心”得力，引導(dǎo)全民參與共治
（三）猛抓城區(qū)整治，助力創(chuàng)城有效推進(jìn)
四、存在主要問(wèn)題
五、下一步工作打算
……
**創(chuàng)建自治區(qū)食品安全城市試點(diǎn)工作情況報(bào)告

**區(qū)位于**西北部，素有“有色金屬之鄉(xiāng)”之美譽(yù)。全區(qū)人口37萬(wàn)，轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。本轄區(qū)現(xiàn)有“四品一械”監(jiān)管對(duì)象5196家，其中：生產(chǎn)企業(yè)38家（城區(qū)21家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)17家），小作坊84家（城區(qū)51家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)33家），食品流通2354家（城區(qū)1686家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)668家），餐飲服務(wù)1698家（城區(qū)1216家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)482家），保化品經(jīng)營(yíng)單位479家（城區(qū)418家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)61家），藥械經(jīng)營(yíng)單位453家（城區(qū)315家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)138家）；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)21家（城區(qū)11家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)10家），各類超市69家（城區(qū)47家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)22家）。
2016年4月，我區(qū)被確定為省級(jí)食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)縣（市、區(qū)）之一。兩年來(lái)，我區(qū)嚴(yán)格按照自治區(qū)的部署要求，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)，以“四個(gè)最嚴(yán)”為遵循，以“四有兩責(zé)”為引領(lǐng)，突出監(jiān)管機(jī)制、模式和方法創(chuàng)新，以專項(xiàng)整治為手段，以社會(huì)共治為路徑，扎實(shí)開(kāi)展食品安全示范城市創(chuàng)建工作，食品安全工作取得明顯成效。今年年底，省食安辦對(duì)我區(qū)“創(chuàng)城”工作進(jìn)行了中期評(píng)估，對(duì)我區(qū)的做法及取得的成效予以充分肯定。2017年度，我區(qū)政府就“創(chuàng)城”工作在市級(jí)會(huì)議上作典型發(fā)言1次，相關(guān)縣市到我區(qū)交流學(xué)習(xí)“創(chuàng)城”經(jīng)驗(yàn)21批次。2016年以來(lái)，我區(qū)就食品安全工作在自治區(qū)級(jí)會(huì)議作典型發(fā)言1次，在市級(jí)會(huì)議作典型發(fā)言5次，接待省內(nèi)相關(guān)縣（市、區(qū)）到我區(qū)交流學(xué)習(xí)31批次�，F(xiàn)將創(chuàng)建工作情況報(bào)告如下：
一、工作
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略981字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
長(zhǎng)的“創(chuàng)城”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)的創(chuàng)建工作；制定食品安全示范城市創(chuàng)建工作方案，召開(kāi)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)、進(jìn)度督辦會(huì)等，層層分解創(chuàng)建工作指標(biāo)，層層落實(shí)創(chuàng)建工作任務(wù)。區(qū)人大代表、政協(xié)委員，多次調(diào)研視察各鎮(zhèn)、各部門、各環(huán)節(jié)創(chuàng)建情況，區(qū)委、區(qū)政府督查室把創(chuàng)建工作與民生實(shí)事項(xiàng)目同督查、同考核，使創(chuàng)建工作得以高效推進(jìn)。
（二）宣傳造勢(shì)，切實(shí)提高創(chuàng)建知曉率。以提升人民群眾滿意度為切入點(diǎn)，堅(jiān)持拓寬宣傳渠道，建立廣覆蓋、全方位、立體化的宣教格局，實(shí)實(shí)在在提高了食品安全示范城市創(chuàng)建群眾知曉率和滿意度。一是科普常識(shí)廣覆蓋。開(kāi)展“食品安全知識(shí)大講堂”、“萬(wàn)封書信進(jìn)萬(wàn)家”、“放心農(nóng)資”下鄉(xiāng)及“五進(jìn)”等系列宣傳活動(dòng)，解答群眾咨詢9萬(wàn)余人，發(fā)放《致市民的一封信》和《致學(xué)生的一封信》5萬(wàn)余封，讓食品安全知識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶。二是業(yè)主培訓(xùn)全方位。采取“集中培訓(xùn)+上門培訓(xùn)”方式，對(duì)經(jīng)營(yíng)戶就《食品安全法》、食品經(jīng)營(yíng)相關(guān)申辦許可、管理要求、操作流程、布局規(guī)劃、設(shè)施制度建設(shè)等進(jìn)行全方位培訓(xùn)。先后上門培訓(xùn)戶均1次以上，集中培訓(xùn)63期共計(jì)11721人，有效推動(dòng)了創(chuàng)建工作扎實(shí)開(kāi)展。三是氛圍宣傳立體化。構(gòu)建以電視、廣播、手機(jī)、LED屏為載體的“空中四條線”和以城市廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、建筑圍擋、交通護(hù)欄、道路兩側(cè)燈桿、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)店面為陣地的“地上七個(gè)一”宣教新模式，實(shí)現(xiàn)“空中地上”立體發(fā)聲。累計(jì)在電視、廣播報(bào)道55次，LED屏滾動(dòng)宣傳9936條次，手機(jī)短信8萬(wàn)余條，懸掛橫幅986條，印發(fā)宣傳材料40萬(wàn)余份，設(shè)立展板772塊，張貼標(biāo)語(yǔ)5萬(wàn)余張，制作墻報(bào)97期，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍，群眾知曉率和滿意度達(dá)86%以上。
（三）落實(shí)“四有兩責(zé)”，明確地方政府責(zé)任。一是提高食品安全工作考核占比。2016年、2017年我區(qū)食品安全工作在政府年度目標(biāo)考評(píng)中的分值由原來(lái)的10分增加到2016年20分、2017年30分，使食品安全工作在績(jī)效考核中的占比達(dá)到3%以上。二是簽訂軍令狀。每年區(qū)人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各有關(guān)部門簽訂《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》，進(jìn)一步明確食品安全工作責(zé)任。三是經(jīng)費(fèi)保障有力。2016年全年、2017年1至10月區(qū)財(cái)政分別撥付食品安全監(jiān)管專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)45.16萬(wàn)元、39.971萬(wàn)元，基本滿足食品安全日常監(jiān)管經(jīng)費(fèi)要求；目前正籌措資金，力爭(zhēng)解決2017年解決“創(chuàng)城”抽檢經(jīng)費(fèi)195萬(wàn)元，盡力滿足4份/千人食品安全抽檢經(jīng)費(fèi)要求，并爭(zhēng)取將該經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，為食品安全工作的扎實(shí)開(kāi)展提供保障。
（四）加強(qiáng)環(huán)節(jié)監(jiān)管，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。一是緊盯田間地頭。完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，建立農(nóng)獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品安全使用制度，加大對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖企業(yè)、合作社的管理和指導(dǎo)力度，規(guī)范其內(nèi)部管理。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程質(zhì)量控制，2016年、2017年蔬菜和水產(chǎn)畜牧等產(chǎn)品抽檢合格率均達(dá)100%；開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，穩(wěn)步發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。開(kāi)展生豬屠宰清理整頓行動(dòng)，加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)管理，規(guī)范生豬及肉品檢驗(yàn)檢疫，切實(shí)消除豬肉質(zhì)量安全隱患。二是嚴(yán)格食品生產(chǎn)監(jiān)管。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管措施，明確監(jiān)管等級(jí)和巡查頻次（每季度至少2次），提升食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管實(shí)效。嚴(yán)格生產(chǎn)主體資格，督促企業(yè)落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、食品追溯、問(wèn)題產(chǎn)品召回等管理制度。強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)證后檢查，突出對(duì)肉制品、白酒、桶裝水、食用油和地方特色食品等重點(diǎn)食品以及食品生產(chǎn)集聚區(qū)、食品問(wèn)題多發(fā)區(qū)的監(jiān)管。三是加強(qiáng)食品流通監(jiān)管。動(dòng)員業(yè)主累計(jì)投入3000多元，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。各大型市場(chǎng)民（含超市）配備了與經(jīng)營(yíng)品種、規(guī)模相適應(yīng)的快檢室、驗(yàn)設(shè)備與檢驗(yàn)人員，認(rèn)真開(kāi)展快速檢測(cè)工作，建立市場(chǎng)開(kāi)辦者、入市經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者食品安全管理制度，強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任。開(kāi)展食品電子溯源系統(tǒng)建設(shè)，保健食品、嬰幼兒配方奶粉、白酒、食品添加劑等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了電子信息化管理。四是加強(qiáng)餐飲安全監(jiān)管。以中小學(xué)校和幼兒園食堂、大中型餐飲單位、旅游景點(diǎn)餐飲單位等為重點(diǎn)，以食品添加劑、食用油、鮮肉和肉制品、調(diào)味品和集中消毒餐具等為重點(diǎn)品種，加大督查檢查力度，對(duì)餐飲單位現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率達(dá)100%。實(shí)行餐飲監(jiān)管量化分級(jí)管理，持證餐飲單位量化分級(jí)率達(dá)100%、公示率達(dá)100%。加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位餐廚廢棄物管理，嚴(yán)控餐飲污水流向，嚴(yán)防地溝油或其他不合格油品回流餐桌。五是加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)。食藥監(jiān)系統(tǒng)核定編制73名（局機(jī)關(guān)行政編制15名、區(qū)所參公編制17名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所參公編制共41名），通過(guò)調(diào)劑、調(diào)動(dòng)、招考等措施，目前局機(jī)關(guān)到位15人（到崗率100%）、區(qū)所到位17人（到崗率100%）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所到位31人（到崗率75%）。先后組織監(jiān)管人員參加專題培訓(xùn)16次，開(kāi)展食品從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)63期11721人次。堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后上崗”制度，執(zhí)法人員每年接受培訓(xùn)不少于40小時(shí)，提高了監(jiān)管人員和從業(yè)人員的安全監(jiān)管水平。六是加強(qiáng)“三小”管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》，開(kāi)展調(diào)查摸底和備案管理，按照 “提升一批、整改一批、取締一批”工作思路，開(kāi)展“三小” ……（未完，全文共7845字，當(dāng)前僅顯示2755字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《創(chuàng)建自治區(qū)食品安全城市試點(diǎn)工作情況報(bào)告》）